Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Suomi on jo vuosia työskennellyt
sen eteen, että Pietarin jätevedet saataisiin
puhdistuksen piiriin, ja näyttää siltä,
että seuraavien vuosien aikana tämä tärkeä tavoite
mahdollisesti toteutuu. Nyt kuitenkin näyttää siltä,
että Itämerta uhkaa kasvanut kanala- ja sikalatoiminta
erityisesti Pietarin alueella. Kysyisinkin ympäristöministeri Kimmo
Tiilikaiselta, joka ensi töikseen vieraili Pietarissa:
Onko nyt vaarana se, että tämä vuosia
myös Suomen kustannuksella tehty työ on nyt valumassa
hukkaan ja ravinnekuorma on nyt korvautumassa taas uudella ravinnekuormalla?
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Tosiaan tuo ympäristöministeriön
ja Pietarin vesilaitoksen tekemä yhteistyö yhdyskuntajätevesien
puhdistamisesta sai aika merkittävän etapin tässä alkuviikolla.
Sen ansiosta 300—500 tonnia fosforia poistuu Suomenlahdesta.
Ei tämä työ valu hukkaan, mutta meillä on siellä uusi
haaste odottamassa. Eli tuo kasvava kanaloitten lantamäärä on
sellainen riskitekijä, että elleivät
siihen venäläiset itse tartu, niin uhka on, että sieltä ravinteita
kasvavia määriä sitten pääsee
Suomenlahteen. Ongelma on tietysti, että siellä on
yksittäisten yritysten kanaloista kyse. Vaikea sinne on
Suomenkaan lähteä heidän tontilleen hääräämään,
ellei heillä itsellään ole sitä halua.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Suomen omat päästöt
Itämeren koko ravinnekuormasta vastaavat vain noin 10:tä prosenttia, mutta
omilla rannikkoseuduillamme Suomen omat päästöt
ovat valtaosa tästä ravinnekuormasta. Ympäristötukien
avulla viimeiset 12 vuotta on yritetty saada tätä tilannetta
hallintaan, mutta valitettavasti vesistöjen tila ei rannikolla
ole kohentunut. Mitä uusia keinoja tässä on
nyt mietitty ympäristöministeriön puolella
käyttöön, jotta tilanne saataisiin kohenemaan?
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Tuo ympäristöohjelmien toteutuksen
myötä tapahtunut lannoitetasojen aleneminen, mihin
viljelijät ovat sitoutuneet, on tietysti kiistaton. Valitettavasti
sen vaikutukset eivät näy sitten Itämereen
päätyvissä ravinnekuormissa odotetusti.
Nyt painopisteeksi on asetettu ympäristöministeriön
ja maa- ja metsätalousministeriön yhteistyössä se,
että olemassa olevan ympäristötuen erityistukia
kohdennetaan niille alueille, joissa huuhtoumariskit ovat suurimmat.
Tähän on ensi vuoden budjettiin varattu määräraha.
Sen ohjelman sisältö on pohdinnan alla, ja paitsi
että mietitään näitä ympäristötuessa
olevia erityistukia, niin on, totta kai, perusteltua, että otetaan huomioon
kaikki mahdolliset ruohonjuuritasoltakin lähtevät
ideat, miten ongelma-alueitten kuormitusta voidaan alentaa.
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa puhemies! Muun muassa tänään
ympäristövaliokunnassa kuulimme Itämereen
liittyviä asioita, ja palaan oikeastaan tähän
ed. Virkkusen aika kansainväliseen lähestymistapaan.
Tiedämme kaikki, että marraskuussa olisi tarkoitus
sopia Itämeren maiden yhteisestä toimintasuunnitelmasta,
hyvin konkreettisesta, toivottavasti, toimintasuunnitelmasta, jolla
yhteisesti sitouduttaisiin näihin tärkeisiin tavoitteisiin,
jotta tämä yhteinen meremme saataisiin pelastettua.
Nyt kuitenkin on kuulunut erittäin huolestuttavia äänenpainoja siitä,
että tämä toimintasuunnitelma on vaakalaudalla.
Haluaisin kysyä nyt ministerin näkökulmaa siitä,
saatteko te, ministerit, aikaiseksi tuossa marraskuun kokouksessa
riittävän konkreettisen ja tehokkaan toimenpidepaketin
Itämeren suojelemiseksi.
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Tähän kysymykseen voin vastata,
että mikäli se minusta riippuu, niin saadaan.
Itämeren kymmenen eri jäsenmaan ympäristöministerit
tosiaan tuossa marraskuun puolivälissä kokoontuvat
Puolaan, ja tarkoitus on siellä sopia niistä keinoista,
miten Itämeren, yhteisen meremme, suojelua tehostetaan.
Ovat aivan oikeat nämä ed. Huovisen tiedot siitä,
että neuvotteluprosessi ei ole kovin kitkatta mennyt eteenpäin. Suomi
ei siinä ole missään tapauksessa jarruttava,
vaan pikemminkin suojelua edistävä maa, ja totta
kai teemme sen, mitä tehtävissä on, että myös
muut Itämeren ympärysvaltiot tulevat mukaan tähän
kunnianhimoisempaan suunnitelmaan Itämeren puhdistamiseksi.
Pekka Vilkuna /kesk:
Arvoisa puhemies! Minäkin palaan mielellään
vielä tuohon alkuperäiseen ed. Virkkusen kysymykseen
ja ministeri Tiilikaisen vastaukseen.
Todellakin, ne 17,5 miljoonaa kanaa siellä Leningradin
lähistössä, niille on vain 4 prosenttia lannanlevityspinta-alaa
verrattuna suomalaisiin lannanlevitysvaatimuksiin, ja on totta,
että eihän yksittäisiä yrityksiä voi
ainakaan ulkomailta ohjata. Mutta yksinkertaisesti: Ymmärtävätkö venäläiset
viranomaiset, tunnustavatko venäläiset viranomaiset,
tämän ongelman olemassaolon?
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Tämä ed. Vilkunan johdanto oli
aivan oikea, eli ainoastaan murto-osa kanaloista syntyvästä lannasta
on pystytty palauttamaan takaisin pelloille eli sinne, mihin se
kaiken järjen mukaan kuuluu. Loput on sitten kasaantunut
näitten kanaloitten tonteille. Ainakin nämä kanalayrittäjät
ovat itse oivaltaneet, että näin ei voi loputtomiin
jatkua, vaan sille lannalle täytyisi keksiä jotain
hyötykäyttöä. Tottahan on, että eihän
lanta ole sinällään jäte, siinä on
erittäin paljon ravinteita, joita voidaan kasvien lannoituksessa
hyödyntää, fosforia ja typpeä,
ja toisaalta siinä lannassa voi olla myös erittäin
korkea hyödynnettävä energiasisältö.
Se, miten nyt tämmöisiä erilaisia hyötykäyttöjä tälle
lannalle keksitään, niin siinä varmasti
on suomalaisella teknologialla, suomalaisilla yrityksillä sekä myös
meidän hallinnolla mahdollisuuksia antaa niitä eväitä ja
toimintamalleja. Uskoisin, että tässä ympäristöministeriö ja
kauppa- ja teollisuusministeriö voivat yhdessä pohtia,
olisiko tässä suomalaiselle osaamiselle markkinaa
tämän Venäjän ongelman hyödyntämiseksi
ja Itämeren puhdistamiseksi.
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Tämä on erittäin
tärkeä kysymys, mikä on nostettu esiin,
Itämeren tilanne, ja hyvä, että myös
nämä Pietarin seudun kanalat on otettu huomioon.
Toivonkin, että ministeriöt tekevät vahvasti
kansainvälistä työtä tämän
asian eteen.
Sitten kysyisin näistä erityisalueille varattujen
2 miljoonan euron, siis miljoona ympäristöministeriö,
miljoona maa- ja metsätalousministeriö, käytöstä.
Ympäristöministeri Lehtomäki vahvisti,
että näitä rahoja tullaan käyttämään selvityksiin
ja ongelmakohtien etsimiseen. Kysyisinkin nyt, kun itse asiassa
ongelmat ovat jo tiedossa, että Suomi on jakautunut vahvasti eläintuotannon
ja toisaalta viljantuotannon alueisiin, eli tämä lannan
epätasainen jakauma, plus sitten nämä Lounais-Suomen
jokisuistot ja valuma-alueet, ne ovat tiedossa ne ongelmat, niin
eikö näitä rahoja voisi pikemminkin käyttää suoraan
toimenpiteisiin eikä enää selvityksiin.
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Ympäristötukiohjelmaan varatut
rahat on varattu toimenpiteisiin, ja jos näistä ei
ole vielä saatu tarvittavaa hyötyä irti
aiemmin, on ihan perusteltua, että nyt sitten tämmöisellä erillisellä määrärahalla
ikään kuin toimijoitten keskuudesta lähtien
pohditaan, miten siitä varatusta tukipotista sitten pystyttäisiin
ottamaan enemmän irti. Tässä on hyvin
käytännönläheisistä asioista
kyse. Tätä hanketta toteuttaa Lounais-Suomen ympäristökeskus
yhdessä Satakunnan ja Varsinais-Suomen tuottajaliittojen
kanssa, ja uskon, että siellä herkillä alueilla
työtä tekevien viljelijöitten sekä sitten
paikallisten ympäristöviranomaisten keskuudessa
se tieto on. Tällä rahalla täytyy myös
minun mielestäni tehdä muuta kuin selvityksiä ja
tutkintaa. Sillä täytyy saada aikaan kokeiluita,
joissa on mitattavia tuloksia. Tämän ohjelman
sisältö ei ole yksityiskohtaisesti vielä lukkoonlyöty,
ja sitä nyt sitten ympäristöministeriö ja
maa- ja metsätalousministeriö tässä kuluvan
syksyn aikana valmistelevat.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Minunkin mielestäni on erittäin
hyvä, että ed. Virkkunen nosti tämän
Itämeren tilan esille ja myös Venäjän
puolella olevat ongelmat. Mutta on helpompi huudella naapurin pihan
tilanteesta, jos se oma piha olisi puhdas. Näin tavallisella kaupunkilaisjärjellä
on
aika vaikea ymmärtää, että me
annamme Suomessa maataloudelle miljoonia ympäristötukea
ilman, että sen vastineeksi edellytetään
todella tehokkaita toimia ympäristön tilan, tässä tapauksessa
Itämeren tilan, parantamiseksi. Maa- ja metsätalousministeri
Sirkka-Liisa Anttila muistaakseni sanoi, että se olisi
sitten diktatuuri, jos ympäristötuen vastineeksi edellytettäisiin
todella tehokkaita toimia.
Oletteko samaa mieltä ministeri Anttilan oudon näkemyksen
kanssa, vai oletteko sitä mieltä, että voisi
ja tulisi edellyttää ympäristötuen
vastaanottajilta nykyistä tehokkaampia toimia sen tuen
tarkoituksen toteuttamiseksi?
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! En voi ministeri Anttilan puolesta vastata,
joskin epäilen, että tuskin ihan tuommoisia ilmaisuja
ministeri Anttila on käyttänyt. (Ed. Saarinen:
Ei Zyskowicz valehtele!)
Se, että ympäristötuki ei olisi vastikkeellista, ei
pidä paikkaansa, eli ympäristötuen vastikkeena
lannoitusmääriä on tuntuvasti alennettu
niin aikaisempien ympäristötukiohjelmien kuluessa kuin
nyt myös tästä eteenpäin. Itse
asiassa tänä vuonna voimaan otettu uusi ympäristötukiohjelma
on aiempaa vastikkeellisempi, (Ed. Zyskowicz: Puhuin päästöistä Itämereen!)
mutta on aivan turha kuvitella, että viime keväänä startattu ohjelma
vielä antaisi tuloksia.
Mutta alentuneesta lannoituksesta huolimatta vesien kuormitus
ei ole vielä samassa suhteessa alentunut ja tässä on
sitten ongelma, mihin juuri näillä äsken
mainituilla ohjelmilla pyritään löytämään
niitä ratkaisuja, mitä niillä kuormituksen kannalta
riskialueilla vielä pitäisi tehdä lisää,
jotta ongelma poistuu. On aivan selvää, (Puhemies: Minuutti
on kulunut!) että viljelijöitten tulevan toimeentulon
kannalta on tärkeätä, että heidän elinkeinonsa
kuormittaa ympäristöä mahdollisimman
vähän.
Markku Pakkanen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ympäristöasiat ovat todellakin
kansainvälinen kysymys, mutta niin ovat ongelmatkin. Tuolla
Suomenlahden rannoilla on myös muita ympäristölle
haitallisia aineita kuin pelkästään fosfori,
muun muassa viivakoodilla varustettuja pulloja. Kysynkin ministeriltä:
Onko kiinnitetty huomiota myös muihin ympäristöongelmiin
kuin pelkästään kananlantaan?
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Jo hallitusohjelmasta lähtien on
kyllä tunnistettu nämä Itämerta
uhkaavat tekijät. Ravinnekuormitus vaikuttaa joka päivä.
Kasvavien öljykuljetusten riskit kasvavat, niitä on pyrittävä alentamaan
ja varautumaan myös mahdollisiin onnettomuuksiin. Mutta
myös sitten tämmöinen roskaantuminen
ja vierasaineitten päätyminen Itämereen,
myrkyllisten aineitten päätyminen, toki se on
myös ongelma. Myös tuo kasvava liikenne ja sen
päästöt on totta kai huomion kohteena.
Kaikissa näissä täytyy edetä.
Ravinnekuormitus on tällä hetkellä vaan
polttopisteessä, koska se on ehkä se kaikkein
eniten Itämeren tulevaisuutta uhkaava asia.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! On hyvä, että Itämeri
on vähintään kerran kuukaudessa täällä kyselytunnilla
esillä. Kolme viikkoa sitten oli Itämeren fosforipommi,
mihin täällä viitattiin, viimeksi kyselyn
kohteena. Mutta kysyisin, arvoisa ministeri Tiilikainen:
Olisiko teillä mahdollisuuksia nyt nimenomaan aktivoida
haja-asutusalueiden jätevesiongelman ratkaisua? Mehän
tiedämme, että tuo asetus on ollut muutaman vuoden
voimassa ja olemme vahvasti aikataulusta jäljessä.
Noin 2 000 tällaista kohdetta tulee vuosittain
saneerattua, mutta näyttää pahalta. Emme
ehdi vuoteen 2014 mennessä nimenomaan haja-asutusalueiden
jätevesiongelmaa ratkaista, ja sehän on, Itämeri,
kuitenkin se loppukohde, minnekä fosfori ja typpi valuvat
sisävesistä ympäri Suomen.
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Haja-asutusalueen asutuksen jätevedet,
niitten asiallinen käsittely, on tosiaan tarkoitus saattaa
vuoden 2013 loppuun mennessä voimaan, ja aivan kuten kysyjä hyvin
kuvasi, urakka on melkoinen ja tällä nykyisellä toteutustahdilla
se ei toteudu. Eli ihan selvää on, että tahtia
täytyy kiristää. Se, mitä ympäristöministeriö voi
tässä tehdä, on ilman muuta lisätä tiedotusta, jotta
kiinteistöjen omistajat haja-asutusalueilla olisivat hyvin
selvillä ja tietoisia, minkälaisia ratkaisuja
heiltä odotetaan, eivätkä sitten ole
pelkästään kenties tämmöisten
laite- tai järjestelmäkauppiaitten neuvonnan varassa.
On selvää, että kun tuo määräaika
lähenee, kustannukset näissä jätevesijärjestelmien
uusimisissa sekä urakoitten että materiaalien
suhteen kasvavat. Niinpä on aika ryhtyä töihin
ympäri laajan maaseudun juuri nyt.