Marja Tiura /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän asti suuren suosion
saaneet vapaaehtoiset eläkevakuutukset ovat tällä hetkellä hyvinkin
epävarmassa tilanteessa. Hallitus aikoo tuoda esityksen
niiden veroedun muutoksesta, joka merkitsee monille etuuden huonontumista.
Tällä hetkellähän vapaaehtoisen
eläkevakuutuksen ottaneita on noin 500 000 ja
heistä suhteellisen nuoria henkilöitä suurin
osa, keskimäärin 30—40-vuotiaita.
Sen lisäksi, että hallitus luo tällaista
epävarmuutta tavallisiin kansalaisiin, eläke-
ja sijoitusvakuutustuotteiden vertailu on tällä hetkellä erittäin
vaikeaa. Tuotteiden erojen selvittämien vaatii perehtymistä sekä usein
sellaista asiantuntemusta, että kuluttajan on luotettava
laajasti tällaisen vakuutuksen myyjään.
Aivan viime aikoina on tullut tietoon, että näitä vakuutuksia
on jopa myyty harhaanjohtavin keinoin, jolloin säästäjälle
ei ole kerrottu totuudenmukaisesti kaikista vakuutukseen liittyvistä kuluista
ja todellisista tuotoista.
Sijoitusvakuutuksiin liittyy sijoitusriskin lisäksi
myös kiinteitä kuluja, joita kuluttaja ei aina osaa
laskea, etenkään kokonaiskustannuksia vuosikymmenten
päähän. Tämän johdosta
on aivan ensiarvoisen tärkeää, että kuluttajalla
tulee olla mahdollisuus myöhemmässä vaiheessa
kilpailuttaa eri vakuutus- ja sijoitustarjoajia ja vaihtaa, jos
vanha yhtiö ei ole hoitanut asioita riittävän
hyvin tai kustannukset ovat karanneet käsistä.
Vain aito kilpailu pitää nämä yritykset
tehokkaina ja kuluttajille kustannukset matalina.
Tällä hetkellä kuluttaja ei voi siirtää eläke-
ja sijoitusvakuutustaan toiseen yhtiöön ja vakuutuksen
keskeytys on tehty erittäin kalliiksi. Vakuutuksenottaja
on sidottu tuotteeseen vuosikymmeniksi, vaikka huomaisi tehneensä virheellisen
valinnan. Nyt kun valtiovarainministeri Kalliomäki on ilmoittanut,
että pitkäaikaissäästämisen
veroedun tasapuoliseen kohteluun tähtäävä niin
sanottu Siva-hanke aiotaan haudata nyt vapun jälkeen, olisi
todella syytä muuttaa vapaaehtoiseen eläkesäästämiseen
liittyvä lainsäädäntö vastaamaan
tätä päivää. Vain tätä kautta
voimme saada aitoa kilpailua vapaaehtoisiin eläkevakuutuksiin.
Hyvänä esimerkkinä on teleoperaattoreiden
matkapuheluiden hinnat. Kun aito kilpailu avattiin, hinnat putosivat
selvästi.
Lopuksi, arvoisa puhemies: Tämän lakimuutoksen
tarkoituksena on, että vakuutuksenottaja voi siirtää henkivakuutusyhtiöstä ottamansa
vapaaehtoisen yksilöllisen eläkevakuutuksen toiseen
henkivakuutusyhtiöön ilman siirrosta aiheutuva
tulo- ja varallisuusveroja.
Petri Salo /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Tiura on kiinnittänyt lakialoitteellaan
huomiota hyvin mielenkiintoiseen ja ajankohtaiseen asiaan jo pelkästään
siksi, että henki- ja eläkevakuutussijoittaminenhan
on viimeisen 10 vuoden aikana noussut erittäin merkittävästi
ja myöskin niiden markkinointi on siirtynyt muihin paikkoihin
kuin perinteisesti, esimerkiksi pankkien tiskille. Tilanteessa,
jossa ihminen tekee hyvin suuriakin taloudellisia päätöksiä,
saattaa käydä juuri niin kuin ed. Tiura aloitteessaan
toteaa, että tulee tehtyä kaupat yhtiön
kanssa, joka ei välttämättä pitkäaikaisessa
säästämisessä kuitenkaan tuo
hänelle sitä turvaa, mitä hän
odotti. On erilaisia indeksejä ja on erilaisia sidonnaisuuksia
erilaisiin tuottoihin, ja kuitenkin tulee siihen tulokseen, että joku
toinen yhtiö olisi tarjonnut mahdollisesti samalla rahalla
huomattavasti paremman vakuutusturvan.
Lähtisin jo siitä, kun pelkästään
EU-aikakautena kaikkien tällaisten tuotteiden pitäisi
olla myöskin Suomessa kilpailtavissa ja vakuutuksenottajalla
täytyisi olla mahdollisuus ilman kohtuuttomia kustannuksia
tämä siirtäminen tehdä, että tämä lakialoite
otettaisiin sille kuuluvalla vakavuudella myöskin valiokuntakäsittelyssä.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Sinänsä tämä ajatus
on minusta ihan kannatettava: kilpailu ja siirtäminen,
molempien pitää olla mahdollisia. Tämä on
minusta ihan tähän markkinatalouteen kuuluva asia.
Mutta kun käytetään näitä vertailuja
ja perusteita vertailemalla joihinkin muihin aloihin, että olisi
muka jotenkin niin kuin erikoisesti saatu jotakin aikaiseksi, niin
otetaan nyt tämä teleoperaattoreitten kilpailu.
Kun me tämän numeron siirrettävyyden
loimme, niin kyllä on kaikki maailman temput tehty ja kuusitoista
päälle, että sitä siirrettävyyttä olisi
vaikeutettu viimeiseen saakka niin, että niin ei olisi
tehty. Mikä koskee taas hintojen määräytymistä, niin
kilpailu voi mennä nyt niin tiukaksi, niin kuin se nyt
jo näkyy, että sen jälkeen ei varallisuutta
enää riitäkään tutkimus-
ja tuotekehittelytyöhön, jolloinka tavallaan se
kehitys pysähtyy.
Mutta tähän tapaukseen: Jos sovittaisiin,
että ei käytetä huonoja vertauksia, mutta
keskityttäisiin yhteen asiaan, niin tässä se
voisi olla ihan hyvä.
Keskustelu päättyy.