Täysistunnon pöytäkirja 62/2002 vp

PTK 62/2002 vp

62. TIISTAINA 21. TOUKOKUUTA 2002 kello 14

Tarkistettu versio 2.0

8) Hallituksen esitys laeiksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä ja rikosrekisterilain 6 ja 7 §:n muuttamisesta

 

Päivi Räsänen /kd:

Arvoisa rouva puhemies! Hallitus on tehnyt hyvää työtä antaessaan tämän esityksen käsiteltäväksemme. Eduskuntahan edellytti vuonna 99 lokakuussa antamassaan ponnessa, että lainsäädäntöä täydennetään vuoden 2000 aikana säännöksillä, joilla voidaan selvittää lasten ja nuorten kanssa työskentelemään hakeutuvien tausta, niin ettei tällaisiin tehtäviin oteta henkilöä, joka on tuomittu lapsiin kohdistuneesta seksuaalirikoksesta.

Ainoa ongelma tietysti tämän esityksen tänne tuomisessa oli se, että vuodesta 2000 myöhästyttiin, mutta varmasti voidaan tässäkin yhteydessä todeta, että parempi myöhään kuin ei milloinkaan. Kaiken lisäksi hallitus paransi vielä esitystä matkan varrella, niin että siihen sisällytettiin myös muun muassa huumausainerikokset ja vakavat väkivaltarikokset.

Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta on tehnyt myös nopeaa ja hyvää työtä tämän esityksen käsittelyssä. Ihan erityisesti valiokunnassa kiinnitettiin huomiota ja keskusteltiin vapaaehtoistyöhön, kansalaistyöhön, toimintaan, jossa työskennellään lasten ja nuorten parissa, liittyvistä vaaroista ja riskeistä ja todettiin, että tässä yhteydessä ei pystytä ulottamaan säätelyä tälle sektorille. Ymmärrän kyllä hyvin sen niillä perusteluilla, jotka käyvät ilmi valiokunnan mietinnöstä. Mutta on erinomaista, että tästä asiasta on valiokunnan mietintöön otettu ponsi, joka tullaan tässä yhteydessä yksimielisesti hyväksymään ja jossa hallitusta velvoitetaan tutkimaan, millä tavoin voitaisiin lapsia suojata hyväksikäytöltä myös tämän toiminnan piirissä.

Kun tämä hallituksen esitys saapui lähetekeskusteluun ennen valiokuntakäsittelyä, niin siinä yhteydessä useammassa puheenvuorossa otettiin esiin ongelma, joka tuli myös minua vastaan silloin, kun tästä samasta aiheesta tein lakialoitteen, jonka allekirjoitti 108 kansanedustajaa itse asiassa tämän lakialoitteen julkistamisen jälkeen. Se koskee kehitysvammaisia ja heidän suojeluaan hyväksikäytöltä tilanteissa, joissa he ovat puolustuskyvyttöminä muun muassa erilaisissa hoitolaitoksissa.

Kehitysvammaiset ovat tyypillisesti ja saattavat olla henkisesti hyvinkin pienen lapsen tasolla. Tunnetusti kehitysvammaiset henkilöt ovat helposti myös seksuaalisen hyväksikäytön uhreja. Kun aihetta on julkisuudessa käsitelty, niin itse olen saanut yhteydenottoja kehitysvammaisten vanhemmilta, jotka ovat kiinnittäneet huomiota näihin käytännön tilanteisiin, joita on heidän eteensä tullut. Kun täällä käytiin lähetekeskustelua, niin useassa puheenvuorossa tuettiin sitä ajatusta, että valiokunnassa tutkittaisiin myös mahdollisuus ulottaa rikostaustojen selvittäminen koskemaan kehitysvammaisten kanssa työskenteleviä.

Valiokunnan käsittely oli sen verran nopeatahtista monien muiden asioiden ohella ja siellä jouduttiin keskittymään tämän lainsäädännön käytännön toteuttamiseen ja myös tähän vapaaehtoistyöhön, että ymmärrän hyvin senkin, että siellä ei pystytty riittävän tarmokkaasti paneutumaan tähän kysymykseen, mutta useilta valiokunnan jäseniltä olen kyllä saanut tukea jopa tämän ponsiesityksen tekemiseen tässä yhteydessä.

Arvoisa puhemies! Näkisin tarpeellisena sen, että samassa yhteydessä kun hallitus ryhtyy selvittämään lasten suojelemista yhä paremmin myös vapaaehtoistoiminnan piirissä, tutkittaisiin myös mahdollisuudet täsmentää lainsäädäntöä kehitysvammaisten kohdalla. Ehdotankin, että eduskunta hyväksyisi seuraavan lausuman:

"Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää lainsäädännölliset toimenpiteet, joilla rikostaustojen selvittäminen ulotettaisiin koskemaan myös kehitysvammaisten kanssa työskenteleviä."

Korostan sitä, että tuen vahvasti myös valiokunnan esittämää pontta, joten tämä ponsi ei ole sen kanssa kilpaileva.

Leena Rauhala /kd:

Arvoisa puhemies! Niin kuin edellä ed. Räsänen toi esille, työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta on tehnyt hyvää työtä ja ponsi on hyvä. Todella toivoisi, että sillä on juuri sellaista merkitystä kuin tällä esityksellä tavoitellaan.

Mutta se, mitä ed. Räsänen nosti esiin, että tämä asia koskisi myös kehitysvammaisia, olisi erittäin hyvä. Valiokunnan mietinnössähän tätä asiaa on sivuttu, kun tämä kysymys on otettu esille. Mietinnössä sanotaan näin, että saamansa selvityksen perusteella työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta on selvittänyt tätä, jos on kysymys lapsista ja aikuisista, miten silloin toimitaan. Valiokunta on todennut, että samanaikaisuutta koskevan säännöksen ottaminen pykälään voisi aiheuttaa sekaannusta ja lisäongelmia käytännön soveltamisessa. Tämän yhteydessä ymmärsin, että käsiteltiin myös kehitysvammaisia. Kysymys on ehkä lapsen tasosta, mutta kuitenkin iällisesti aikuisista. Asiaa on sivuttu, mutta se on jäänyt mietinnön ulkopuolelle. Kannatan sitä, mitä ed. Räsäsen lausumaehdotuksessa on, että hallitus selvittää lainsäädännölliset toimenpiteet, joilla rikostaustojen selvittäminen laajennettaisiin eli ulotettaisiin koskemaan myös kehitysvammaisten kanssa työskentelyä.

Muutoin työ, minkä työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta on tehnyt, on erittäin hyvä.

Keskustelu päättyy.