Täysistunnon pöytäkirja 67/2010 vp

PTK 67/2010 vp

67. TORSTAINA 17. KESÄKUUTA 2010 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

12) Hallituksen esitys laiksi huumausainelain 3 §:n muuttamisesta

 

Inkeri Kerola /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Hallituksen esitys 93 laiksi huumausainelain 3 §:n muuttamisesta tähtää siihen, että yksi niin sanottu designhuume, siis yksi näistä uusista moderneista huumeista, mdpv, määriteltäisiin huumausaineeksi. Tällöin aineeseen sovelletaan huumausainelain 5 §:n yleiskieltoja.

Esityksellä pyritään siihen, että nopeasti muuttuviin huumausainemarkkinoihin voidaan reagoida nopeammin. Poliisin ja Tullin valvontamahdollisuudet ovat nyt vähäiset, ja mahdollisuus kiinni jäämiseen ja siitä seuraavat rangaistukset ovat nyt mitättömiä. Designhuumeet yleisesti, mutta erityisesti mdpv:n maahantuonti, myynti ja käyttö, ovat lisääntyneet merkittävästi viime vuosien aikana. Huumausainelaissa edellytetään nyt kansainväliseen sopimukseen sisältyvää huumausainemääritelmää. Ongelmaa ei ole kyetty ratkaisemaan lääkelainkaan avulla.

Nyt hallitus on puheena olevan lakiesityksen lisäksi käynnistänyt lainvalmistelun, jonka tavoitteena on kansallisen lainsäädännön terävöittäminen, toisin sanoen asetuksenantovaltuuden säätäminen valtioneuvostotasoiseksi, mikä tietysti nopeuttaa näitä määritelmien tekemisiä. Tavoite tälle lakiehdotukselle on vuoden 2010 syysistuntokausi.

Valiokunta piti tätä mdpv:n määrittelyä nopeasta käsittelyaikataulusta huolimatta erittäin tärkeänä. Saimme lakiesityksen tällä viikolla pöytäämme, ja kun se on nyt jo ensimmäisessä käsittelyssä, niin voitte siitä päätellä, että on kysymys tärkeästä asiasta, nopeasti ratkaistavasta asiasta, etenkin kun tämä kyseinen aine on levinnyt jo koko maahan, ja koska kasvava trendi näkyy kaikissa tilastoissa, on erittäin tärkeää, että saamme nämä lakiasiat kuntoon mahdollisimman nopeasti.

Toivon erityisesti sitä, että kun jatkovalmistelussa oleva laki, josta äsken edellä mainitsin, on tulossa tänne taloon, niin se tulisi todellakin siinä aikataulussa kuin on toivottu. Tilastot esimerkiksi liikenteessä, liikenneonnettomuuksissa, osoittavat sitä, että kohderyhmän yli 20-ja alle 30-vuotiaitten joukossa tämä kyseinen huume on erittäin yleistä ja onnettomuudet sitä kautta myös lisääntyvät, joten kustannukset myös yhteiskunnalle näkyvät myös todella nopealla aikataululla ja suurina massoina.

Arvoisa puhemies! Kuten totesin, valiokunta käsitteli tätä hyvässä hengessä, ripeästi ja nopeasti, ja mietintö oli yksimielinen.

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa puhemies! Tämä metyleenidioksipyrovaleronin nopea käsittely on hyvä asia, siitä valiokunnalle tietysti sulka hattuun. Mutta tämä on myöskin positiivinen asia koko hallitukselle, että se on nopeasti voinut tässä reagoida. Näitä uusia kirjainyhdistelmiä tämän mdpv:n lisäksi tulee varmasti vauhdilla, ja sen takia on tärkeätä, että asetuksen kautta sitten näitä voidaan edelleen luokitella huumausaineiksi. Tässä mielessä tämä on oikeata, nykyaikaista, nopeaa, tehokasta lainsäädäntöä, jolla vastataan huumeiden leviämiseen ja siihen liittyvään liiketoimintaan.

Saara Karhu /sd:

Arvoisa puhemies! Tästä edellisen edustajan puheenvuorosta on hyvä jatkaa. Olen samaa mieltä, että on erinomaisen hyvä asia, että tässä on reagoitu nopeasti. Aiheesta on todella tehty myös lakialoite, jonka olen itsekin allekirjoittanut. Kyllä tässä sen verran vakavasta asiasta on kysymys, että on varmasti paikallaan, että myös tämä valiokunnan kannanoton lopussa oleva huomio, että näitä uusia kirjainyhdistelmiä pitäisi voida säätää hieman pienemmällä kuin lainsäädäntötasolla, selvitetään ja katsotaan, miten siinä edetään. Semminkin, kun todennäköistä on, että sitä mukaa kuin me täällä lakeja säädämme, nämä uudet kirjainyhdistelmät tulevat eri muodoissaan ehkä hieman eri lailla muutettuina ainekokoonpanoina tuonne katukauppaan myyntiin, ja tilanne olisi tässä talossa sitten se, että me reagoisimme hitaalla lainsäädännöllä. Hyvä on, että tällaiseen asiaan on valiokunnassa kiinnitetty huomiota ja puututaan.

Pertti Hemmilä /kok:

Arvoisa puhemies! Tämä kirjainyhdistelmä mdpv, eli synteettinen aine, jolla on keskushermostoa stimuloiva vaikutus, tuli tunnetuksi vasta nyt keväällä. Se, että me käsittelemme tätä lakiehdotusta ja sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöä nyt tänä iltana täällä, osoittaa, että hallitus on reagoinut nopeasti, mutta myöskin se erityisesti osoittaa sen, että eduskunta pystyy hyvinkin nopeasti säätämään lain, kun on kiire.

Tässä mietinnön vireilletulossa todetaan, että eduskunta on 15. päivänä kesäkuuta lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan käsiteltäväksi hallituksen esityksen. Elikkä toissapäivänä eduskunta on käynyt lähetekeskustelun, ja tänään saamme sitten jo ensimmäisessä käsittelyssä ottaa kantaa valiokunnan mietintöön. Ennen juhannusta tämä vielä tulee täällä eduskunnassa hyväksytyksi, ja laki tulee voimaan varmasti mahdollisimman pian, todennäköisesti jo heinäkuussa. Eduskunta voi siis nopeastikin säätää lakeja, kun tarve vaatii. Tämä on erittäin tervetullut laki. Tämä mdpv-huumausaine on tuhonnut monen, monen nuoren elämän. Toivottavasti nyt tämä uusi laki puree.

Petri Salo /kok:

Arvoisa herra puhemies! Valiokunnan puheenjohtaja, ed. Kerola esitteli lain ja osoitti samalla, että eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalla on puheenjohtaja, joka pystyy arvottamaan asioita tärkeysjärjestykseen ja suojelemaan elämää silloin, kun siihen on syytä. Tämä käsittelyn nopeus ja järjestys osoittaa sen, että arvot ovat paikallaan. Annan sille oman kiitokseni.

Tämä mietintö olisi ollut täydellinen, mikäli sosiaali- ja terveysvaliokunta olisi antanut arvoa myös ed. Juha Hakolalle ja hänen tekemälleen työlle. Hän nopeassa vauhdissa silloin, kun tämä ongelma nousi pintaan, keräsi yli hallitus—oppositiorajojen 140 kansanedustajan nimen lakialoitteeseen, josta käytiin lähetekeskustelu täällä noin pari viikkoa sitten ja joka osaltaan vaikutti hallituksen nopeaan reagointiin, nimenomaan tämän ed. Juha Hakolan lakialoite. Samalla sisällöllähän tämä nyt oikeastaan hyväksytään.

Olisin toivonut valiokunnalta kuitenkin, että osittain lakialoitteen, osittain hallituksen esityksen puolesta esitetään, että lakialoite siltä osin hyväksytään. Tässä kuitenkin esitetään, että se hylätään. Minun mielestäni tämän puhtaammin ei voi enää kansanedustaja toimia siten, etteikö tässä lakialoitetta voisi katsoa hyväksytyksi. Kuulisin mielelläni valiokunnan puheenjohtajan perustelut, minkä johdosta päädyitte hylkäämään tämän lakiesityksen, vaikka tämä on aivan käytännössä samansisältöinen. Ed. Juha Hakolan lakialoitehan oli se, joka vei tätä asiaa nimenomaan eteenpäin.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Täytyy antaa hallitukselle täysi tunnustus nopeasta hallituksen esityksestä huumausaineitten vastaisessa taistelussa, samoin kuten ed. Petri Salo lausui tunnustusta valiokunnan uudelle puheenjohtajalle Inkeri Kerolalle. Todella nopeasti on saatu myös hyvä mietintö aikaan.

Itse olin myös yksi ed. Hakolan lakialoitteen allekirjoittajista. Näen, että lakialoite voi parhaimmillaan olla kuin siemenperuna, joka synnyttää uutta, vauhdittaa uuden kasvua. Sieltä maasta sitä siemenperunaa ei nosteta, vaan nostetaan se uusi kasvu, tässä tapauksessa hallituksen esitys mietintönä. Toivottavasti tämä laki on mahdollisimman nopeasti käytössä, torjumassa huumeita ja niitten haittavaikutuksia.

Inkeri Kerola /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Otan kaikki kiitokset vastaan mutta jaan ne myös koko valiokunnan kanssa, kiitos niistä!

Totean myös samalla ed. Hakolan lakialoitteeseen liittyen, että pyysimme tästä ministeri Risikolta lausuntoa ja hänen kantansa oli tämän tyyppinen, joten yhdymme siihen kantaan, että mietintöön kirjattiin siten kuin mietintöön kirjattiin tämän lakialoitteen osalta. Pahoittelen sitä, että ed. Hakola itse ei päässyt osallistumaan tähän keskusteluun. Olisin mielelläni hänet tähän ottanut, koska hän oli todella aloitteellinen tämän lakialoitteen nimien keräämisen ja myös sisällön työstämisen suhteen.

Ed. Hemmilälle haluan mainita sen tarkennuksena — niin kuin muistini piti ihan oikein paikkansa, tarkistin sen täältä lakiesityksestä — että mdpv:tä on todettu ensimmäisen kerran Suomessa marraskuussa 2008 ja Suomi on ollut ensimmäinen jäsenmaa, joka on raportoinut tämän aineen olemassaolosta joulukuussa 2008. Kuten tiedämme, Suomi on sitoutunut kansainvälisiin sopimuksiin ja myös EU:n alueella on velvollisuus raportoida tällaisista vaarallisista huumeista, kun niitä markkinoilla ilmenee, ja näin Suomi on toiminut ja siten saanut oman puumerkkinsä näihin listoihin.

Yleiskeskustelu päättyi.