Markku Laukkanen /kesk:
Arvoisa puhemies! Vakuutusvalvontavirasto on tehnyt tarkastuksen
työttömyyskassoihin ja havainnut niiden toiminnassa
hyvin vakavia puutteita. Virasto vaatiikin kassoja maksamaan työttömän
etuudet oikein, sillä työttömyysturvan
tason ratkaisevan palkan määritys on ollut virheellistä kolmessa kassassa
neljästä. Tällaisia epäselvyyksiä on esiintynyt
paitsi palkanmäärityksissä myös
kassan jäsenyyden alkamispäivissä ja
hakemusten täyttämisessä. Meillähän
on Suomessa 42 työttömyyskassaa, ja ne maksoivat
viime vuonna yhteensä kaikkia etuisuuksia 1,6 miljardia
euroa, joten pienistäkin virheistä koituvat taloudelliset seuraamukset
saattavat olla hyvin huomattavia.
Herra puhemies! Työttömyyskassojen oma osuushan
näistä maksuista on 5,5 prosenttia, loput kerätään
verovaroista, työnantajan maksamista palkan sivukuluista
ja työntekijän maksuina, eli 1,5 miljardin euron
rahavirran avoin ja asianmukainen hoito on kaikkien veronmaksajien,
palkansaajien, työnantajien ja työttömien
etu. Kysynkin nyt:
Onko hallitus analysoinut näitä aika mielenkiintoisia,
merkittäviä tuloksia ja katsooko, että on
syytä ryhtyä toimenpiteisiin näiden Vakuutusvalvontaviraston
tarkastustietojen pohjalta?
Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Vakuutusvalvontavirasto on ryhtynyt toimiin
ja analysoi näitä tarkastustuloksia juuri tällä hetkellä.
Tarkastuksesta on todettava, että se kohdentuu hyvin valikoituun tiettyyn
ryhmään, tilanteeseen, jossa henkilö oli juuri
vaihtanut kassaa. Sitä tilannetta erityisesti tarkasteltiin.
Tässä aivan erityisen vaativassa tilanteessa huomattiin
näitä hallintorutiinien ongelmia. Nyt kassat ovat
jo korjanneet tai juuri korjaamassa näitä menettelyjä,
ja valvontavirasto analysoi muuten sitten tuon tarkastuksen tuloksia,
onko siellä sitten tämän tyyppisiä ongelmia,
joihin edustaja kysymyksessään viittasi. Mutta
on todettava, että myöskin palkkatodistusten saamisessa
on esiintynyt ongelmia ja siihen myös pitää kiinnittää huomiota.
Markku Laukkanen /kesk:
Arvoisa puhemies! Meillähän todellakin liitot
huolehtivat näiden kassojen toiminnasta tehtyjen keskinäisten palvelusopimusten
perusteella. Tosin nämä sopimukset eivät
ole julkisia, joten ei ole tarkkaa tietoa siitä, mitä todellakin
liitot perivät kassoilta tarjoamistaan palveluista.
Tarkastuksessa on myös kiinnitetty huomiota siihen,
että etuisuuksien takaisinperintää ei
ole suoritettu sellaisissakaan tapauksissa, joissa korvauksia on
nostettu perusteetta, ja siihen, että jäsenille
tulisi kertoa nykyistä selvemmin, että työttömyyskassan
ja liiton jäsenyys ovat todellakin kaksi eri asiaa.
Nyt kysynkin vielä, ministeri Mönkäre:
Pitäisikö tätä työttömyyskassajärjestelmän
rakennetta arvioida uudelleen sillä tavoin, että todellakin kassojen
toiminta olisi kustannustehokasta, ehkä nykyistä avoimempaa,
tarvitsemmeko 42 erillistä työttömyyskassaa
niin, että palvelusopimuksia voitaisiin pitää ajan
tasalla ja valvottavissa, ja vielä niin, että tämän
kaiken seurauksena voitaisiin pitää työttömyysvakuutusmaksut
kohtuullisella tasolla, kenties niitä tulevaisuudessa jopa alentaa?
Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Työttömyysvakuutusmaksuun
vaikuttavat varmasti ihan muut asiat enemmän kuin mikään
kassan toiminta. Kassa toimittaa lakisääteistä korvausjärjestelmää.
Ihan varmasti on analysoitava nyt tuon tarkastuksen tulokset
hyvin, ja Vakuutusvalvontavirastollehan se kuuluu viran puolesta
ja ministeriölle yhdessä. En nyt lähtisi
vetämään mitään turhan pitkälle
meneviä johtopäätöksiä tästä asiasta,
jossa tuo tarkastus kohdennettiin hyvin pieneen erikoisjoukkoon
tässä suuressa massassa, ja niitä virheitä on
jo korjattu ja ollaan korjaamassa. Mutta tietenkin katsotaan huolella,
mitä kaikkea pitää tehdä.