12) Hallituksen esitys laiksi huumausainelain 3 §:n
muuttamisesta
Inkeri Kerola /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen esitys 93 laiksi huumausainelain
3 §:n muuttamisesta tähtää siihen,
että yksi niin sanottu designhuume, siis yksi näistä uusista
moderneista huumeista, mdpv, määriteltäisiin
huumausaineeksi. Tällöin aineeseen sovelletaan
huumausainelain 5 §:n yleiskieltoja.
Esityksellä pyritään siihen, että nopeasti muuttuviin
huumausainemarkkinoihin voidaan reagoida nopeammin. Poliisin ja
Tullin valvontamahdollisuudet ovat nyt vähäiset,
ja mahdollisuus kiinni jäämiseen ja siitä seuraavat
rangaistukset ovat nyt mitättömiä. Designhuumeet
yleisesti, mutta erityisesti mdpv:n maahantuonti, myynti ja käyttö,
ovat lisääntyneet merkittävästi viime
vuosien aikana. Huumausainelaissa edellytetään
nyt kansainväliseen sopimukseen sisältyvää huumausainemääritelmää.
Ongelmaa ei ole kyetty ratkaisemaan lääkelainkaan
avulla.
Nyt hallitus on puheena olevan lakiesityksen lisäksi
käynnistänyt lainvalmistelun, jonka tavoitteena
on kansallisen lainsäädännön
terävöittäminen, toisin sanoen asetuksenantovaltuuden säätäminen
valtioneuvostotasoiseksi, mikä tietysti nopeuttaa näitä määritelmien
tekemisiä. Tavoite tälle lakiehdotukselle on vuoden
2010 syysistuntokausi.
Valiokunta piti tätä mdpv:n määrittelyä nopeasta
käsittelyaikataulusta huolimatta erittäin tärkeänä.
Saimme lakiesityksen tällä viikolla pöytäämme,
ja kun se on nyt jo ensimmäisessä käsittelyssä,
niin voitte siitä päätellä,
että on kysymys tärkeästä asiasta,
nopeasti ratkaistavasta asiasta, etenkin kun tämä kyseinen
aine on levinnyt jo koko maahan, ja koska kasvava trendi näkyy
kaikissa tilastoissa, on erittäin tärkeää,
että saamme nämä lakiasiat kuntoon mahdollisimman
nopeasti.
Toivon erityisesti sitä, että kun jatkovalmistelussa
oleva laki, josta äsken edellä mainitsin, on tulossa
tänne taloon, niin se tulisi todellakin siinä aikataulussa
kuin on toivottu. Tilastot esimerkiksi liikenteessä, liikenneonnettomuuksissa, osoittavat
sitä, että kohderyhmän yli 20-ja alle 30-vuotiaitten
joukossa tämä kyseinen huume on erittäin
yleistä ja onnettomuudet sitä kautta myös lisääntyvät,
joten kustannukset myös yhteiskunnalle näkyvät
myös todella nopealla aikataululla ja suurina massoina.
Arvoisa puhemies! Kuten totesin, valiokunta käsitteli
tätä hyvässä hengessä,
ripeästi ja nopeasti, ja mietintö oli yksimielinen.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tämä metyleenidioksipyrovaleronin
nopea käsittely on hyvä asia, siitä valiokunnalle
tietysti sulka hattuun. Mutta tämä on myöskin
positiivinen asia koko hallitukselle, että se on nopeasti voinut
tässä reagoida. Näitä uusia
kirjainyhdistelmiä tämän mdpv:n lisäksi
tulee varmasti vauhdilla, ja sen takia on tärkeätä,
että asetuksen kautta sitten näitä voidaan
edelleen luokitella huumausaineiksi. Tässä mielessä tämä on
oikeata, nykyaikaista, nopeaa, tehokasta lainsäädäntöä, jolla
vastataan huumeiden leviämiseen ja siihen liittyvään
liiketoimintaan.
Saara Karhu /sd:
Arvoisa puhemies! Tästä edellisen edustajan
puheenvuorosta on hyvä jatkaa. Olen samaa mieltä,
että on erinomaisen hyvä asia, että tässä on
reagoitu nopeasti. Aiheesta on todella tehty myös lakialoite,
jonka olen itsekin allekirjoittanut. Kyllä tässä sen
verran vakavasta asiasta on kysymys, että on varmasti paikallaan, että myös
tämä valiokunnan kannanoton lopussa oleva huomio,
että näitä uusia kirjainyhdistelmiä pitäisi
voida säätää hieman pienemmällä kuin lainsäädäntötasolla,
selvitetään ja katsotaan, miten siinä edetään.
Semminkin, kun todennäköistä on, että sitä mukaa
kuin me täällä lakeja säädämme,
nämä uudet kirjainyhdistelmät tulevat eri
muodoissaan ehkä hieman eri lailla muutettuina ainekokoonpanoina
tuonne katukauppaan myyntiin, ja tilanne olisi tässä talossa
sitten se, että me reagoisimme hitaalla lainsäädännöllä. Hyvä on,
että tällaiseen asiaan on valiokunnassa kiinnitetty
huomiota ja puututaan.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Tämä kirjainyhdistelmä mdpv,
eli synteettinen aine, jolla on keskushermostoa stimuloiva vaikutus,
tuli tunnetuksi vasta nyt keväällä. Se,
että me käsittelemme tätä lakiehdotusta
ja sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöä nyt
tänä iltana täällä, osoittaa,
että hallitus on reagoinut nopeasti, mutta myöskin
se erityisesti osoittaa sen, että eduskunta pystyy hyvinkin
nopeasti säätämään
lain, kun on kiire.
Tässä mietinnön vireilletulossa todetaan,
että eduskunta on 15. päivänä kesäkuuta
lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan käsiteltäväksi hallituksen
esityksen. Elikkä toissapäivänä eduskunta
on käynyt lähetekeskustelun, ja tänään saamme
sitten jo ensimmäisessä käsittelyssä ottaa
kantaa valiokunnan mietintöön. Ennen juhannusta
tämä vielä tulee täällä eduskunnassa
hyväksytyksi, ja laki tulee voimaan varmasti mahdollisimman
pian, todennäköisesti jo heinäkuussa.
Eduskunta voi siis nopeastikin säätää lakeja, kun
tarve vaatii. Tämä on erittäin tervetullut
laki. Tämä mdpv-huumausaine on tuhonnut monen,
monen nuoren elämän. Toivottavasti nyt tämä uusi
laki puree.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Valiokunnan puheenjohtaja, ed. Kerola
esitteli lain ja osoitti samalla, että eduskunnan sosiaali-
ja terveysvaliokunnalla on puheenjohtaja, joka pystyy arvottamaan
asioita tärkeysjärjestykseen ja suojelemaan elämää silloin,
kun siihen on syytä. Tämä käsittelyn
nopeus ja järjestys osoittaa sen, että arvot ovat
paikallaan. Annan sille oman kiitokseni.
Tämä mietintö olisi ollut täydellinen,
mikäli sosiaali- ja terveysvaliokunta olisi antanut arvoa myös
ed. Juha Hakolalle ja hänen tekemälleen työlle.
Hän nopeassa vauhdissa silloin, kun tämä ongelma
nousi pintaan, keräsi yli hallitus—oppositiorajojen
140 kansanedustajan nimen lakialoitteeseen, josta käytiin
lähetekeskustelu täällä noin
pari viikkoa sitten ja joka osaltaan vaikutti hallituksen nopeaan
reagointiin, nimenomaan tämän ed. Juha Hakolan
lakialoite. Samalla sisällöllähän
tämä nyt oikeastaan hyväksytään.
Olisin toivonut valiokunnalta kuitenkin, että osittain
lakialoitteen, osittain hallituksen esityksen puolesta esitetään,
että lakialoite siltä osin hyväksytään.
Tässä kuitenkin esitetään, että se hylätään.
Minun mielestäni tämän puhtaammin ei
voi enää kansanedustaja toimia siten, etteikö tässä lakialoitetta
voisi katsoa hyväksytyksi. Kuulisin mielelläni
valiokunnan puheenjohtajan perustelut, minkä johdosta päädyitte
hylkäämään tämän
lakiesityksen, vaikka tämä on aivan käytännössä samansisältöinen.
Ed. Juha Hakolan lakialoitehan oli se, joka vei tätä asiaa
nimenomaan eteenpäin.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Täytyy antaa hallitukselle täysi
tunnustus nopeasta hallituksen esityksestä huumausaineitten vastaisessa
taistelussa, samoin kuten ed. Petri Salo lausui tunnustusta valiokunnan
uudelle puheenjohtajalle Inkeri Kerolalle. Todella nopeasti on saatu
myös hyvä mietintö aikaan.
Itse olin myös yksi ed. Hakolan lakialoitteen allekirjoittajista.
Näen, että lakialoite voi parhaimmillaan olla
kuin siemenperuna, joka synnyttää uutta, vauhdittaa
uuden kasvua. Sieltä maasta sitä siemenperunaa
ei nosteta, vaan nostetaan se uusi kasvu, tässä tapauksessa
hallituksen esitys mietintönä. Toivottavasti tämä laki
on mahdollisimman nopeasti käytössä,
torjumassa huumeita ja niitten haittavaikutuksia.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Otan kaikki kiitokset vastaan mutta
jaan ne myös koko valiokunnan kanssa, kiitos niistä!
Totean myös samalla ed. Hakolan lakialoitteeseen liittyen,
että pyysimme tästä ministeri Risikolta
lausuntoa ja hänen kantansa oli tämän
tyyppinen, joten yhdymme siihen kantaan, että mietintöön
kirjattiin siten kuin mietintöön kirjattiin tämän
lakialoitteen osalta. Pahoittelen sitä, että ed.
Hakola itse ei päässyt osallistumaan tähän keskusteluun.
Olisin mielelläni hänet tähän
ottanut, koska hän oli todella aloitteellinen tämän
lakialoitteen nimien keräämisen ja myös
sisällön työstämisen suhteen.
Ed. Hemmilälle haluan mainita sen tarkennuksena — niin
kuin muistini piti ihan oikein paikkansa, tarkistin sen täältä lakiesityksestä — että
mdpv:tä on
todettu ensimmäisen kerran Suomessa marraskuussa 2008 ja
Suomi on ollut ensimmäinen jäsenmaa, joka on raportoinut
tämän aineen olemassaolosta joulukuussa 2008.
Kuten tiedämme, Suomi on sitoutunut kansainvälisiin sopimuksiin
ja myös EU:n alueella on velvollisuus raportoida tällaisista
vaarallisista huumeista, kun niitä markkinoilla ilmenee,
ja näin Suomi on toiminut ja siten saanut oman puumerkkinsä näihin
listoihin.
Yleiskeskustelu päättyi.