1) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi arvonlisäverolain
muuttamisesta
Sampsa Kataja /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Esityksessä ehdotetaan arvonlisäveroa
muutettavaksi siten, että vähintään kuukauden
ajaksi tilattuihin sanoma- ja aikakauslehtiin sovellettava verokanta
korotettaisiin 0 prosentista 9 prosenttiin. (Hälinää)
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
(koputtaa)
Edustaja Kataja, pieni hetki. — Istutaan rauhallisesti
paikoilleen, kädet pulpetilla vaikkapa, (Naurua) ja hiljennytään
kuuntelemaan esittelypuheenvuoroa. — Edustaja Kataja, voitte
jatkaa.
Kiitoksia, arvoisa puhemies. — Kyse on siis arvonlisäverolain
muutoksesta sanoma- ja aikakauslehdille.
Toisenlaisista epäilyksistä huolimatta tämä esitys
ei ole Jungnerin salaliitto. Se ei ole keskustan kosto etelän
medialle eikä etenkään perustu siihen,
että kaikkia kuvalehtien juttuja ei enää erota
iltapäivälehtien vastaavista. (Välihuutoja) Niin
tylsää kuin se onkin, tämä esitys
perustuu pääministeri Kataisen hallituksen ohjelmaan, jonka
keskeisenä tavoitteena on turvata julkisen talouden kestävyys.
Valtion tuloja ja menoja on tarkoitus sopeuttaa 2,5 miljardilla
vuositasolla vuoteen 2015 mennessä. Hallitusohjelmassa
sovitut verotusta koskevat tulotoimenpiteet painottuvat välillisiin
veroihin ja kattavat niistä useimmat. Käsiteltävä esitys
on osa tätä kokonaisuutta.
Esityksellä laajennetaan siis arvonlisäveropohjaa
tilattuihin sanoma- ja aikakauslehtiin. Näiden lehtien
verokanta nostetaan ensi vuoden alusta alimpaan, 9 prosentin verokantaan.
Verotukea jäisi kuitenkin yleiseen verokantaan ja esimerkiksi
lehtien irtonumeromyyntiin verrattuna vielä 14 prosenttiyksikköä.
Tämä ehdotettu verokanta on sama, jota sovelletaan
muun muassa kirjoihin sekä erilaisten kulttuuritilaisuuksien
ja museoiden pääsymaksuihin sekä televisiomaksuihin.
Verokohtelu vastaa myös yleistä eurooppalaista
käytäntöä.
Tämän muutoksen arvioidaan lisäävän
valtion vuotuisia verotuottoja noin 90 miljoonaa euroa. Arviossa
on oletettu, että veronkorotus siirtyy kuluttajahintoihin
lähes täysimääräisesti.
Se vähentäisi lehtitilauksia jonkin verran ja
sen myötä tilausmaksutuloja kaikkiaan noin 3 prosenttia
nykyisestä. Lisäksi ilmoitus- ja mainostulot voivat
pienentyä, jos lukijamäärä vähenee. Muutokset
voivat myös heikentää alan työllisyyttä.
Näiden vaikutusarvioiden tekoa vaikeuttaa puute riittävästä tutkimus-
ja kokemusperäisestä tiedosta. Tämä vaikeus
selittänee osaltaan sen, että lehtialan oma näkemys
esityksen vaikutuksista poikkeaa täysin hallituksen esityksestä. Lehtiala
on arvioinut, että nettovaikutus tulee olemaan negatiivinen
ja että lehti- ja painoalalta häviää noin
2 500 työpaikkaa ja 1 000 liitännäistä työpaikkaa.
Nämä erot näissä hallituksen
esityksen ja lehtialan arvioissa perustuvat lähinnä erilaiseen
käsitykseen siitä, kuinka paljon veronkorotus
vähentää lehtitilauksia ja pienentää tilausmaksutuloja.
Ala pitää lehtitilauksia hyvin hintaherkkinä.
Kansainvälinen selvitys kuitenkin puoltaa näkemystä,
jonka mukaan sanomalehtien myynti reagoi hyvin vähän
hinnanmuutoksiin. Syynä on se, että sanomalehtiä on
pidetty ja pidetään yhä välttämättömyyshyödykkeinä.
Tämän lain on tarkoitus tulla voimaan ensi vuoden
alusta. Tämä luopuminen nollaverokannasta on myös
lopullinen, eikä siihen voi enää myöhemmin
palata. EU-jäsenyydestä johtuen, kuten edustaja
Mustajärvi ansiokkaasti totesi, me olemme saaneet tämän
poikkeuksen nollaverokantaan poikkeuksena yleisestä arvonlisäverokannasta,
ja kun tästä poikkeuksesta kerran luovutaan, siihen
ei voi enää palata. Sama koskee myös
tilannetta, mikäli esitys annettaisiin määräaikaisena.
Lehtiala luonnollisesti pitää ehdotettua aikataulua
liian kireänä myös sen kannalta, että se
pystyisi toteuttamaan uudistuksen vaatimat moninaiset muutokset
erityisesti taloushallinnossa ja laskutuksessa. Kuitenkin saadun
selvityksen perusteella alalla on aloitettu sopeutumistoimet paitsi henkilöstön
myös esimerkiksi puhelinmyynnin osalta, ja kai on lähdettävä siitä,
että samanlaista ketteryyttä löytyy myös
laskutusosastolta.
Arvoisa puhemies! Hallituksen esittämä veronkorotus
heijastuu eittämättä jollain tavalla
lehtialan liiketoimintaan ja toimintaedellytyksiin. Vaikka sen vaikutus
lehtialalla käynnissä olevan yleisen murroksen
rinnalla on rajallinen, lehdistön asemaa on kuitenkin syytä seurata.
Tämä koskee erityisesti pieniä tilattavia
tiede-, kulttuuri- ja vaihtoehtolehtiä sekä pieniä paikallislehtiä.
Niillä on erityinen asema tiedon ja sivistyksen välittäjänä ja
lehdistön moninaisuuden rikastuttajana. Valtiovarainvaliokunta
piti erittäin tärkeänä, että näitä pyritään
tukemaan tarpeen tullen myös verotuksen ulkopuolisin toimin.
Myös liikenne- ja viestintäministeriö on
perustamassa erityistä lehtiasiain neuvottelukuntaa, joka
seuraa käynnissä olevaa alan murrosta. Seurannalla
saadaan lisätietoa myös siitä, millaisella
viestintäpolitiikalla lehdistöön liitettyjä perinteisiä hyveitä kyetään parhaiten
edistämään tulevaisuudessa.
Arvoisa puhemies! Näillä esitetyillä huomioilla
valtiovarainvaliokunta esittää, että hallituksen esitys
hyväksytään muuttamattomana. Valiokunnan
mietintöön sisältyy kaksi hylkäysesityksen sisältävää vastalausetta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Debatti, jos siihen tarvetta ilmenee, aloitetaan edustaja Mustajärven
puheenvuoron jälkeen.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa puhemies! Toivon, että sali hiljentyy kuuntelemaan,
mitä salin vanhimmalla on tänään
sanottavana teille kaikille.
Hallituksen esitys HE 52/2011 koskien arvonlisäveron
9 prosentin verokannan ulottamista myös sanoma- ja aikakauslehtien
tilauksiin on minun ja muiden perussuomalaisten mielestä väärää hallituspolitiikkaa.
Pääministeri Kataisen hallitusohjelmassa todetaan
lehtien arvonlisäverotuksesta seuraavaa: "Arvonlisäveropohjaa
laajennetaan sanoma- ja aikakauslehtien tilauksiin, jotka siirretään
alimpaan arvonlisäverokantaan." Suomessa on verotettu lehtien
tilauksia 0 prosentin verokannalla siitä saakka, kun liikevaihtovero
otettiin käyttöön vuonna 1963. Perusteet
olivat tuolloin sekä yhteiskunta- että kulttuuripoliittiset.
Verouudistuksen tähänastisista käsittelyistä totean,
että sitä on pidetty puhtaasti veropoliittisena
kysymyksenä. Veromuutoksen viestintäpoliittisia,
yhteiskunnallisia ja taloudellisia vaikutuksia ei ole selvitetty.
Myöskään lehtialaa ei ole kuultu asian
johdosta, vaikka kyseessä on toimialan kannalta vaikutuksiltaan
merkittävin päätös vuosikymmeniin.
Arvoisa puhemies! Onko hallitus tietoinen, että suomalaiset
lehdet välittävät uutisia, analyysejä ja
kommentteja? Lehdet käynnistävät ja mahdollistavat
myös yhteiskunnallisen keskustelun ja uutisoivat myös
tämän salin päätöksistä. Tähän
asti Suomen poliittiset päätöksentekijät ovat
pitäneet toivottavana sekä yhteiskunnan, kulttuurin
että suomen kielen kannalta sitä, että suomalaiset
lukevat suomalaisia sanoma- ja aikakauslehtiä ja sitoutuvat
usein niiden tilauksiin. Tämä oli arvio vuonna
1963, kun jo aiemmin mainitsemani liikevaihtovero otettiin käytäntöön
ja lehtitilauksia päätettiin olla verottamatta. Sama
lehtien verottomuuspäätös jatkui, kun vuonna
1993 siirryttiin nykyiseen arvonlisäverojärjestelmään.
Suomen liittyessä EU:n jäseneksi vuoden 1995 alussa
otettiin tästä asiasta nimenomaan kirjaus Suomen
liittymissopimukseen. Verottomuuslinja on tähän
asti ollut johdonmukainen.
Arvoisa puhemies! Herätän kysymyksen: Miksi
nykyhallitus haluaa muuttaa vanhan, hyväksi koetun linjan?
Eikö istuva hallitus pidä enää lehtien
lukemista ja tilaamista suomalaisuutta ja suomalaista demokratiaa
edistävänä asiana? (Ben Zyskowicz: Kyllä pitää!)
Eikö lukutaitoa haluta enää edistää ylläpitämällä tähänastista,
pitkäjänteistä verotuskäytäntöä?
Eikö lehdistön moniarvoisuutta enää pidetä kansanvallan
ja suomalaisen demokratian itseisarvona? Jos ja kun lehtien tilausmyyntiin
kohdistetaan 9 prosentin arvonlisävero, valtion verotulot
kasvaisivat hallitusohjelman mukaisesti 83 miljoonaa euroa. Arvio
on bruttoluku, joka ei toteudu, koska verolla olisi kielteinen vaikutus
lehtien myyntiin ja lehtitalojen kannattavuuteen, puhumattakaan työpaikkojen
vähentämisestä.
Arvoisa puhemies! Verouudistus aiheuttaa merkittäviä yhteiskunnallisia
haittoja sekä riskejä. Eräs konkreettinen
seuraus on 2 000—3 000 työpaikan
katoaminen lehti- ja painoalalta. Lisäksi työpaikkoja
menetettäisiin jakelualalla sekä jopa Suomen alati
vähenevässä paperiteollisuudessa.
Kiteytän vielä lopuksi, että Suomessa
ilmestyy tällä hetkellä noin 200 maksullista
tilattavaa sanomalehteä ja noin 3 000 aikakauslehteä.
Lehdistö on vallan vahtikoira. Ihmisillä on oikeus tietää,
miten ja ketkä valtaa käyttävät.
Lehdet antavat lukijoilleen mahdollisuuden osallistua julkiseen
keskusteluun ja vaikuttamisväylän erilaisiin asioihin.
Edellä kertomani perusteella esitän, arvoisa puhemies,
että hallituksen lakiehdotus (HE 52/2011) hylätään.
Arvoisa puhemies! Esitän myös, että edustaja Pirkko
Ruohonen-Lernerin tekemä lakialoite 24/2011 hyväksytään.
Lakialoite koskee parturien, kampaajien, suutarien ja muiden pienyrittäjien
arvonlisäveron alennuksen poistamisen siirtämistä vuodella
eteenpäin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Siis, edustaja Tuupainen, varsinainen hylkäysehdotus
tehdään vasta toisessa käsittelyssä.
Tarkoititteko tehdä käsittelypohjaa koskevan ehdotuksen
nyt?
Olen samaa mieltä arvoisan herra puhemiehen kanssa:
tarkoitin.
Timo Kalli /kesk:
Arvoisa puhemies! Esitän, että käsittelyn
pohjaksi otetaan, ja toivottavasti hyväksytään,
nimelläni pöydille jaettu lakialoite, joka lähtee
siitä, että tässä erittäin
vaikeassa ja haastavassa taloudellisessa tilanteessa meidän
on saatava lisäveroja, jotta kykenemme pienempään
velanottoon ja kykenemme saamaan aikaan kasvua tietyillä täsmätoimilla.
Tämä kaikki edellyttää, että kykenemme
keräämään rahaa, jolla nämä toimet
toteutetaan.
Ehdotan siis, että arvonlisäveroprosenttia
nostetaan 2 prosentilla, kuitenkin niin, että ruoka, juoma
ja muu sellainen ihmisen nautittavaksi tarkoitettu aine sekä niihin
raaka-aine ja niitä valmistettaessa tai säilöttäessä käytettävä mauste, säilöntäaineväri
ja muu lisäaine ja edelleen rehu ja rehuseos sekä niiden
valmistuksessa käytettäväksi tarkoitettu
raaka-aine ja eläinten ruokaan käytettävät
teollisuuden jäteaineet sekä rehukala pidetään
nykyisellään, ja edelleen, että pidetään nykyisellään
parturi- ja kampaamopalvelut ja pienet korjauspalvelut, jotka kohdistuvat
polkupyöriin, kenkiin, nahkatavaroihin, vaatteisiin ja liinavaatteisiin
(Pia Viitanen: Edellinen hallitushan päätti sen
lopettaa!) mukaan lukien vaatteiden ja liinavaatteiden korjaustyöt,
ja edelleen tietenkin, että lehtien arvonlisäveroa
ei toteuteta.
Arvoisat edustajat, tässä salissa viimeisten vuosien
aikana on käyty vilkasta ja kiivastakin keskustelua siitä,
miksi Suomessa ruokaa verotetaan enemmän kuin samoilla
sisämarkkinoilla monissa muissa maissa. Pitääkö suomalaisen
kuluttajan maksaa ruuastaan veroa enemmän kuin sisämarkkinoiden
muilla alueilla, esimerkiksi niissä maissa, jotka tuottavat
meille lihaa tai muuta? Jotta me kykenemme säilyttämään
kilpailukykymme ruuantuotannossa ja elintarviketeollisuudessa, meidän
on seurattava tai päästävä samaan
tasoon kuin Euroopan unionissa keskimäärin, ja
siksi keskusta johdonmukaisesti jatkaa sillä linjalla,
että ruuan verotusta on pystyttävä painamaan
sille tasolle, mikä muissa maissa on. Tässä me
olemme olleet johdonmukaisia ja tulemme jatkamaan tällä linjalla.
Arvoisa puhemies! Tätä keskustelua siitä,
meneekö tämä hintoihin, on myös
täällä käyty. Tästä on
olemassa varsin tuoretta tutkimusta, joka selkeästi osoittaa,
että se, mihin on pyritty, on toteutunut. Miksi nyt näin?
Erityisesti sen tähden, että ruuantuotannon raaka-aineisiin
kohdistuu maailmanmarkkinoilla hintapaineita ja me korkean kustannustason
maana olemme mukana tässä turbulenssissa, ja sen
tähden pitää tehdä niitä korjaustoimia,
joihin me täällä lainsäädännössä pystymme.
Sen tähden toivon, että tämä nimelläni
jaettu lakialoite tulee hyväksyttyä ja sen seurauksena
suomalaisten kuluttajien ruuan hintaa voidaan hillitä.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on
mielenkiintoinen freudilainen lipsahdus, tai sitten se on kokoomuslainen
lipsautus. Kun tähän asti on täällä salissa
kiistelty siitä, lisääkö hallitus
tasaveroja, niin nyt mietinnössä lukee aivan selvästi, että hallitusohjelmassa
sovitut verotusta koskevat tulotoimenpiteet painottuvat välillisiin
veroihin ja kattavat niistä useimmat. Ne välilliset
verot ovat muuten tasaveroja, joten tästä asiasta meidän
ei varmaan tarvitse tämän jälkeen tässä salissa
enää keskustella, asia on tullut selväksi.
Sen lisäksi on muistettava, että jos Suomi
luopuu omaehtoisesti EU-liittymissopimukseen sisältyvistä erivapauksista,
niin sitä tietä ei enää kuljeta
toiseen suuntaan, ratkaisu on lopullinen.
Tämä hallituksen esitys on harvinaisen huonosti
pohdittu sisältönsä puolesta, ja sen
ajoitus on mahdollisimman huono. Kuuleminen jaostossa on ollut hyvin
suppea — onko seitsemän henkilöä,
joista kaksi virkamiestä, joita on kuultu — ja
esityksessä ollaan jo perusteitten pitävyydestäkin
hyvin eri mieltä. Esitys liittyy osaltaan myös siihen,
kuinka postilaki tulee vaikuttamaan ja kuinka postin jakelu aiotaan
järjestää etenkin haja-asutusalueilla
ja millaiset tiedonsaantimahdollisuudet siellä muutoin
on.
Hallituksen esitystä tuleekin arvioida sekä talous-
että työllisyysvaikutusten osalta, mutta myös
viestintäpoliittisesta näkökulmasta,
eli arvioida sitä, millaiset tosiasialliset mahdollisuudet
kansalaisilla on saada tietoa. Taloudellisten vaikutusten haitari
liikkuu hallituksen esittämästä 90 miljoonan
euron tuotosta media-alan 13 miljoonaan euroon. Jos arvioitu työpaikkavähennys,
2 500 työntekijää, toteutuu,
mennään yhteiskunnallisissa vaikutuksissa reilusti
pakkasen puolelle. Jo viime laman aikana, vuosina 2008—2009,
käytiin lehtialalla 56 erillistä yt-prosessia. Nyt
niitä on liikkeellä noin 15.
Lehtitalot ovat alkaneet sopeuttaa toimintaansa tämän
hallituksen esityksen vaikutuksiin jo etupainotteisesti, enkä jaksa
uskoa, että yksikään työnantaja
käynnistää huvin vuoksi yt-neuvotteluita.
On aivan varmaa, että talous heikkenee entisestään
lähikuukausien aikana. Tänään
uutisoitiin kansantalouden tuotannon kääntymisestä laskuun.
Taloudellinen taantuma korostaa entisestään tämän
hallituksen esityksen kielteisiä vaikutuksia.
Arvoisa puhemies! Lehtien arvonlisävero tarkoittaa
negatiivisen noidankehän pyörittämistä. Ensinnäkin
arvonlisävero ruokkii entisestään nettilehtien
käyttöä, lehtitilaukset vähenevät
sosiaalisesti ja taloudellisesti valikoivasti, ilmoitustulot supistuvat,
tilauksista saatavat tulot vähenevät, kannattavuus
heikkenee, työntekijöitä irtisanotaan
niin lehtitaloissa kuin jakelu- ja kuljetusyrityksissä ja
valtion verotulot vähenevät lisääntyvän
työttömyyden ja kannattavuuden laskun vuoksi.
Näin arvioitu verotulojen kasvu jää valtiolta
saamatta, mutta esityksen kielteiset vaikutukset kyllä realisoituvat.
Heikompaan asemaan joutuvat aikakauslehdet ja pienet paikalliset
lehdet, jotka kamppailevat jo nyt kannattavuusrajalla mutta ovat
alueellaan tärkeitä tiedonvälittäjiä.
Tällä esityksellä hallitus lisää alueellista
ja sosiaalista eriarvoisuutta, se on aivan selvää,
ja siitä syystä tämä esitys
tulee hylätä lain kakkoskäsittelyssä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, ja tässä vaiheessa ryhdymme tiiviiseen
debattiin, V-painike ja seisaalleen nousten.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei ole salaisuus, että tämä esitys
on ollut hallitusohjelmassa, eikä ole ollut salaisuus, että tämä on
meidän eduskuntaryhmällemme ollut pikkuisen haastava
esitys tässä kohtaa ja pyrittiin saamaan voimaantuloa
lykättyä eteenpäin, mutta tiedetään,
että hallituspuoluerintamassa seistään.
Tässä on hyvät tarkoitusperät
sen suhteen, että veropohjaa tiivistetään
ja verotuloja saataisiin enemmän, hyvä näin.
Lehdistöala on ollut aktiivinen edustajiin päin,
tuonut erilaisia näkökohtia esille, ja täytyy
muistaa, että heidänkin esityksensä taustalla
on myös muita vaikuttimia, jotka vaikuttavat tämän
taloudellisen tilanteen olemassaoloon.
Hintajoustosta on paljon puhuttu. Lehdistön esittämä tutkimus
ei ollut täydellinen hintajoustotutkimus. Valtiovarainministeriöllä oli
esittää omat lukemansa, ja täytyy myös
muistaa, että jos lehtien tilausmyyjät soittavat
tänä päivänä ja esittävät
sitä, että tilatkaa tänä päivänä,
koska ensi vuonna alvi nousee enemmän, niin esitin kysymyksen,
miten teidän hintanne voivat nousta 25 prosenttia ensi
vuonna, jos alvi nousee vain 9 prosenttia. Tähän
myyjä ei osannut vastata, joten vaadin ja pyydän
myös sitä, että lehdistö on
itse vastuullinen tässä kohtaa. Lehtiä luetaan
jatkossakin, ja toivon, että kuitenkin saadaan tätä hyvää sanomaa
levitettyä sanomalehtienkin kautta jatkossa.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvonlisäveron lisääminen lehtiin
tietää eittämättä objektiivisen
tiedonvälityksen kaventumista tässä maassa.
Pienet lehdet, paikallislehdet, kaupunkilehdet, kaupungeissa ilmestyvät
lehdet ovat äärimmäisen tärkeitä ihmisille.
Ne ovat tiedonvälittäjiä, ne ovat paikallisten
uutisten välittäjiä. Ne ihmiset, jotka
lukevat niitä lehtiä, eivät saa näitä tietoja
netistä eivätkä Hesarista, koska Hesari
on Helsingin paikallislehti, kaupunkilehti, kuten tiedätte;
siellä ei ole Vaasan uutisia eikä Utsjoen uutisia.
Sen lisäksi tämä arvonlisäveron
korotus, joka on 9 prosenttia enemmän, tai 25 miinus 9,
paljonko siitä nyt tulee sitten, on joka tapauksessa 9 prosenttia
enemmän, kuin olisi tämä muu lehtien vaatima
korotus. Lehdet tarvitsevat korotuksia sen takia, että kaikki
hinnat ovat nousseet, maa on menossa alaspäin ja lehdet
haluavat edelleenkin tuottaa tietoa objektiivisesti eteenpäin.
Hämmästelen, että demarit puolustavat
tätä pelkästään sillä,
että se on hallitusohjelmassa.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys siitä, että tilattavat
lehdet pannaan arvonlisäverolle, hävittää työtä Suomesta.
Nuo tulo-oletukset, että 83 miljoonaa siitä kertyisi
valtion kassaan, ovat aivan ylimitoitettuja. Päinvastoin,
voi olla, että juurikaan ei kassaan kilahda lisää ropoja,
koska menetetään työpaikkoja lehdissä,
toimituksissa, postinjakelussa.
Samaten toinen alviin tehtävä muutos eli partureitten,
kampaamoitten, pienkorjaamoitten tuntuva arvonlisäveron
korotus aiheuttaa samalla tavalla työpaikkojen menetyksiä.
Sen sijaan edustaja Kallin esittämä muutos
siitä, että ruuan arvonlisäveroa laskettaisiin,
helpottaisi tavallisen suomalaisen elinkustannuksia ja on mitä kannatettavin
ehdotus.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä tuli esiin, että työllisyys
vähenee tämän arvonlisäveromuutoksen johdosta,
samoin että verotulokertymä ei ole esitetynlainen
johtuen siitä, että tilauksia jatkossa ei tehdä.
Mutta kannattaa kuitenkin ottaa huomioon sekin seikka, että jos
näistä tämän alhaisen 9 prosentin
arvonlisäverotuksen piirissä olevista lehdistä osa
jää ostamatta, niin tuo raha käytetään
todennäköisesti johonkin muuhun. Ja kun meillä yleinen
arvonlisäverokanta on 23 prosenttia, niin tällä matematiikalla
kaiken järjen mukaan tuosta kertyy huomattavasti enempi,
(Anne Kalmari: Mieluummin iltiksiä kuin paikallislehtiä?)
eli jos käytetään johonkin toiseen tarkoitukseen
tuo ostovoima. Samoin työllisyysvaikutukset voivat jollakin
toisella alalla, vaikka siellä irtonumeromyynnin puolella,
olla huomattavasti suuremmat sitten.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei kai kenellekään pitäisi
olla yllätys se, että hallituspuolueen kansanedustajat puolustavat
hallitusohjelmaa. Kai se on ihan yksiselitteistä. Me päädyimme
2,5 miljardin vuositasosopeutukseen, josta puolet kerätään
veronkiristyksillä. Ja kun verojaostossa on käsitelty
näitä veromuutoksia, niin kaikkiin on kohdistunut kritiikkiä,
kaikkiin on kohdistunut etujärjestöjen ja muiden
tahojen kannalta katsottuna seikkoja, jotka heikentävät
työllisyyttä jne. Mutta veroja on kerättävä lisää,
jotta sopeutuminen onnistuu. Tämä on ikävä asia
erityisesti sanomalehtien kannalta. Minulle soitti jo pari vuotta
sitten eräs äänestäjä ja
totesi, että mitä järkeä on
muuten nollaverokannalla Hymyjä, Annoja, Glorioita, 7 Päivää -lehtiä tai
muita tukea, kun samaan aikaan ihmiset maksavat korkeaa arvonlisäveroa lastenvaipoista
ja kaikesta muusta. Mutta sanomalehtien osalta tämä on
ongelmallinen tilanne. Tässä on huomioitu näitä pieniä kulttuuri-
ja muita lehtiä, ja se on hyvä. Siirtämisajatus
oli esillä, mutta pelisääntöjen
mukaan se olisi edellyttänyt hallituspuolueiden yhteisymmärrystä,
ja siinä ei päästy eteenpäin.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sekä perussuomalaiset että keskusta
vastustavat alvin 9 prosentin verokannan ulottamista myös
sanoma- ja aikakauslehtiin. Käytetään
argumentteja, että tämä hävittäisi
työtä Suomesta. (Pietari Jääskeläinen:
Miten kristilliset lehdet?) Tiettyjen alojen puolustaminen on sinänsä ihan
ok, mutta katsotaan nyt sitten seuraavaksi, kun keskusta omassa
vaihtoehtobudjetissaan on valmis korottamaan yleistä alv-kantaa
23 prosentista 25:een, joka rankaisisi 300 000:ta pk-yritystä,
siis 300 000:ta pk-yritystä — miten te
olette oikein laskeneet? Eikös se hävitä työtä Suomesta?
Nyt sanotte, että kuluttaja maksaa alvin. Miksi se ei koske
sitten myöskin näitä tapauksia?
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ymmärrän hyvin sen kiireen
ja tietyllä tavalla paineen, joka Säätytalolla
on hallituspuolueitten kesken ollut, kun hallitusohjelmaa on tehty
ja on katsottu, että tästä saadaan 90
miljoonaa. (Mauri Pekkarinen: Kolme kuukautta!) Mutta voisin melkeinpä väittää, että
jos
tämänhetkisillä tiedoilla tämä asia
esitettäisiin uusiksi, niin vielä useampi hallituspuolue sanoutuisi
irti tästä esityksestä. Nythän
tuntuu, että tuo vasen puoli on jo irronnut tästä.
Pitää huomioida se, mikä on tullut jo
esille. Tämähän tulee pienentämään
alv-tuottoarviota, niin että noin 35 miljoonaa alv-tuotto
pienenee. Tämä tulee yhteisöveroa tiputtamaan,
myös sieltä 35 miljoonaa on arvioitu. Plus sitten
työttömyys: on arvioitu, että alalta
lähtee noin 2 500 työpaikkaa, jakelupuolelta
noin 1 200 työpaikkaa. Tätä ei
voi perustella kyllä taloudellisista syistä hallituksen tekemäksi
ratkaisuksi.
Toinen asia on tietysti se, millainen isku tämä on
suomalaiselle sananvapaudelle. Tämä on erittäin
kova isku suomalaiselle sananvapaudelle ja kulttuurille, jota suomalainen
lehdistö on ylläpitänyt.
Vesa-Matti Saarakkala /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Itse epäilen, että tässä käy
helposti nyt niin, että niitä valtakunnallisia
uutisia kun on verkossa aika paljon tarjolla, niin helposti se päälehti
esimerkiksi maakunnissa, se maakunnallinen päälehti,
jätetään sitten tilaamatta, ja mahdollisesti,
jos on rahaa, paikallislehti vielä tulee, koska niitä paikallisia,
kunnallisia uutisia ei samassa mittakaavassa ehkä ole maakunnallisissa
lehdissä tarjolla ainakaan niin tarkasti. Herää vain
kysymys, onko hallituspuolueitten edustajilla — kun katsoo
tätä teidän muuta keskittämislinjaanne,
ja alueellistamiseenkin suhtauduttiin jokseenkin vähän
nuivasti — enemmänkin nyt vastaan maakunnallista
edunvalvontaa. Tehän vähennätte maakunnan kehittämisrahoja
ja muuta. Tämä yhtälö alkaa tuntua
siltä, että te haluatte ajaa maakunnallisen edunvalvonnan
alas. On hienoa, että meillä on kuitenkin oppositio
tässä nyt yhteisrintamassa tätä jarruttamassa.
Vielä voivat varmasti kantaa vaihtaa demaritkin täällä ihan
virallisesti.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä ei kyllä mitään
edunvalvontaa ajeta alas, vaan kysymys on talouden tasapainottamisesta.
On helppo vastustaa kaikkia tasapainottamistoimenpiteitä,
mutta se ei ole vastuullista politiikkaa. Tosin keskustalle täytyy antaa
tunnustus: te olette valmiita nostamaan arvonlisäveroa
2 prosenttiyksikköä. Tietysti sillä on
vaikutusta kulutukseen, mutta se on vastuullinen vaihtoehto tässä yhteydessä.
Kun jouduttiin aikanaan huolellisen harkinnan tuloksena miettimään
lehtien alvia, niin katsottiin, että verotuki ei ole perusteltu,
ensinnäkin siitä syystä, että irtonumerosta
maksetaan 23 prosenttia tänä päivänä arvonlisäveroa.
Sitten kirjoista maksetaan 9 prosenttia, Ylen televisiomaksusta
maksetaan 9 prosenttia ja verkkolehdistä maksetaan 23 prosenttia.
Minkä takia pitäisi maksaa nolla prosenttia tilatuista
sanomalehdistä? Kumpi on tärkeämpi kuluttajalle,
lääke vai tilattu sanomalehti? Sanon: lääke,
josta maksetaan 9 prosenttia, on taatusti tärkeämpi,
joten tässä suhteessa veron nostaminen 9 prosenttiin
ei ole kohtuutonta, kun siihen jää vielä 14
prosenttia verotukea kuitenkin sanomalehdille.
Sitten on syytä todeta se, että nämä selvitykset työllisyysvaikutuksista
perustuvat liikenneministeriön selvityksiin ja kansallisiin
selvityksiin, ja väitän, että lehdistön
tekemät selvitykset eivät ole perusteellisesti
tehtyjä vaan vahvasti asenteellisia ja antavat väärän
kuvan ja niihin ei pidä luottaa.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On selvää, että valtiontalouden
kestävyys vaatii ratkaisuja eikä voida olla rusinoita
vain keräämässä. Mutta kyllä valtiontalouden
säästöratkaisut, niiden taloudellinen
ja työllisyysvaikutus, pitää myöskin
arvioida vastuullisesti. Tietysti tämä on vähän
isätön ja äiditön Säätytalon
tuote siinä mielessä. Kyllähän
tässä ehdottomasti SDP olisi halunnut valtiovarainvaliokunnan
käsittelyvaiheessa arvioida tätä voimaantuloajankohtaa.
Valitettavasti liikkumavaraa ei löytynyt.
Tässä on, edustaja Kataja, aika isoja ratkaisuja:
siis tämä EU-jäsenyys, ehtojen muuttaminen tältä osin
ja unohtaminen. Mutta toinen asia: kyllä teille on huomautettava,
että kyllä suomalaisten arjessa työttömyydestä kärsivät
perheet tinkivät monesta sellaisesta, joka tässä salissa
meille on itsestäänselvyys, myös suhteellisen
kalliiden sanomalehtien tilauksesta. Eli tässä mielessä valtiovarainvaliokunnan
mietinnön sananvapauden turvaamiseen liittyvät
kysymykset, lehdistön toimintaedellytysten parantamiseen
liittyvät seurantanäkökohdat ovat hyvin
tärkeitä ja myös tarkoitettu todeksi
sosialidemokraattien mielestä.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustajatoveri Uotila tuossa sanoi, että kritiikkiä tulee
asiasta kuin asiasta, niin aina kritiikkiin paras lääke
on asiaperusteet, ja ne kyllä puuttuvat tästä hallituksen
esityksestä. Painotan vielä sitä, että jaoston
kuuleminen on ollut hyvin suppea.
Arvioimatta on se, mitkä ovat tämän
esityksen alueelliset vaikutukset ja myöskin sosiaaliset vaikutukset.
Ajatellaan, että meillä on paljon alueita, joilla
ei ole ensinnäkään nettiyhteyksiä,
joiden ajatellaan korvaavan tietyt lehdet. Ja kun ministeri Kiuru
kävi toteamassa Lismassa, pohjoisimmassa Lapissa, että siellä todellakaan
yhteydet eivät toimi, niin kyllä ministerin aika
tämän neljän vuoden ajan menee siihen,
että hän kiertää nyt ensin sen
pohjoisimman Lapin, jos hän käy joka paikkakunnalla,
missä ei ole yhteyksiä Lapissa.
Mutta sen sijaan pieni paikallislehti on varsinkin vanhemmalle
väelle tuttu ja turvallinen tiedon lähde, ja nimenomaan
niiden tulevaisuus asettuu nyt vaakalaudalle. Pitää muistaa,
että kirjastojen läheisyys, niiden palvelujen
saatavuus, on entistä lujemman takana. Eli kyllä tässä on kaiken
kaikkiaan vahvasti mukana myöskin tasa-arvonäkemys
sekä sosiaalisesti ja alueellisesti että myöskin
tiedonsaannin suhteen.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on jo hyvin selvästi
käynyt ilmi tämän hallituksen esityksen työllisyysvaikutukset.
Niistä en sen enempää. Sen sijaan tämä kaventaa
lähidemokratiaa merkittävästi. Mutta
tämähän on tietysti hyvin linjassa sen
hallituksen toiminnan kanssa, että kun kerran kunnat halutaan
pakolla lakkauttaa, niin eihän sitten sen jälkeen
enää kunnissa tarvita lehtiäkään,
joilla lähidemokratiaa eli kuntalaisia informoitaisiin.
Keskustan vaihtoehto, joka nostaa arvonlisäveroa 2
prosentilla mutta samaan aikaan laskee ruuan arvonlisäveroa
4 prosentilla, on pienituloisten ihmisten kannalta todella merkittävä parannus.
Sitä taustaa vasten tämä vaihtoehto on hyvin
vastuullinen, ja kaiken lisäksi vielä otetaan
velkaa huomattavasti vähemmän kuin hallitus ottaa
päivääkin kohti. (Matti Saarinen: Suomen
Yrittäjät vastustaa!)
Hallituksen esitykset perustuvat siihen, että jostain
sitä rahaa pitää repiä, mutta
hallitus ei ole yhtään selvittänyt, mitkä ovat
sen kokonaisvaikutukset työllisyyteen ja demokratiaan.
Tätä taustaa vasten tämä esitys
joutaisi hylättäväksi. Niin ei tässä valitettavasti
nyt käy, koska hallitus tulee tämän toteuttamaan,
mutta edestänne löydätte sen kunnallisvaaleissa.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kansantaloutta nuorille opettavilla
on ollut tapana sanoa: kaikki vaikuttaa kaikkeen. Tämän
lakiehdotuksen yhteydessä ei ole pohdittu riittävän
syvällisesti kerrannaisvaikutuksia. Edustaja Tuupainen
toi esille jo vaikutuksen kieleen, kielenhuoltoon. Meidän
kielemme rappeutuu. Kotusta, Kotimaisten kielten tutkimuslaitosta,
ollaan ajamassa alas, väitetään mitä muuta
tahansa. Postin, Itellan, typerien toimenpiteiden seurauksena syrjäseudulla,
maaseudulla, posti kannetaan vasta iltapäivällä.
Siitä väistämättä seuraa
se, yhdistettynä tähän arvonlisäveroon,
että lehtitilaukset tulevat vähenemään.
Täällä on aivan oikein puhuttu paikallisuuden heikentymisestä tämän
myötä. Tämä on isku sananvapauteen,
työllisyyteen, ja tämä on nimenomaan
isku pienituloisille heikoimmassa asemassa oleville ihmisille, joilla
on muutenkin vaikeuksia pysyä yhteiskunnan kehityksessä mukana.
Tarvitaan todella syvällistä ja mietitysti harkittua
arvioitujen verotulojen suhteuttamista mahdollisesti, todennäköisesti,
koituviin haittoihin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Yritetään pysyttäytyä sen
minuutin määräajassa.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Euroopan velkakriisi ei valitettavasti
osoita hellittämisen merkkejä. Tämä tulee
vaikuttamaan ja on jo vaikuttanut meidänkin talouteemme
siten, että kasvu jää pienemmäksi
kuin on ennakoitu. Tämä merkitsee tarvetta hakea
uusia toimia meidän taloutemme tasapainottamiseksi. Näitä toimia
arvioidaan viimeistään ensi kevään
budjetti- ja kehysriihessä. Tässä valossa
mielestäni ei osoita vastuullisuutta se, jos kaikkia veronkorotuksia
ja säästöjä torjutaan.
Edustaja Kalli esitti keskustan vaihtoehdon. Mielestäni
se on vastuullinen. Siinä esitetään yleistä arvonlisäverokantaa
nostettavaksi 2 prosenttiyksiköllä, joka tuottaisi
lähes miljardi euroa vuositasolla. Luulen, että tähän
asiaan, samoin kuin myös tuloverotuksen puolella suurimpien
tulojen lisäverottamiseen, joudutaan ensi keväänä palaamaan.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä on ihan hyvä,
että oppositiolla on vaihtoehto, mutta kyllä minä erityisesti
arvoisalle keskustalle huomautan, ettei ole kovin montaa kuukautta
siitä, kun itse olitte vielä hallitusvastuussa.
Valitettavasti tämän kauden seurauksena on ollut
8 miljardin alijäämä talouteen, ja sen
vuoksi me teemme nyt täällä paljon niin
sanottuja talouden sopeuttamistoimia. Minusta tämä ei
ole välttämättä niistä kaikkein helpoimpia,
mutta se perustuu hallitusohjelmaan, ja vastuullista taloudenpitoa
on tehtävä. Kuten täällä on
todettu, sosialidemokraateilla oli aikomusta, että tätä olisi
kenties voinut ajankohdaltaan lykätä eteenpäin,
mutta tässä mennään nyt näillä sävelin.
Kyllä minusta, kun puhutte omasta vaihtoehdostanne,
arvoisa keskusta, tästä yleisen arvonlisäveron
korotuksesta, täytyy kuitenkin muistaa, että se
on suurin tasavero, enkä minä nyt näe, kuinka
hienoa se on, että esimerkiksi lastenvaatteiden hinta nousee,
elämisen hinta nousee, kaikkien hinnat nousevat. (Välihuutoja
keskustan ja perussuomalaisten ryhmästä) Hinnat
ovat nousseet ihan tarpeeksi viime kauden energiaveron korotusten
seurauksena. Asuminen kallistui, yleistä arvonlisäveroa
nostettiin silloinkin, ja tasaverokehitys edistyi, eli kaiken kaikkiaan
ei hyvä niin.
Todettakoon nyt sekin, (Puhemies koputtaa) että kyllä minä muistan,
kun ministeri Katainen kertoi tässä salissa juuri
viime viikolla, että tämä partureiden
arvonlisäverokokeilu päätettiin lopettaa
edellisen hallituksen aikana. Silloin te olette tämän
valitettavasti siunanneet. Minustakin tämä on
vähän ongelmallinen asia.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Olette huomanneet, että se V-painike on suljettu. Meillä on
parikymmentä vastauspuheenvuoroa. Yritetään
käydä ne läpi ja sitten mennään
tuonne listaan.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä on erinomaisen huono esitys
siitä, mitä hallitusohjelma on pullollaan: huonosti
harkittuja esityksiä, joiden seurannaisvaikutuksia ei ole
tutkittu tarpeeksi.
Tämän esityksen suurimpana häviäjänä ovat pienet
paikallislehdet, joita käyttävät muun
muassa ne pienet kyläyhdistykset, mummunkammarit ym. ilmoittelussaan
ja saavat sieltä ilmoitustilaa, palstatilaa. Suurissa lehdissä se
ei onnistu, ja siitä seuraa sitten taas varsinkin vanhempien
ihmisten keskuudessa tiedon vähenemistä nykytilanteesta.
Jopa Katajan esittelypuhe piti tämän asian
negatiiviset asiat sisällään, ja te olette
jopa huomanneet sen siis itse esittelypuheen perusteella. Eikö silloin
olisi järkevää tehdä korjausliike
ja äänestää opposition mukaan
sitten äänestyksessä?
Elsi Katainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ensinnäkin ruuan arvonlisäveron
laskeminen on ihan tutkitusti tehokas tapa tukea kaikista heikompiosaisia
meidän yhteiskunnassamme, ja sen takia tämä edustaja
Kallin esitys on todella kannatettava, kuten myös yrittäjyyttä tukevat
keskustalaiset veroesitykset.
Tässä lehtien arvonlisäveroasiassa
olemme taas hallituksen arvovalintojen äärellä.
Hallituksen esitys aiheuttaa esimerkiksi levikin laskua lehdille
niin paljon, että verottaja ei tule saamaan sen enempää rahaa
kuin nytkään. Viestinnän Keskusliiton
laskelmat esimerkiksi osoittavat, että tappiollisine työllisyysvaikutuksineen
tästä voi koitua valtiolle jopa 45 miljoonan tappiot
90 miljoonan tuottojen sijaan. Joka tapauksessa olemme vakuuttuneita
siitä, että valtion kirstuun ei ollenkaan enempää senttejä kilahda.
On myös vaadittu sitä, että Urpilainen
asettaisi jonkunlaisen työryhmän tutkimaan näitä laajoja
vaatimuksia, mutta taas jälleen kerran näin ei
ole toimittu ja on toimittu hyvin sanelupolitiikan meiningillä.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Kallille toteaisin: Te kevensitte velkarahalla
veroja. Viime vaalikaudella teidän johtamanne hallitus
päätti luopua partureitten... (Välihuutoja — Mauri
Pekkarinen: Juuri teitte näin!) — Me olemme sen
velkasalkun päällä, minkä saimme
perinnöksi. — Teidän johtamanne hallitus
lakkautti partureiden ja pienkorjaamoiden alv-kokeilun. Ja vielä tämä ruuan
arvonlisävero: Apu menee heikosti perille, kun se on niin
yleiskatteinen. Sen vaikutus kaikkein pienituloisimpien toimeentuloon
on niin olemattoman pieni. Se on muutama euro kuukaudessa, ja väliportaat
ovat vielä vieneet siitä kerman päältä.
(Mauri Pekkarisen välihuuto)
Mutta verojaoston puheenjohtaja, joka aloitti tämän
keskustelun esittelypuheenvuorolla, aloitti sen vähän
oudolla tavalla. Siitä saattoi saada sen käsityksen,
että tämä korotus olisi jotenkin SDP:lle
rakas, kun hän viittasi puoluesihteeri Jungnerin mahdolliseen
kostoon. (Puhemies koputtaa) Päinvastoin, me olemme yrittäneet
saada tähän alan toivomaa pientä lykkäystä voimaantulosäännökseen,
mutta se ei käynyt, niin kuin täällä on
todistettu, ei käynyt muille, ja mennään
kirjan mukaan sitten.
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mielestäni talouden tasapainottamistavoite
ja sananvapaus eivät mitenkään voi olla
vastakkain toinen toisiaan. Aivan myös me kokoomuslaiset
olemme vahvasti sitä mieltä, että lehdet
ovat tiedon ja sivistyksen välittäjä,
mutta me emme kuitenkaan pääse mihinkään
siitä tosiasiasta, että media ja lehtiala ovat
murroksessa. Minä kuulun siihen sukupolveen, jolla on joka
aamu sormenpäät sanomalehtimusteessa, mutta kun
katson abiturienttipoikaani ja hänen ystäviään,
heillä ei painomuste paljon sormenpäitä häiritse.
Viime viikolla julkistettiin tutkimus, jossa todettiin, että abiturienttipoikien
englannin kielen taito on erittäin hyvää tasoa,
mikä johtuu hyvin pitkälti siitä, että he
käyttävät paljon nettiä ja pelaavat
nettipelejä.
Meillä on aivan perusteltua kuitenkin kantaa huolta
näistä paikallislehdistä ja erityislehdistä, ja
sen takia arvostan suuresti, että ministeri on perustamassa
lehtiasiain neuvottelukunnan, (Puhemies koputtaa) joka seuraa tilannetta
ja tekee mahdollisesti tarvittavat muutokset.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten tuossa totesin, tämä 9
prosentin arvonlisäveron sälyttäminen
sanomalehdille ja aikakausilehdille on huono asia. Siksi olin sitä mieltä,
että hylätään se jo tänään. Mutta
kun nämä byrokratian kiemurat vaativat toisenlaista
käytäntöä, niin siihen on tyytyminen.
Edustaja Uotila vasemmalta totesi, että vähäväkinen
kansa ostelee niitä ja näitä. Mutta olen sitä mieltä,
että heillä eivät rahat riitä Gloriaan, Hymyyn
eikä Nyyrikkiinkään, vaan he pitäytyvät
paikallisissa lehdissä.
Sitten edustaja Sasi totesi, että vähäväkinen kansa
ostaa sen sanomalehden. Väitän, että vähäväkinen
kansa säästää siitä,
kun se tilaa kotiin vuosikerran paikallisesta sanomalehdestä.
Irtonumeroita heillä ei ole varaa ostaa.
Vielä eräs huomio Zyskowiczille: Euroopan velkakriisiä maksaa
tänä päivänä ja tulevaisuudessa
Suomen kansa. Kun kansaa kuritetaan monella tapaa johtuen tästä EU-kriisistä,
niin yksi tapa keventää sen taakkaa olisi hylätä tämä 9
prosentin arvonlisäveron korotus.
Tämä tästä.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Moni ei varmaan tiennytkään,
että nämä ovat lopulliset hautajaiset
tilattujen lehtien nollaverokannalle, kannalle, mikä saatiin
neuvoteltua erivapaudella EU:ssa. Eli tässä nyt
kokoomuksen linja toteutuu: He haluavat, että ihmiset jatkossa
saavat tietonsa irtonumeroista. Rakkaus paikallisiin juttuihin on
ilmeisesti mennyttä. Ei kaivata alueellista tai maakunnallista
näkökulmaa enää asioihin. Se
riittää, kun se tieto saadaan sieltä netistä.
Täytyy vaan muistaa se, että se netti ei ole kaikkien
saavutettavissa. Toivonkin nyt sitten vähän toisen
luokan panostuksia sadan megan laajakaistahankkeisiin. Toivon, että lähdette
takuumieheksi niin, että nekin ihmiset, jotka eivät
sen tiedon lähteillä nyt ole, tulevat jatkossa
sen saamaan.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Tuupainen oli tuossa ensimmäisessä puheenvuorossaan
hieman kaukana kotoa, kun totesi jotenkin siihen tyyliin, että lukutaito
katoaa. Ymmärrykseni mukaan siellä peruskoulussa
kyllä aapisesta opetetaan lukemaan eikä sanomalehdistä,
ja niin se oli myöskin minun aikanani.
Lisäksi kaipaan kyllä oppositiolta hieman enemmän
niitä vaihtoehtoja, mistä niitä verotuloja
oikein revitään. Ei ihan riitä, että sanotaan vaan
"ei, ei, ei". (Välihuutoja) Kun valtion alijäämä on
tätä luokkaa kuin se tällä hetkellä on,
niin keskustan ylläpitämä alv-korotus,
yleinen alv-korotus, olisi kaikkein pahinta myrkkyä, mitä kansalle
voidaan syöttää.
Täällä on peloteltu myöskin
näillä lopputileillä. Tällä hetkellä näyttää kyllä siltä,
että yrityksissä se irtisanomisherkkyys on ihan
toista luokkaa kuin vuonna 2008. Silloin mentiin lomautuskärki
edellä, niin kuin ministeri Ihalainen on monta kertaa todennut,
ja nyt se on suoria lopputilejä. Minä en usko,
että tämä alv-korotus sinällään
niitä lopputilejä lisää, vaan
tällainen yleinen herkkyys siihen, että ihmisiä irtisanotaan.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jotenkin hämmentynyt olen siitä,
että kokoomus saa kaiken kunnian puolustaa hyvän
hallituksen isänmaallisia toimenpiteitä Suomen
talouden pelastamiseksi. (Välihuutoja) Tämä hallitus
päätti ottaa keskeiseksi tavoitteeksi pelastaa
suomalaiset Kreikan tieltä. Yksi keskeinen keino tällä tiellä on
verotuksen uudistaminen. Täällä on kerrottu — mikä ei
ole salaisuus — että kokoomuksen näkökulmasta
yksi asia, mitä olisi voitu tehdä, oli yleisen
arvonlisäverokannan tarkastelu. Siihen ei löytynyt
valmiutta, joten jouduimme tarttumaan näihin alennettuihin
verokantoihin. Minusta se on isänmaallinen teko. Me haluamme
pysäyttää Suomen velkaantumiskierteen,
ja jos se sitten on kokoomuksen tehtävä puolustaa
valtiovarainministeri Jutta Urpilaisen esityksiä, niin
sitten se on. (Pia Viitanen: Kyllä me olemme puolustaneet!)
Kyllä me sen teemme.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustajat Viitanen ja Zyskowicz — Zyskowicz
sen oikeastaan sanoikin — kertaan vielä: Keskusta
on tällä arvonlisäverokannallaan samalla
kannalla, millä se oli myös jo ennen vaaleja,
ja me olemme eri kannalla kuin toinen suuri oppositiopuolue. Me
lähdemme siitä totuudesta, että arvonlisäveroa
on joltain kohtaa ylipäänsä nostettava.
Ja kun me yleistä esitämme nostettavaksi, niin
me samalla niitä välttämättömyyshyödykkeitä — lääkkeet,
liikenne, majoitus, ruoka, tämäntapaisia asioita — joko emme
nosta tai suorastaan laskemme, niin kuin esitämme ruuan
kohdalla. Mutta yleistä esitämme nostettavaksi,
ja siitä saatava verotuotto meidän mielestämme
pitää käyttää kasvun
vauhdittamiseksi, kasvun kannustamiseksi sekä verotuksellisilla
toimilla että muilla kasvua vauhdittavilla toimilla. Niistä toimista,
mitä ne ovat, me kerromme huomenna vähän
tarkemmin, mitä ne toimet käytännössä ovat.
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen ollut 20 vuotta paikallislehtiyrittäjänä.
Sitä ennen toimin eri sanomalehtien levikkipäällikkönä.
Tämän kokemuksen pohjalta voin todeta, että hallituksen
esitys tilausmaksujen arvonlisäveron osalta on todella tuhoisa
lehtien kannalta. Alan arvio lähes 3 000 työpaikan
menetyksestä on mielestäni täysin mahdollinen.
Kun kaikki veron kielteiset vaikutukset ynnätään,
päädytään jopa noin 30 miljoonan
euron negatiiviseen vaikutukseen. Näin ollen yhteiskunnalle
aiheutuu kuvitellun verotuoton sijaan mittava lisälasku.
Siksi esitetty vero on suoraan sanottuna hölmöläisten
hommaa, ei ainakaan isänmaallista.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Voin edustaja Katajaa lohduttaa sillä,
että mukana tässä ollaan, niin kuin on sanottu,
että kirjan mukaan mennään, oli se tuskallista
tai ei alun perin tässä.
Mutta sitten täytyy muistuttaa, että täällä on huomautettu
siitä, että valiokunnan mietintö on aito
ja rehellinen sen osalta, että ei olla varmoja, mikä on
täsmällinen työllisyysvaikutus. Näin
se koskee kaikkea lainsäädäntöä.
Me emme aina osaa ennustaa ihmisten käyttäytymistä,
mutta kun täällä todetaan, että tällä saattaa
olla myös negatiivisia vaikutuksia, niin heti sanotaan,
että ikään kuin on huono mietintö.
Minun mielestäni se on älyttömän
hyvä, että ollaan rehellisiä. Tältä pohjalta
ei sovi vetää niitä johtopäätöksiä,
että esitys tulee hylätä. Jos kaikki
hankalat esitykset hylätään, niin kuka
hoitaa vastuullista politiikkaa? Siinähän se ongelma
on, että politiikka ei ole vain kivojen asioiden hoitamista.
Kysyn myös keskustapuolueelta — hyvä,
teillä on vaihtoehtoesitys — oletteko te laskettaneet oman
vaihtoehtonne työllisyysvaikutukset. (Sirkka-Liisa Anttila:
Kyllä!) Yleisen alvin 2 prosenttiyksikön nosto,
mitä se tekee pienyrittäjille? Ruuan alvin lasku,
niin kuin sanoitte täällä, nähtiin
edellisellä kerralla: kauppiaat vetävät
hienosti välistä. Kenelle se on halvempaa? (Välihuutoja
keskustan ryhmästä) Teidän tulotasolla olevalle
on aivan sama, millä hintaa ruokaa ostaa. Köyhälle
annettakoon tulonsiirtoja silloin.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä sille köyhälle
on todella merkitystä sillä, mitä ruoka
maksaa. Edellinen alvin lasku ruuassa meni suoraan hintoihin, niin
menisi tämäkin. (Kari Rajamäki: Ei kyllä mennyt!)
On sitä paitsi kyllä reilumpaa se, että korotetaan
yleistä alvia hieman, kuin se, että kohdistetaan
raju korotus muutamille aloille.
On myös merkillepantavaa, arvoisa puhemies, tässä esityksessä se,
että tälle ei kyllä löydy isää eikä äitiä tästä salista,
ei löydy puolustajaa. Mistä se on siihen hallitusohjelmaan
oikein tupsahtanut? Säätytalon katostako se oikein
leijui tähän ohjelmaan vai mistä? Ottakaa
nyt joku vastuu tästä korotuksesta.
Arvoisa puhemies! Tällä menetetään
lehtien tilauksia, menetetään paikallislehtiä,
menetetään työpaikkoja, eikä tämä ratkaisu
ainakaan paranna kansan sivistystasoa. Poliittisen päätöksen
pitäisi edistää työllisyyttä,
sen pitäisi edistää sivistystä.
Nyt tässä toimitaan nimenomaan päinvastoin.
Arvoisa hallitus, harkitkaa nyt vielä kerran tätä asiaa!
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Otetaan hiukan rauhallisempi linja. (Antti
Kaikkonen: Tämä on vakava asia!) Tässähän
ongelma on se, että tästä saatavat verohyödyt
ovat pienemmät kuin siitä aiheutuvat kustannukset.
Perussuomalaiset eivät ole nostamassa yleistä arvonlisäveroa
eivätkä myöskään tilattavien
lehtien arvonlisäveroa. Mutta erityisesti minä olen
huolissani näistä pienistä paikallisista lehdistä,
jotka välittävät niitä paikallisia
uutisia. Ja evästyksenä tämän
asian käsittelyyn hallituspuolueen edustajalle voisin kertoa
oman ideani tuolta takaa: kun te hoidatte kuitenkin tämän
veron, että tehkää niin, että sitä arvonlisäveroa
lähdetään laskemaan vasta jonkun tietyn
rajan jälkeen, eli vasta yli 3 000 tai 5 000
kappaleen tilauksista tulee tämä arvonlisävero.
Sitä nyt täytyy miettiä, mutta täytyisi
näitten ammattilehtien ja pienten paikallislehtien elinvoimaisuus
vielä jatkossakin pystyä turvaamaan.
Ja edustaja Kärnälle voi sanoa näistä vaihtoehdoista,
että tämän tilalle voitaisiin hyvin ottaa
sitten vaikka varallisuusveron palautus tai niin kuin meidän
varjobudjetissamme tämä Wahlroos-vero. Tämän
tyyppisillä vaihtoehtoisilla hommilla tämä olisi
hoidettavissa.
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen edustajien on aivan turha mennä sen
taakse, että lehtiasiain neuvottelukunta jotakin tälle
nyt hallituksen esityksessä olevalle asialle, lehtien veronkorotukselle,
jotakin tekisi. On selvää, että taloudellinen
pohja, siis plusmerkkinen tuotto, tuo 90 miljoonaa, on todella iso
kysymysmerkki ja sumuverhon peitossa, kun me mietimme tätä työllistävästä näkökulmasta,
kun asiantuntijat ovat kertoneet, että 2 500 työpaikkaa
on vaarassa. Ja erityisen tuohtunut olen siitä, että tämä arvonlisäveron kiristys
osuu eniten pieniin tilattaviin mielipide-, kulttuuri- ja vaihtoehtoisiin
lehtiin ja erityisesti paikallislehtiin. On vaarana, että median
moniäänisyys uhkaa vaieta ja kaventua. Tullaanko
tulevaisuudessa näkemään vain suurten
mediatalojen ja isojen lehtien tuotantoa?
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eriarvoisuutta yhteiskunnasta poistetaan parhaiten
sillä, että kansalaisilla on mahdollisuus sivistykseen
ja tietoon riippumatta tulotasoista. Nyt hallitus tällä kovalla
veronkorotuksella monelta pienituloiselta vie mahdollisuuden tilata
sanomalehtiä. Sitten ollaan silpputiedon varassa, jos sattuu
se nettiyhteys jossain toimimaan.
Mutta, arvoisa puhemies, tämä on valtiovarainministeri
Urpilaisen budjetissa ollut esitys. Demarit vetoavat, että nyt
pitää mennä kirjan mukaan tai hallitusohjelman
mukaan. Mistä se sinne hallitusohjelmaan on tullut? Te
olette sen sinne kirjoittaneet. Valtiovarainministeri Urpilainen
on sitä esittänyt. Hallituksen muut ministerit
ovat asian kuitanneet. Tämä on teidän
hankkeenne, rakkaat demarit.
Ritva Elomaa /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lukemisella on yleissivistävä merkitys,
ja tämä 9 prosentin alvin nousu lehdille vaikuttaa
varsinkin pienituloiselle, joka on laskenut sen lehden tilauksensa,
että hän juuri ja juuri sen pystyy tekemään.
Ja se aamun lehti kun tulee, on se sitten kaupungissa tai maaseudulla, niin
se on tärkeä tiedon tuoja.
Ja mitä nämä säästöt
todellisuudessa ovat? Varsinaissuomalaiset edustajat kutsuttiin
maakuntalehtien tilaisuuteen, ja siellä tuli ilmi, että kunnon
tutkimusta siitä, kuinka suuret ne säästöt todellisuudessa
olisivat, kun lasketaan myös todennäköiset
työpaikan menetykset, tällaista tutkimusta ei
ole olemassakaan, joten se, että tämä 9 prosenttia
tulee voimaan, on todella negatiivista ihan yleissivistykselle,
niin kuin alussa totesin. Tämä lukemisen oikeus
pitää olla jokaisella suomalaisella.
Ja edustaja Kärnälle: Meidän perussuomalaisten
varjobudjettiin voi tutustua paremmin. Siellä on selvät
leikkaukset ja säästöt, mihin osoitetaan rahaa
ja mistä sitä otetaan pois.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Myönnän vielä neljä vastauspuheenvuoroa: edustajat
Rundgren, Savola, Kalli ja Tolppanen.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Runsas tilattavien lehtien määrä on
vahva osoitus suomalaisen yhteiskunnan sivistysperinteestä.
Kotiin tilattavat lehdet, varsinkin maakunta- ja paikallislehdet,
ovat olleet eräänlaisia instituutioita, niin kuin
hyvin tiedämme. Paikallislehti, pitäjän ääni,
kertoo lähitapahtumat. Maakuntalehti on maakunnan ääni ja
myös maakunnan edunvalvoja.
Internet on tunnetulla tavalla muokkaamassa tiedotuskenttää uusiksi
ja myös ilmoitusmarkkinoita uusiksi. Siksi on syytä ottaa
vakavasti tuo lehtialan huoli, että arvonlisäveron
korotus juuri nyt ajaa monet lehdet vaikeuksiin ja tilausmäärät laskuun.
Veronkorotus voi siis viedä enemmän kuin se tuo
valtion kassaan, ja kaiken lisäksi menetämme tuon
nollaverokannan.
Vastustan tässä hallituksen esitystä ja
tuen Kallin esitystä, jossa on muun muassa tuo erinomainen
asia ruuan arvonlisäveron alentamisesta.
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Paasio sanoi täällä sellaisen
sanan, mitä ei juuri SDP:n leiristä ole kuullut.
Hän puhui köyhistä, mutta todellisuudessa
ovat kyllä teot näyttäneet sen, että niin SDP:stä kuin
vasemmistoliitostakin, teistä on tullut rikkaitten puolueita.
Te ajatte ainoastaan rikkaitten etuja. Sen todistaa se, että polttoaineveroja
nostetaan, energiaveroja nostetaan. Teidän kuntapolitiikallanne
kunnallisverot nousevat. Ja kaikissa ovat köyhimmät
niitä suurimpia kärsijöitä.
Sen sijaan suurituloisten ansiotuloverotus tulee olemaan keveämpää kuin
koskaan aikaisemmin Suomen historiassa.
Tässä arvonlisäveroesityksessä lehtien
suhteen edustaja Kataja, joka tämän esitteli,
sanoi juuri sen olennaisimman: se tulee heikentämään työllisyyttä.
Ja se on asia, mikä pitää tämän vuoksi
torjua. Keskustalta löytyykin tähän erinomaisia
lääkkeitä omassa vaihtoehtoisessa budjetissamme,
joita on jo tässä aiemmin mainittu.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomukselle haluaisin sanoa, että ei
ole isänmaallinen teko se, että pistetään
lappu luukulle partureille, räätäleille
ja kampaajille. Jos arvonlisävero nousee, ihmisillä ei ole
enää varaa käyttää näitä palveluita,
ja se tarkoittaa silloin sitä, että se on lappu
luukulla.
Muulle hallitukselle haluan sanoa sen, että kakkua
ei voi yhtä aikaa säästää ja
syödä. Jos halutaan säästää,
jos halutaan kerätä rahaa, halutaan kerätä veroja,
on otettava huomioon se, mitä se merkitsee. Jos se samalla
tuo pahoinvointia, jos se samalla tuo työttömyyttä,
jos se vie lehtipuolelta esimerkiksi työpaikkoja ja myöskin näitten
pienten kädentaitajien työpaikkoja, niin lopputulos
on plus miinus nolla, se voi olla jopa pahempi kuin se tällä hetkellä on.
Missä ihmeessä teidän silmänne
ovat? Ajatelkaa asioita, ajatelkaa, miten ihmiset elävät
tuolla maakunnassa. Se ei ole sama asia kuin olla täällä Kehä kolmosen sisäpuolella.
Täällä ehkä on rahaa käydä parturissa
vielä senkin jälkeen, mutta maalla ei ole. Näin se
vaan on.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ja viimeinen vastauspuheenvuoro edustaja Kalli.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtion verotulot ja bruttokansantuote seuraavat
hyvin lähellä toinen toisiaan. Edellisen vaalikauden
aikana me menetimme bruttokansantuotetta ja verotuloja ja velkaannuimme,
jolla velkaantumisella ylläpidettiin kotimarkkinoiden uskoa
ja luottamusta, jonka seurauksena työllisyys säilyi
hyvin korkealla tasolla. Toivon, että tällä vaalikaudella
ei syöksyttäisi tällä tavalla.
Keskusta kuitenkin haluaa täsmäelvytyksiä uuteen
kasvuun, pitää palveluja, ja sen tähden
haluamme nostaa arvonlisäveroa, kuitenkin niin, että nämä herkät,
tärkeät alat pidetään korotuksen
ulkopuolella, päinvastoin alennetaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten puhujalistaan, edustaja Pietari Jääskeläinen.
Pietari Jääskeläinen /ps:
Arvoisa puhemies! Hallitus on panemassa sanomalehdet verolle.
Sanoma- ja aikakauslehtien tilauksia koskeva veron nosto 0:sta 9
prosenttiin on tuhoisaa politiikkaa. Sähköisen
median kehitys on ajanut painetun median ahtaalle, ja arvonlisäveron
nostaminen johtaisi alan yritykset entistä vaikeampaan
tilanteeseen. Asiantuntijoiden mukaan lainmuutos tulee lisäämään
työttömyyttä lehtialan lisäksi
painotoiminnassa, jakelussa ja paperiteollisuudessa. Kaiken kaikkiaan
on arvioitu veron noston vähentävän peräti
3 500 työpaikkaa.
Veronkorotus tulee aiheuttamaan suuria vaikeuksia paikalliselle
ja maakunnalliselle uutistuotannolle. Päätöksen
takia erityisesti pienet tilattavat paikallis- ja erilaiset mielipidelehdet
tulevat päätöksestä kärsimään.
Esitys on vastoin hallituksen omia tavoitteita, kuten työllisyyden ja
tasa-arvon vahvistamista. Hallitus tietoisesti heikentää monipuolista
tiedonvälitystä maassamme. Veronkorotus vaikuttaa
eniten pienituloisiin. Korotus lisää yhteiskunnallista
eriarvoistumista. Pienituloisilla ei tällaisilla veropäätöksillä ole
enää tulevaisuudessa varaa tilata näitä lehtiä.
Viestinnän Keskusliiton Taloustutkimuksella teettämän
mielipidekyselyn mukaan 68 prosenttia kansalaisista vastustaa hallituksen
aikeita asettaa lehtitilauksille 9 prosentin arvonlisävero. Perussuomalaiset
ovat myöskin tätä mieltä, niin kuin
kansan enemmistö.
Hallituksen näkemys verotulojen lisäyksestä, peräti
90 miljoonaa euroa, on täysin tuulesta temmattu, harhauttava
ja tarkoitushakuinen. Veronkorotus ei todellisuudessa lisäisi
verokertymää kuin 13 miljoonaa euroa media-alan
arvion mukaan, koska hintojen nousu johtaa tilauskantojen romahtamiseen.
Sekä lehti- että ilmoitusmyynti romahtaisivat.
Kun vielä otetaan veronkorotuksen välilliset vaikutukset,
kuten työttömyyden nousu, veronkorotuksesta aiheutuvat
kokonaismenot ovat hyvinkin saatuja verotuloja korkeammat ja yhteiskunnalliset
vaikutukset kaiken kaikkiaan hyvin negatiiviset.
Eli kannatan edustaja Tuupaisen esitystä. Hallituksen
lakiehdotus tulee kelvottomana hylätä valtiovarainvaliokunnan
vastalauseen 1 mukaisesti ja siinä esitettyjen perustelujen
mukaisesti.
Eräiden työvaltaisten alojen, muun muassa parturi-kampaamojen,
suutareiden ja pienkorjaamojen alennettu alv-kanta poistuu vuoden
2011 lopussa. Hallitus ei kuitenkaan aio korjata asiaa. Tämä hallituksen
toiminta vaarantaa pienyrittäjien elannon, kun taantuman
ja kasvavan inflaation uhatessa palvelujen kysyntä on muutenkin uhattuna.
Perussuomalaisten mielestä alv-helpotusta tulee jatkaa.
Se kannustaa yrittäjyyteen ja auttaa vyötään
kiristäviä pienyrittäjiä selviytymään
hengissä talouttamme uhkaavan laman ylitse.
Eli kannatan edustaja Tuupaisen esitystä. Valtiovarainvaliokunnassa
esitetty lakialoite 24/2011 tulee hyväksyä.
Perussuomalaisten mielestä pienyrittäjien asema
tulee jatkossakin turvata.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kannatan edustaja Kallin tekemää aloitetta,
joka torjuu hallituksen lyhytnäköiset ja työpaikkoja
vievät toimet ja on sen sijaan vastuullinen. Me keräisimme
kulutusveroja totisesti 365 miljoonaa euroa hallitusta enemmän,
mutta ottaisimme saman verran vähemmän velkaa
kuin Kataisen hallitus, siis miljoona euroa vähemmän velkaa
jokainen päivä ensi vuonna. Samoin satsaisimme
kasvuun niin, että tulevaisuudessakin voisimme niitä veroja
kerätä enemmän ja huolehtisimme palveluista
myös kunnissa.
Kun sanoin, että tämä meidän
esityksemme on vastuullinen, se tarkoittaa sitä, että siellä on
myös kipeitä asioita. Ei arvonlisäveron
korottaminen 2 prosentilla ole mikään helppo ratkaisu.
Se on kuitenkin huomattavasti oikeudenmukaisempi kuin tämä hallituksen
esitys, sillä me emme korottaisi ruuan arvonlisäveroa
vaan laskisimme sitä. Samoin lääkkeet
pysyisivät tuolla matalalla arvonlisäverokannalla.
Näin heikompituloiset ihmiset saisivat jatkossakin ruokansa
ja lääkkeensä kohtuuhinnoin.
Työvaltaisten alojen, niillä puurtavien yrittäjien
arvonlisäveron tuplaamista keskusta ei hyväksy.
Sain sähköpostia eräältä suutarilta,
joka kertoi, miten hän on pystynyt palkkaamaan 56-vuotiaan
työntekijän keskustan aloittaman arvonlisäveroalennuskokeilun
aikana ja käyttänyt hyväkseen myös
tätä ensimmäisen työntekijän
palkkatukea. Hän totesi, että nyt seuraavan hallituksen, tämän
hallituksen toimesta hän joutuu todennäköisesti
irtisanomaan tämän työntekijän
ja pohtii siinä sähköpostissaan, löytyyköhän
tuolle 56-vuotiaalle henkilölle enää vapailta
markkinoilta töitä. Hän olisi mielellään
työllistämistä jatkanut. Tätä samaa
postia tulee hyvin monelta työvaltaiselta yrittäjältä,
ja siksi olisi ollut tärkeää, että tätä kokeilua
olisi jatkettu.
Myös arvonlisäveron nosto tilatuille lehdille on
erittäin vakava isku suomalaiselle yrittäjyydelle,
se on vakava isku suomalaiselle sananvapaudelle. Keskusta ei hyväksy
sitä, että hallitus ei pysty linjakkaasti viemään
veropäätöksiä suuressa mittakaavassa
vaan roiskii näitä verotuksia sinne sun tänne
niin, että ne kohdistuvat erittäin epäoikeudenmukaisesti
satunnaisiin sektoreihin ja vaikutuksia kukaan ei voi ennalta oikein
selkeästi tietää.
Eli kannatan edustaja Kallin aloitetta ja toivon, että suurin
osa kansanedustajista vielä haluaa nämä järjettömät
muutokset torpata tässä vaiheessa, kun eduskunnassa
pystymme siihen vaikuttamaan. Hallitusohjelman selän taakse
ei kannata piiloutua. Hallitusohjelmaa tekemässä on ollut
jokainen hallituspuolue yhdessä.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin kannatan edustaja
Kallin täällä esille nostamia näkemyksiä näistä arvonlisäverokannoista.
Pääministeri Kataisen hallituksen ohjelmassa on
todettu, että arvonlisäveropohjaa laajennetaan
yli kuukauden kestäviin sanoma- ja aikakauslehtitilauksiin.
Ne tullaan siirtämään alimpaan arvonlisäverokantaan,
ja tämä tarkoittaa siis veron korotusta 0:sta
9 prosenttiin.
Hallitus on arvioinut, että sillä tullaan
tulevina vuosina saavuttamaan noin 90 miljoonan euron vuotuiset
verotulot, mutta ensi vuonna verotulojen lisäys olisi noin
53 miljoonaa johtuen ennakkoon maksettujen lehtien osuudesta ja
myöskin vähenevistä tilauksista. Hallituksen
arviot lehtitilauksien vähentymisestä ovat mielestäni hataralla
pohjalla. Valtiovarainvaliokunta on mietintöään
valmistellessaan kuullut myös alan toimijoita, joten se
on saanut asiasta myös oikeaa tietoa.
Hallituksen esityksen arviot lehtitilauksien alentumisesta perustuvat
liikenne- ja viestintäministeriön tekemiin arvioihin.
Heidän hintajoustoarvioitaan voidaan pitää selkeästi
alakanttiin arvioituina. Valiokunnan mietinnössä todetaan suoraan,
että myös vanha kansainvälinen selvitys
puoltaa näkemystä — siis vanha kansainvälinen
selvitys puoltaa näkemystä — jonka mukaan sanomalehtien
myynti reagoi heikosti hinnan muutoksiin, koska niitä on
pidetty välttämättömyyshyödykkeinä.
Hallitus, liikenne- ja viestintäministeriö ja
enemmistö valtiovarainvaliokunnan jäsenistä ovat
jämähtäneet tämän kirjauksen mukaan
menneeseen. Nykyisenä aktiivisena sähköisen
tiedonvälityksen aikana ei pitäisi perustaa päätöksentekoa
vanhoihin selvityksiin vaan huomioida alan kehitys reaaliajassa.
Mielestäni mietinnön eriävässä mielipiteessä on
tuotu totuudenmukaisesti esille alalla tapahtuvat muutokset. Viestinnän
Keskusliitto ja Sanomalehtien Liitto ovat molemmat arvioineet, että lehti-
ja painoalalta poistuu noin 2 500 työpaikkaa.
Samoin Itella on arvioinut, että sen jakelusta poistuu
noin 1 000 vuosityöpaikkaa. Henkilömääränä se
on ehkä 1 200—1 500, koska siellä on
paljon osa-aikaista työväkeä. Vaikutus
paperiteollisuuden työpaikkoihin tulee myös osaltaan olemaan
merkittävä. Näistä levikin alentumisista
alan näkemyksille olisi pitänyt antaa parempi painoarvo,
koska viisi suurinta media-alan yritystä sanomalehtipuolelta
ovat tehneet selvitystä, että 4 prosentin hinnannousu
laskee levikkiä yli 6 prosenttia ja 9 prosentin hinnannousu
laskee levikkiä aina jopa 15 prosenttia.
Kun katsotaan maksetun levikin kehitystä viimeisen
viiden vuoden aikana, niin ruotsinkielisten lehtien osalta levikkien
alentumiset ovat olleet järkiänsä toistakymmentä prosenttia.
Siksi onkin mielenkiintoista, että täällä salissa
ei ole yhtäkään RKP:n edustajaa käyttänyt
tästä asiasta puheenvuoroa, vaikkakin tällä arvonlisäveromuutoksella
tulee olemaan nimenomaan heidän pieniin lehtiinsä kaikista
suurin vaikutus.
Arvoisa puhemies! Arvonlisäveropohjan laajennuksella
sanoma- ja aikakauslehtiin tulee olemaan suuri kansantaloudellinenkin
merkitys. Vähenevä tilattujen lehtien määrä siirtää tiedonvälitystä yhä enemmän
digitaaliseen maailmaan. Se tulee merkitsemään
sitä, että tiedonvälitysbisnes menee
maailmalle, jossa ovat kansainväliset toimijat. Suomalaiset
ovat niillä areenoilla niin pieniä ja kilpailukyvyltään
heikkoja toimijoita, että suomalaisilla yrityksillä ei
ole mahdollisuutta pärjätä, ja mikäli
joku pärjää, niin se ostetaan siellä nopeasti
pois.
Tällä hetkellä on suurelta osin niin,
että digitaaliset sisältöpalvelut tulevat
rahoitetuiksi tilattavien lehtien tuotoilla eli meillä Suomessa
ei ole nettiuutisista muodostunut vielä itseään
rahoittavaa bisnestä mediataloille. Lisäksi on
huomioitava se, että tämä tulee vaikuttamaan
myös median keskittymiseen yhä enemmän
tänne eteläiseen Suomeen. Maakunta- ja paikallislehdet
tulevat olemaan suurimpia häviäjiä. Se
on vastoin ihmisten tasapuolista kohtelua ja tasapuolista tiedotusvälitystoimintaa.
Mikäli tämä hallituksen esitys tulee
hyväksytyksi, niin Suomi tulee olemaan Euroopan unionin
maista maa, joka verottaa sanomalehdistöä ja aikakauslehdistöä kolmanneksi
eniten koko unionin alueella Slovakian ja Bulgarian jälkeen. Mielestäni
nämä ovat kaikki sellaisia perusteita, joiden
mukaan edustaja Kallin täällä oleville
näkemyksille pitäisi saada eduskunnan enemmistön
tuki.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen esitys nostaa vähintään
kuukaudeksi tilattavien lehtien arvonlisäverokantaa 0:sta
9:ään prosenttiin on kohtuuton. Valtiovarainministeriö on
laskenut, että tämä veronkorotus tuottaisi
valtiolle vuositasolla 90 miljoonaa euroa. Paitsi että laskelma
näyttää olevan pahasti virheellinen,
asia ei muutenkaan ole näin yksinkertainen eikä ilmeisesti
loppuun asti mietitty.
Lehdistö horjuu jo nyt talousvaikeuksissa, ja lehtitilausten
hinnat ovat jo korkeat. Lehdet joutuisivat siirtämään
tietysti 9 prosentin arvonlisäveron suoraan kuluttajahintoihin
elikkä tilaajien maksettavaksi lopulta. Lehtitalot ja muun
muassa Viestinnän Keskusliitto ovat arvioineet, että lehtien
hinnat nousisivat jopa 15 prosenttia. Levikki eli tilaajamäärä on
suoraan verrannollinen tähän lukuun. Levikin lasku
olisi myös jopa 15 prosentin luokkaa.
Levikin lasku heijastuu myös suoraan ilmoitusmääriin.
Asiakaskontaktien vähetessä ja hintojen noustessa
ilmoittajat katoavat ja lehtien tuotto entisestään
supistuu. Alvin noston vaikutukset ovat laaja-alaiset, kenties pahimpana
niistä työpaikkojen menetys. Suoraan lehdistöstä lähtöpassit
saisi noin 2 500, jopa 3 000 työntekijää eli
yli kymmenesosa koko alan väestä. Välillisesti
uudistuksesta kärsisivät jakelun kautta myös
Itellan toistatuhatta työntekijää, jotka
saisivat lähteä.
Lehtien tuoton pienentyessä huomattavasti ja negatiivisten
työllisyysvaikutusten vuoksi on aivan päivänselvää,
ettei valtion kassaan jää tuottoja tästä uudistuksesta
lähimainkaan hallituksen odotusarvon verran. Päinvastoin
on arvioitu, että uudistus tuottaisi tappiota pelkästään
valtiolle 45 miljoonaa, puhumattakaan muista yhteiskunnallisista
ja sosiaalisista haittavaikutuksista.
Myös vaikutukset yhteiskuntamme sivistystasoon huolestuttavat.
Suomi on voinut kiittää korkeasta sivistystasostaan
pitkälti laadukasta lehdistöä. On esimerkiksi
tutkittu, että lehtiä lukevat nuoret ovat huomattavasti
muita ikätovereitaan aktiivisempia äänestämään.
Resurssien laskiessa jaloilleen jäävienkin lehtien
laatu tulee huomattavasti heikkenemään. Mitä sitten
kertoo sivistysvaltiosta se, että lehtien lukemisesta tulee tämän
uudistuksen myötä vain paremmin tienaavien yksinoikeus?
On selvää, että arjen perushyödykkeiden
valinnassa lehtitilaukset hylätään.
Entä mitä kertoo arvovalinnoista se, että haja-asutusalueille
lehti voi jäädä kokonaan toimittamatta
jakelun kallistumisen vuoksi? Jo nyt latva-alueille jakelu on lehdille
useimmiten miinusmerkkistä. Yleiset tuotot ovat pitäneet
jakelun kaikkialla mahdollisena tähän saakka.
Nyt jakelijoiden joutuessa vähentämään
väkimääräänsä ja lehtien
taloudellisen ahdingon vuoksi voivat syrjäisimmät
paikat jäädä ilman lehteä, vaikka
se olisikin tilattu. Nyt on ehdottomasti keskityttävä luomaan
uusia kasvun välineitä siellä, missä siihen
on mahdollisuus, kiristämättä liikaa
vyötä siellä, missä se on jo
todella tiukoilla.
Oikeudenmukainen verotus on tasaisesti tasa-arvoisempaa eikä kurista
yksittäisiä aloja hengiltä. Keskustan
vaihtoehtolinjassaan esittämä yleisen arvonlisäverokannan
maltillinen nosto toteuttaisi oikeudenmukaisempaa linjaa. Yleisen arvonlisäverokannan
nosto mahdollistaisi joka päivä miljoonan vähemmän
velkaa Suomelle Jyrki Kataisen hallitukseen verrattuna.
Kuitenkaan ruuan arvonlisäverokantaa emme esitä nostettavaksi,
vaan alennettavaksi 9 prosenttiin. Ruuan hinnan alenemisessa ei
ole kyse kulutuksesta kulutuksen vuoksi, vaan perustarpeiden turvaamisesta.
Suomessa ruokaa verotetaan edelleen suhteellisen korkeasti muuhun
Eurooppaan verrattuna. On kuitenkin tutkittua tietoa siitä,
että ruuan arvonlisäveron lasku näkyy suoraan
kuluttajahinnoissa. Tällainen uudistus tukee yhteiskunnan
heikompiosaisia ja vähätuloisia aivan suoraan.
Etenkin lapsiperheille ruuan hinnan alennus on erityisen tärkeää,
sillä niiden menoista ruoka vie muita suuremman osuuden.
Keskustan verolinja kannustaa myös työllisyyteen
ja etenkin yrittäjyyteen. Hallitus ei ole esittänyt
kampaamojen ja pienkorjaamojen verokannan pitämistä 9
prosentissa määräajaksi sovitun vuodenvaihteen
jälkeen. Me kannatamme tämän matalan
arvonlisäverokannan jatkamista sen työllistävän
ja kannustavan vaikutuksen takia.
Janne Sankelo /kok:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi arvonlisäveron
muuttamisesta ehdottaa vähintään kuukauden
ajaksi tilattuihin sanoma- ja aikakauslehtiin sovellettavan verokannan
korottamista 0 prosentista 9 prosenttiin. Muissa Euroopan unionin maissa
on sovellettu alennettua arvonlisäverokantaa. Suomen nollaverokannassa
on ollut kyse Suomen neuvottelemasta erivapaudesta maamme liittyessä Euroopan
unioniin.
Verokannan korottamisen vaikutus arvioidaan esityksessä noin
90 miljoonan euron lisäykseksi verotuloihin. Toteutuessaan
se on suuri summa, jolla on merkitystä valtiontalouden
tasapainottamisessa. Arviossa on otettu huomioon jonkinasteinen
lehtitilausten määrän väheneminen,
koska veronkorotuksen arvioidaan siirtyvän tilausmaksuihin.
Arvoisa puhemies! Esitys perustuu hallitusohjelmaan, niin kuin
täällä on keskustelussa todettu, joten
tällä mennään ja asia menee
läpi. Haluan kuitenkin nostaa esille huolen siitä,
että arvonlisäveron muuttamisen vaikutuksista
lehtialalle on toisistaan ristiriitaisia lausuntoja riippuen siitä,
keneltä kysytään. Lehtialan näkemys
on hyvin synkkä, se on rehellistä todeta, ja ennusteen toteutuessa
vaikutukset työllisyyteen ovat ilmeisiä. Ristiriita
vaikutuksien arvioinnissa näkyy ja todetaan myös
valtiovarainvaliokunnan lausunnossa. Toivottavasti hallituksen käyttämät
arviot pitävät kutinsa.
Suomalaiset ovat aktiivisia sanomalehtien lukijoita. Meille
päättäjille on tärkeää,
että tiedotusvälineet raportoivat, arvioivat ja
kertovat päätöksistä suurelle
lukijakunnalle. Lehdillä on vahva kansansivistystehtävä.
Saamani palautteen perusteella lehtialan kuulemista ei ole toteutettu
kaikkia tyydyttävällä tavalla. Onko todella
näin? Siihen en ole saanut vahvistusta. Näkemyksiä on
jaettu meille edustajille anteliaasti tästä asiasta.
Totuus lienee, että kukaan ei aivan tarkkaan tiedä,
mitä vaikutuksia veron korottamisella on lehtien tilauskantaan
ja alan työllisyyteen.
Esitykseen liittyvissä erilaisissa lausunnoissa korostetaan
seurannan merkitystä. Määräaikaisuus
lain osalta on suljettu pois, joten se, mitä ovat tekstissä mainitut
viestintäpoliittiset toimenpiteet sananvapauden turvaamiseksi,
jää nähtäväksi ja tärkeäksi
osaksi jatkoa, kun pyrimme huolehtimaan kattavasta tiedonvälityksestä maassamme.
Voisi sanoa, että kysymysmerkki ja muutama huutomerkki
mielessä yhdyn hallituksen esitykseen. Vastuunkantajia
tarvitaan näinä taloudellisesti vaikeina aikoina.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Sanoma- ja aikakauslehtiin oltaisiin siis
ensi vuoden alusta soveltamassa 9 prosentin arvonlisäverokantaa
nykyisen nollaverokannan sijaan. Hallitus uskoo tämän
veromuutoksen tuovan valtion kassaan ensi vuoden jälkeen
90 miljoonaa euroa vuodessa lisää verotuloja.
Summa tuntuu kauniisti sanottuna ylioptimistiselta, ja koko hallituksen
esitys vaikuttaa siltä, ettei se ole loppuun asti harkittu.
Esityksen mukaan taloudellisten vaikutusten arviossa on otettu
huomioon se, että korotuksen voidaan olettaa vähentävän
jonkin verran lehtitilausten määriä ja
sitä kautta vaikuttavan ilmoitustuloihin ja alan työllisyyteen.
Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä puolestaan
todetaan, että lehtialan oma näkemys muutoksen
vaikutuksista poikkeaa hallituksen esityksestä täysin.
Lehtiala on ottanut kustannusarviossaan huomioon noin 2 500
työpaikan vähenemisen lehtialalta sekä lisäksi
yli 1 000 työpaikan häviämisen
liitännäisaloilta. Vaikeuksia aiheutuu erityisesti
paikalliselle ja maakunnalliselle uutistuotannolle, kuten perussuomalaisten
edustajien mietintöön jättämässä vastalauseessa
oikein todetaan ja tänään täällä salissa
on todistettu.
Samaan aikaan sähköisen median kehitys on ajamassa
painettua mediaa ahtaalle. Hallituksen esityksessä ei ole
huomioitu veronkorotuksen laajempia yhteiskunnallisia vaikutuksia.
Verolla tulee toteutuessaan olemaan vaikutuksensa myös suomalaiseen,
lukemisen kautta rakentuvaan kulttuuriin, yleissivistykseen, sananvapauteen
ja jopa suomalaiseen kansanvaltaan, mikä meidän kansanedustajina
on syytä tiedostaa tätä lakiesitystä arvioitaessa.
Sanomalehtien lukemisella on nimittäin tutkitusti kansanvaltaa
edistävä vaikutuksensa. Painettuja sanomalehtiä päivittäin
lukevien keskuudessa äänestysprosentti oli viime vaaleissa
melkein 10 prosenttia korkeampi kuin yleinen äänestysprosentti.
Nuorten aikuisten keskuudessa sama ero oli melkein 20 prosenttia.
Veronkorotuksen myötä pienituloisten mahdollisuudet
tilata painettuja lehtiä vähenevät. Esitys siten
lisää yhteiskunnallista eriarvoisuutta.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten mielestä arvonlisäveron
muutos on väärää politiikkaa. Talouden
tasapainottamisen ymmärrämme, mutta tämä esitys
tullee lisäämään työttömyyttä lehtialan
lisäksi painotoiminnassa ja jakelussa. Esityksessä todetaan,
että veromuutoksen vaikutusten tarkkaa arviointia vaikeuttaa
sellaisen tutkimustiedon puuttuminen, joka antaisi selkeän
tuloksen muutoksen vaikutuksista. Kyseessä on kuitenkin
lehtialan toimijoille merkittävin päätös
vuosikymmeniin. Miksi toimia kiireessä huterin tiedoin?
Siksikö, että se pääsi pujahtamaan Säätytalon
neuvotteluissa hallitusohjelmaan? Eikö uusien verokohteiden
vaikutus yhteiskunnan kokonaisetuun olisi ollut syytä ensin
perusteellisesti tutkia?
Toteutuessaan tämä lehtivero voi osoittautua karhunpalvelukseksi
kansanvallalle. Lisäksi on mahdollista, että se
voi vaikuttaa välillisten vaikutustensa, kuten työttömyyden,
kautta jopa negatiivisesti valtiontalouteen. Tässä taloustilanteessa,
taantuman uhatessa, sopii siis epäillä tämän
vaatimattomasti valmistellun lakiesityksen mielekkyyttä.
Arvoisa puhemies! Kannatan edustaja Tuupaisen tekemää ja
edustaja Jääskeläisen kannattamaa esitystä valtiovarainvaliokunnan
mietinnön vastalauseessa 1 olevasta ehdotuksesta, että hallituksen
lakiehdotus hylätään ja että lakialoite LA
24/2011 vp hyväksytään.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Se on selvää, että nyt
on haastavat ajat taloudessa. Ja kun joudutaan niukkuutta jakamaan,
niin silloin pitää nimenomaan miettiä sitä, kuinka
se niukkuus jaetaan oikeudenmukaisesti. Näissä hallituksen
esityksissä, mitä verotukseen tulee, monilta osin
ne suurimmat kärsijät ovat kaikkein heikkotuloisimmat
ihmiset, ne, joilla ei ole varaa tässä yhteiskunnassa
muutenkaan siihen, mihin hyvätuloisilla ihmisillä on.
Keskustan vaihtoehtobudjetissa on lähdetty realistiselta
pohjalta: ei voida ainoastaan vastustaa, vaan täytyy myös
niitä veroja kerätä. Yleisen arvonlisäverokannan
nostaminen sinne 25 prosenttiin on meidän nähdäksemme
se oikeudenmukaisempi keino, jos arvonlisäveropohjaa tarkastellaan.
Siinä jätetään lääkkeet,
jätetään lehtien tilaukset, jätetään
välttämättömät asiat, niin
kuin ruoka, korotusten ulkopuolelle. Ruuan arvonlisäveroa
muun muassa alennetaan. Se nähtiin jo edellisellä kerralla,
kun ruuan arvonlisäveroa alennettiin, että sillä oli
myönteisiä vaikutuksia, ja nyt me haluamme jatkaa
sitä tietä. Kaikki lapsiperheet tarvitsevat ruokaa,
kaikki me syömme, joten me haluamme alentaa sen vuoksi
ruuan arvonlisäverotusta.
Mutta kaiken kaikkiaan me emme saa unohtaa sitä, että me
tarvitsemme uutta kasvua ja semmoisia veroesityksiä, jotka
päinvastoin aiheuttavat työttömyyttä,
aiheuttavat yrityksille hallaa, meidän ei pitäisi
täällä tehdä, vaan nimenomaan niitä työllisyyttä tukevia
asioita. Ja niitä löytyy muun muassa keskustan
vaihtoehtobudjetista roppakaupalla.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitus on aikeissa ulottaa arvonlisäveron
9 prosentin verokannan sanoma- ja aikakauslehtien tilauksiin. Mielestäni
tämä on erittäin kova toimenpide, jopa
raaka, jo muutenkin kovia kokeneelle alalle. Painettu media on viime
vuosina joutunut muutenkin ahtaalle sähköisen
median kehittymisen myötä. Suunniteltu 9 prosentin
korotus vaikeuttaa tilannetta entisestään.
Mielestäni suunnitellut arvonlisäveron korotukset
eivät ole järkeviä, saati perusteltuja.
Itse hallituksen esityksen perusteluosassa todetaan, että vähintään
kuukauden ajaksi tilattuihin sanoma- ja aikakauslehtiin sovellettavan
verokannan korottaminen 0 prosentista 9 prosenttiin merkitsisi noin
90 miljoonan euron vuotuista verotulojen lisäystä.
Lisäksi perusteluissa mainitaan, että "- -
korotuksen voidaan olettaa vähentävän
jonkin verran lehtitilausten määriä".
Minun nähdäkseni vaikutus ei tule olemaan vain
"jonkin verran" vaan melko tuntuva. Arvonlisäveron nosto tulee
näkymään kohonneina tilaushintoina, se
tulee näkymään mainostulojen vähenemisenä,
ja ennen kaikkea se tulee näkymään alan
työpaikkojen määrässä.
Lehti- ja painoalalle korotus tarkoittaa jopa noin 2 500
työpaikan menetystä. Jakelu- ja paperiteollisuudelle
se tietää luultavimmin noin 1 000 työpaikan
vähentymistä. Ne ovat isoja määriä.
Arvoisa puhemies! Edellä mainittuja lukuja vasten ei
voida hallituksen tapaan todeta, että arvonlisäveron
nostolla 9 prosenttiin olisi vaikutuksia vain jonkin verran. Kyllä niitä tulee
olemaan merkittävästi. Suurimmat kolhut tulevat kokemaan
pienet paikallislehdet sekä pienet tilattavat mielipide-,
kulttuuri- ja vaihtoehtolehdet.
72 prosenttiin Suomen talouksista tulee sanomalehti. On aivan
päivänselvää, että arvonlisäveron
nostosta kärsivät eniten pienituloiset kansalaiset.
Kysynkin: Onko heillä korotuksen jälkeen enää varaa
tilata sanoma- ja aikakauslehtiä? Mikä merkitys
tällä kaikella on kansan sivistyksen kannalta?
Tuskinpa kovin hyvä.
Sanomalehti kuuluu suomalaiseen arkikulttuuriin. Kansakuntamme
on tunnettu aktiivisesta lehtien lukemisestaan. Useimman päivä alkaa lehdenluvulla.
Vaikka sähköinen media on alaa vallannut, on paperinen
versio kuitenkin pitänyt pintansa sinä oikeana
tiedonlähteenä. Kiireisillä on mahdollisuus
ostaa verkkolehtien lukuoikeutta. Lehdistä löytyy
jokaiselle jotakin omien mieltymysten mukaan. Lehtien lukemisella
on merkittävä sivistävä tehtävä ja
tärkeä sosiaalinen ja kulttuurinen merkitys. Lisäksi
sanomalehtien lukeminen on niin olennainen osa suomalaista arkikulttuuria,
että sillä on aivan varmasti merkitystä myös
hyvän lukutaidon kehittymisessä.
Arvoisa puhemies! Tavoitellusta 90 miljoonan vuotuisesta arvonlisäverokertymästä ei
ole mitään takuita, kun ajatellaan asiaa suhteutettuna
lehtien ilmoitusmyyntiin sekä työllisyyteen. Kokonaisvaikutukset
jäävät taka-alalle, ja niitä ei ole
riittävästi huomioitu hallituksen esityksessä. Mikäli
vaikutukset ovatkin negatiiviset, kuten viestintäala on
itse arvioinut, joutuu maksumieheksi julkinen valta. Asetelma on
kyllä jokseenkin käsittämätön,
jopa pöyristyttävä. Tällaiseen skenaarioon
ei pitäisi meillä olla varaa. Tässä pelissä häviäjä ei
ole vain suomalainen media-ala. Sen häviäjänä on
suomalainen kuluttaja, tavallinen kansalainen. Köyhä kansa
maksaa.
Arvoisa puhemies! Suomalainen kuluttaja häviää valitettavasti
myös siinä, että hallitus ei aio jatkaa
parturi- ja kampaamopalveluiden alennettua arvonlisäverokantaa.
Tämä on murheellista, sillä kokeilua
olisi voinut aivan hyvin jatkaa poliittisella päätöksellä.
Siihen ei kuitenkaan nykyisellä hallituksella ole halua.
Tämä tulee nostamaan parturi- ja kampaamopalveluiden
hintaa. Tämä johtanee käyntien vähenemiseen
ja työpaikkojen menetyksiin tälläkin
alalla. Olisi toivottavaa, että hallitus vielä kerran
harkitsisi, kannattaako näitä arvonlisäveroja
todella nostaa näin rajulla tavalla. Nyt pitäisi
miettiä, miten turvataan työpaikkoja ja miten
luodaan uusia työpaikkoja. Näillä hallituksen
ratkaisuilla suunta on täsmälleen päinvastainen
ja tulemme työpaikkoja menettämään,
arvoisa puhemies, valitettavasti.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Me suomalaiset olemme lukukansaa. Aapisen
lisäksi luemme todella ahkerasti sanoma- ja paikallislehtiä ja
aikakauslehtiä. Nyt kuuden puolueen esittämä lehtien
arvonlisäveron nosto nollasta 9 prosenttiin ei ole kyllä kannatettava.
On myöskin kysymysmerkiksi jäävä asia, minkälaista
tuottotasoa valtion kirstuun tästä arvonlisäveron
nostosta sitten tulee. On arvioitu tuotoksi 90 miljoonaa euroa,
mutta suuri kysymysmerkki se on juuri näitten menetettyjen
työpaikkojen muodossa. On myöskin merkille pantavaa,
että jos olemme saaneet EU:sta erityisoikeuden lehtien
arvonlisäverotuksen nollalinjalle, kuten se tällä hetkellä on,
miksi me erityisvapaudesta luovumme tässä tilanteessa
liian kepein perustein. Tämä herättää paljon
kysymystä.
Veronkorotuksen todellisia vaikutuksia ei ole hallituksessa
mietitty loppuun saakka. Lehtitalot ovat todenneet, että veronkorotus
täytyy siirtää suoraan lehtien tilaushintoihin
eli kuluttajille. Tämä tarkoittaa sitä,
että lehtien tilaajamäärät tulevat
väistämättä laskemaan merkittävästi,
mikä taas aiheuttaa kulujen leikkauksia toimituksissa. Jopa
tuhansia työpaikkoja on vaakalaudalla tämän
päätöksen jälkeen. Miksi juuri
tällainen esitys tuodaan tähän saliin,
kun työllisyyden edistämisen kaikki panokset pitäisi
tehdä plusmerkkisellä tavalla?
Arvoisa puhemies! Lehtien verotuksen vaikutukset eivät
heijastu pelkästään työpaikkojen
menettämiseen. Suomalaisen median moniäänisyys uhkaa
vaieta. Toistuvasti lukijatutkimukset osoittavat, että paikallisista
asioista kertova uutinen on lukijoiden mielestä mielenkiintoisin
sisältö koko lehdessä. Lehtien veronkorotusten
myötä pienimmät paikallislehdet ja järjestölehdet joutuvat
kamppailemaan olemassaolostaan, puhumattakaan juuri näistä pienistä kulttuuri-
ja vaihtoehtolehdistä. Tämä ei todellakaan
ole mikään isänmaallinen teko, kuten
kokoomusedustajat ovat tässä salissa todenneet.
On selvää, että lehtikuolemia tulee
väistämättä. Monessa paikallislehdessä mietitään,
minkälaisia hintoja voidaan pitää ja
mitä se työpaikkoihin kertoo. On näköpiirissä,
että lehtikenttää hallitsevat tulevaisuudessa
vain muutamat suurimmat kaupunkilehdet. Tiedon sisältö kutistuu
ja keskittyy. On selvää, että me keskustan,
opposition edustajat emme voi vain esittää kritiikkiä, meillä on
myöskin tähän vaihtoehto, jonka olemme
esittäneet keskustan vaihtoehtobudjetissa nostamalla lehtien
arvonlisäveroa maltillisesti 2 prosentilla.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa herra puhemies! Varmaan tässä salissa
harvoin on asiaa, jota tuntisin paremmin kuin sanomalehdet, sen
takia, että olen toiminut vuodesta 1978 kustantajana, ja
tällä hetkelläkin meidän yhtiömme
painoissa painetaan ulkopuolisia lehtiä lukumääräisesti
noin sata ja ulkopuolisia sanomalehtiäkin koko moinen ja omia
lehtiä kolmisenkymmentä, joista valtaosa toki
ei nyt ole tämän arvonlisäverokohtelun
kohteena sen takia, että ne ovat ilmaislehtiä.
Todettakoon nyt kuitenkin heti, että ilmaislehdet maksavat
ilmoitustuloistaan, jotka ovat niiden ainoita tuloja, yleisen arvonlisäveroprosentin
mukaisen veron.
Mutta kun tätä asiaa on joutunut miettimään, niin
asia on aika laaja: Ensinnäkin Suomessa lukeminen on erilaista
kuin monessa muussa maassa. Suomi lukemisen intensiivisyydellään
ja peittävyydellään sijoittuu maailman
kolmen korkeimman maan joukkoon Japanin ja Norjan ohella. Voidaan
myös olettaa, että suomalaisen yleisen sivistystason
pohjana on pitkälti se, että on totuttu lukemaan
ja sitä pidetään arvossa ja se on tiedon
ja osaamisen merkittävin lähtökohta sen jälkeen,
kun varsinainen opetus itse kunkin kohdalla on päättynyt.
Myös varhaiskanto, se, että lehti jaetaan joko
aamulla tai iltapäiväkannon yhteydessä kotiin,
on taannut suomalaiselle lehdistölle sen kilpailuedun,
jonka varassa se saa ilmoitustulot.
Ilmaislehdet pyrkivät 80 prosentin peittoon, sanomalehdet
ehkä siihen, mutta eivät enää pääse.
Syitä on monia. On tullut nettiä, joka on osittain
nakertanut levikkejä. Sanomalehti voi taloudellisesti menestyä vain
erittäin korkean tilaushinnan varassa, niin kuin kansainväliset,
parhaiten toimitetut lehdet menestyvätkin, mutta Suomessa
ei voi menestyä ilman merkittävää ilmoitustulojen
osuutta. Voisi kuvitella, että yksi kolmannes saadaan parhaimmillaan
tilaajilta ja kaksi kolmannesta pitää saada ilmoituksista. Mutta
jakelujärjestelmä on myös harvinaisen haavoittuva.
Suomen Posti, Itella, on oikeastaan tämän koko
probleeman yksi keskeinen lähtökohta. Voisi veikata,
että ennen pitkää Suomessa joudutaan
siirtymään yhden kannon järjestelmään,
joka tarkoittaa varhaiskantoa, iltapäiväkanto
yhdistetään aamukantoon, ja ensimmäisen luokan
kirjeen osuuden Postilta ovat jo käytännössä korvanneet
e-lasku, tekstiviestit tai muut sähköiset välineet.
Itselläni kokonaismarkkinat itse asiassa perinteisessä postinjakelussa
ovat supistumassa.
Sanomalehden peiton pitää siis olla riittävä, jotta
se saa ilmoitustuloja. Ammattilehtien kohdalla sen pitää olla
jostain ammattiluokitteesta tai ammatinharjoittajasta, toimialasta
riittävä, jotta se saa siellä riittävän
määrän ilmoitustuloja, mutta näissä lehdissä,
aikakauslehdissä ylipäätänsä, ilmoitustulot
ovat vain neljännes, jopa 10 prosenttia, mutta keskimäärin
ehkä neljännes kokonaistuloista.
Kuinka paljon hinnan nousu sitten vähentää levikkiä?
Aika näyttää. Osa kustantajista on olettanut,
että se on merkittävä. Se riippuu kilpailutilanteesta,
kuinka helposti lukija, median käyttäjä,
voi löytää vaihtoehtoisen tavan saada
informaatiota. Iltapäivälehtien levikit sen takia,
että iltapäivälehdet myös tuottavat
netissä aineistoa, ovat pudonneet noin kolmanneksen. Maan
merkittävimmänkin sanomalehden levikki on pudonnut
10—20 vuoden aikana noin 25 prosenttia.
Sanomalehden toimittaminen vaatii ammattitaitoista väkeä.
Ilmaislehdet tyytyvät laadullisesti heikompaan suoritukseen,
koska tilaustuottoja ei ole. Nyt kuitenkin juuri tässä tilanteessa,
kun sanomalehtipaperin tuotantoa on valtakunnallisesti ja maailmanlaajuisesti
ajettu alas, sanomalehdet joutuvat maksamaan noin 10—20,
jopa 25 prosenttia enemmän sanomalehtipaperista, jonka
osuus kustannuksista on usein noin neljännes. Kustantajat
ryhtyvät tietysti reagoimaan. Tällä hetkellä veikkaan,
että ensimmäiset arkkipainot ovat jo siirtyneet
naapurimaahan Viroon. Ensinnäkin työvoima on noin
puolet halvempaa, työehtosopimukset selvästi joustavammat,
ja yritysvero silloin, kun yhtiöön jätetään
voitto, on nolla, jolloin pääoman muodostaminen
ja uusien investointien tekeminen on tuntuvasti helpompaa. Sanomalehdet
voivat tehdä saman. Kulkuyhteydet ovat sen verran Tallinnan
ja Helsingin välillä parantuneet, että tämä ei
enää ole välttämättä este,
jottei tätä päätöstä voitaisi
tehdä.
Mutta kaiken kaikkiaan kaikki sanomalehdet joutuvat kustannusjahtiin,
jonka seurauksena veikkaan, että toimiala joutuu aika kovan
kiristyksen kohteeksi, jossa myös työpaikat mutta
ennen kaikkea yhtiöiden maksamat verotulot heikentyneen
kannattavuuden takia alenevat olennaisesti. En kuitenkaan usko,
että alennus on niin suuri, että suoraan tappiolle
mennään, mutta parempi niin, mutta pahempi se,
jos toimialan tuotantovaihe, painaminen, siirtyy rajojemme ulkopuolelle.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Ja täytyy sanoa, että kiitos
edustaja Lehdelle viisaista sanoista.
Arvoisa puhemies! Vuodesta 2007 alkaen voimassa ollut eräiden
pienten työvaltaisten alojen alennetun alv-kannan voimassaolo
ollaan siis hallituksen toimesta lopettamassa tämän
vuoden loppuun. Hallitus laskee tällä päätöksellään
saavansa lisää verotuloja. Hallitus ei kuitenkaan huomioi
sen vaikutusta työllisyyteen. Kyse on työllisyyden
kannalta tärkeästä alueesta, ihmisistä,
jotka työllistävät yrittäjänä itsensä ja
mahdollisesti myös muutaman ulkopuolisen työntekijän.
Hallitus on siis lisäämässä alvin
uudelle alueelle eli lehdistölle. Vapaan tiedonvälityksen rankaiseminen
lisäveroilla ei ole mitenkään perusteltua.
Tälläkin päätöksellä ollaan
ohjailemassa tiedonvälitystä ja sitä kautta
tiedonsaantia hyvinvoiville lehtitaloille, joiden tieto saattaa
olla sopivasti värittynyttä. Kärsijöinä ovat
pääasiassa pienet maakunta- ja paikallislehdet,
joiden on pakko nostaa ilmoitus- ja tilaushintoja. Tilaajat vähenevät,
ilmoittajat vähenevät. Tästä lähtee kierre,
jonka toisessa päässä on irtisanottu
toimittaja, ilmoitusmyyjä tai muu työntekijä.
Hallituksen politiikka on näiltä osin varsin
lyhytnäköistä ja myöskin valitettavan
ohjailevaa. Päinvastoin kuin hallitus puhuu aina aktiivisesta työvoimapolitiikasta,
käytännössä tälläkin
hallituksen esityksellä tuodaan lisää työttömiä työvoimatoimistojen
luukuille. Täällä esitettiin, että ministeri
on perustamassa lehtialan neuvottelukuntaa ja se on valmis tarvittaessa
tekemään myös ehdotuksia lehdistön
toimintaedellytysten parantamiseksi. Mielestäni tämä on
semmoista jälkipeluuta, niin että hallituksen
olisi kannattanut jo aikaisemmin perustaa tämmöinen
työryhmä ja miettiä tarkasti, mitä tämä alvin
nosto 9 prosenttiin käytännössä merkitsee.
Itse henkilökohtaisesti en ole niin huolissani näistä suurista
valtakunnan ja maakuntalehdistä vaan paikallislehdistä.
Ihan käytännössä olen katsonut,
kun nuori lapsi, tai nuoriso, ottaa paikallislehden käteensä,
ja usein ainakin meillä päin näissä paikallislehdissä on
aina lapsista ja nuoristakin kertovia juttuja, ja he selailevat
tämän lehden ja ovat oppineet tätä lehteä lukemaan
ja joskus ottavat myös sitten isommankin lehden. Mutta
jos nämä paikallislehdet loppuvat, niin varmaan
nuoret ja lapset eivät mene nettiin katsomaan, mitä siellä paikallissanomissa
nyt taas tänä tiistai- tai torstaipäivänä näistä asioista sanotaan.
Eli kaiken kaikkiaan tuntuu, että hallituksen mielestä myös lehtiasioissa
tämmöinen pieni on surkeata ja mennään
entistä enemmän keskitettyyn ja suurempiin lehtitilauksiin
ja näin halutaan myös poistaa sivukulmilta nämä pienten lehtien
tulot. Näinhän se käytännössä tapahtuu, kun
ei ole voimavaroja enää pyörittää lehtitaloa.
Mika Lintilä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin haluan kiittää niistä puheenvuoroista
tässä salissa, joissa on sanottu, että keskustan
vaihtoehtobudjetti on vastuullinen. Se on vastuullinen. Meillä on
rahoitus kaikkiin niihin toimiin, joita me siinä esitämme.
Siitä huolimatta me sillä esityksellä velkaannumme
vähemmän mitä valtion budjetilla. Keskeisin
syy siihen, mistä tulot tulevat, on yleisen alv-prosentin 2
prosentin nostaminen. Me tunnistamme ja tunnustamme tämän
erittäin vaikean taloudellisen tilanteen, jossa me olemme.
Ja on täysin selvä asia, että Suomi tarvitsee
lisää tuloja. Alv-prosentti on sellainen tekijä,
jolla on mahdollisuus saada merkittävästi tuloja.
Varsinkin sosialidemokraattien puolelta tätä on
kritisoitu nimenomaan siitä syystä, että tämä olisi
kehitystä kohti tasaveroa. Toisaalta pitää huomioida,
että valmisteverot, joita tällä hetkellä hallitus
ajaa ja joihinka painopiste tulisi muussa tapauksessa siirtymään,
ovat enemmän tasaverokehitystä edistäviä tekijöitä kuin
kulutuksen verottaminen. (Matti Saarinen: Niissä on valinnan
mahdollisuuksia!) Se, että keskusta huomioi heikommassa
asemassa olevia, näkyy siinä, että keskusta
on valmis tiputtamaan ruuan alv:tä 4 prosentilla 9 prosenttiin.
Ja tämä on erittäin myönteinen
asia niille henkilöille, jotka kokevat taloudellisesti
erittäin vaikeana ne hetket, joita kauppareissut tänä päivänä heille
tuottavat.
On mielenkiintoista myös kuulla se, että nyt tällä hetkellä jo
kokoomuspuolelta alkaa tulla ymmärrystä siihen,
että yleisen alv-prosentin nostaminen on ainut keino, jolla
valtion taloutta voidaan tasapainottaa. Valitettavaa on, että hallitus
ei ottanut sitä nyt jo käyttöön,
koska sille rahalle olisi käyttöä nyt
ja tässä. Se raha pitäisi sijoittaa Suomeen
ja suomalaiseen työhön. Nyt hallitus odottaa kevääseen,
katsoo, kuinka tilanne on edistynyt, ja tekee nämä kyseiset
ratkaisut vasta sitten. Keskusta on tehnyt erittäin vahvan kasvuohjelman,
ja me tulemme esittämään sillä, kuinka
Suomen tulisi tällä hetkellä varautua
tähän taantumaan, joka meitä on odottamassa.
Täällä joissain puheenvuoroissa sanottiin
tästä työvaltaisten alojen alv-kokeilusta,
joka päättyy 2012, että edellinen hallitus
olisi päättänyt lakkauttaa sen. (Pia
Viitanen: Jyrki Katainen sanoi!) — Ei pidä paikkaansa.
Se on väärä väite. Kokeilu on
voimassa 2012 vuoden loppuun, ja päätös
sen jatkamisesta oli hallitusohjelman neuvottelujen päätös.
Tämä on täysin yksiselitteistä.
Täällä käytiin erittäin
hyvä ja mielenkiintoinen debatti myös lehtien
alv-kohtelusta, ja kyllä on selvä, että mikäli
nämä tutkimustiedot ja havainnot, mitä tämä alv:n
ulottaminen lehtipuolelle aiheuttaa, pitävät paikkansa,
niin on vaikea kuvitella, että hallitus olisi ottanut tämän
ohjelmaan. Nyt se on siellä ohjelmassa, ja koskaan Suomi
ei tule enää palaamaan nollakantaan tämän
tiimoilta. Tämä on mielestäni aika selkeä osoitus
niistä virhearvioinneista, joita hallitusohjelmassa on
tehty ilman, että on tunnistettu sitä dynamiikkavaikutusta,
joka näillä päätöksillä tulee
olemaan.
Arvoisa puhemies! Näillä perusteilla kannatan
edustaja Kallin tekemiä esityksiä ja toisessa käsittelyssä myös
tätä lehtien alv-korotuksen hylkäämistä.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Meillä on tänään
käsittelyssä pari verolakia, ja myöhemmin
niitä tulee lisää, ja tietysti näitä kaikkia
on arvioitava Suomen velkaantumisen näkökulmasta,
työllisyyden ja kasvun näkökulmasta,
kansalaisten ja oikeudenmukaisuuden näkökulmasta.
Tämä nyt käsittelyssä oleva
esitys on tietysti osa myös hallituksen talouslinjaa, ja
voi sanoa, että tämä hallituksen talouslinja
ei johda Suomen kasvun vahvistumiseen, päinvastoin. Tällä on
kielteinen vaikutus, samoin kuin myös tuossa myöhemmin
käsittelyyn tulevalla arpajaisverolain muutoksella on ravitalouteen.
Molemmat esitykset vaarantavat yhteensä tuhansia työpaikkoja
tulevina vuosina Suomessa. (Matti Saarinen: Paljonko raveista?) — Kysymys
on useista sadoista työpaikoista eli yhteensä useista
tuhansista työpaikoista. — On selvää,
että tämä esitetty lehtien arvonlisäverokannan
nostaminen heijastuu kielteisesti suoraan työllisyyteen.
Erityisen huolissani olen paikallislehdistä ja niiden pärjäämisestä tämän
esityksen jälkeen ja myötä.
Hallituksen perustelut veronkorotuksen vaikutuksista lehtien
arvonlisäverokantaan, kuten myös mielestäni
hiukan yllättäen valtiovarainvaliokunnan vaikuttavuusarviot,
näyttävät perustuvan kovin kevyisiin
tutkimuksiin. Ensinnäkin liikenne- ja viestintäministeriön
julkaisu on 14/2010, josta itse ministeriö myös
toteaa, ettei se sovellu tällaiseen arvonlisäveron
korotuksen vaikuttavuusarviointiin. Toiseksi arviointipohjaksi on
otettu vanha kansainvälinen selvitys ajalta ennen netin
vahvistumista. Eli kun nyt on nähtävissä,
että lehtien arvonlisäverokanan nostamisella on
hyvin todennäköisesti merkittävä kielteinen
vaikutus viestintäalan työllisyyteen, korotuksista
tulisi luopua ja vähintäänkin ensin arvioida
tarkoin ja perustellusti, mikä vaikutus korotuksella on.
Perusteellista arviointia puolustaa myös lehtien laaja
yhteiskunnallinen ja sivistyksellinen merkitys, kuten täällä monessa
puheenvuorossa on todettu, mutta myös se, että tätä myötä menetämme
oikeutemme arvonlisäveron nollaverokantaan.
Kuten usein on todettu, arvonlisäveron myös tulee
kohdistua oikeudenmukaisesti kansalaisiin, ja siksi edustaja Kallin
esittämä ruuan arvonlisäverokannan lasku
nykyisestä 13 prosentista 9 prosenttiin on mitä suurimmassa
määrin järkevää. Suomessa
ruokaa verotetaan eurooppalaisittain katsottuna edelleen korkeasti.
Ruuan hinta on Suomessa noin viidenneksen EU:n keskiarvon yläpuolella,
ja tämä hintataso selittyy kaupan keskittyneen
rakenteen lisäksi ennen kaikkea muita Euroopan maita ankarammalla
kulutusverotuksella. Ruokaverohan on yleisesti Euroopassa noin 5—8
prosentin tasolla. Kuluttajatutkimus on myös osoittanut,
kuten myös monet muut eri tutkimukset ovat osoittaneet,
että alvin alennus kohdistuu kuluttajahintoja alentavasti. Myös
työllisyyden näkökulmasta edustaja Kallin
esitykseen sisältyvä pienten perheyritysten 9 prosentin
arvonlisäverokanta on erittäin järkevä. Erityisen
järkevä se on, ja erityisen järkevältä se näyttäytyy,
kun sitä verrataan hallituksen tuntuvaan arvonlisäverokannan
kiristysesitykseen.
On tietysti selvää, että valtion
velkaantuminen on saatava kuriin. Olen pannut suurella tyytyväisyydellä merkille
sen, että täällä monissa hallituspuolueitten
puheenvuoroissa on pidetty keskustan veroesityksiä, edustaja
Kallin esittämiä veroesityksiä, erityisen
järkevinä. Ja tuo esityksen yksi osa, eli nostaa
yleistä arvonlisäverokantaa 25 prosenttiin, on
totta kai järkevä ja vastuullinen. Ja myös
omalta osaltani kannatan täällä edustaja
Kallin tekemiä esityksiä.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Pyysin tämän puheenvuoron
päivällä käydyn keskustelun
niissä vaiheissa, jolloin erityisesti sosialidemokraattien
suunnalta — ja täältä vielä nimeltä mainiten
edustaja Viitanen, ja edustaja Saarinen taisi olla toinen edustaja — väitettiin,
että tiettyjen yritysalojen, pienten tyypillisten yritysalojen,
korjaamojen, partureitten, suutareitten, räätäleitten
ja vastaavien, alemman arvonlisäveron menettelystä olisi
päättänyt edellinen hallitus, että sitä ei
jatketa. Halusin vielä minäkin tulla tähän
sen kertomaan, että näin ei asian laita ole. Te
saitte aitiopaikan: silloin media oli paikalla, kun te pääsitte
väittämään ilman, että kukaan
meistä, jotka tiesimme tämän asian, olisi päässyt
sitä korjaamaan. (Matti Saarinen: Pääministeri
kertoi niin!) Mutta nyt se tässä tuli teille kerrottua,
että näin se meni. (Matti Saarinen: Oliko pääministeri
väärässä?)
Tämän menettelyn ideahan on se, että siinä avattiin
ovi, ikkuna tämän vuoden loppuun asti tälle
alennetulle menettelylle. Euroopan komissio teki esityksen. Meille
sallittiin eri jäsenmaille mahdollisuus joko ottaa ja ottaa
se pysyvästi alennettuun kantaan tai, jos se ei ole enää kokeilu,
jos emme enää jatka kokeiluna, niin sitten nostaa
sen ylös sille tasolle, minne se asetetaankin, tai sitten
luopua kokonaan tästä menettelystä. Suomi
ei käyttänyt, te hallitusneuvotteluissa päätitte,
että te ette käytä, sitä mahdollisuutta, että olisitte
ottaneet sen alemman kannan pysyväksi menettelyksi, vaan
hyväksyitte sen, että nämä arvonlisäverokannat
nousevat. Tätä kautta tehdään
tietyllä tavalla karhunpalvelus suomalaiselle pk-yritystoiminnalle,
nimenomaan tyypillisimmille tämmöisille, monta
kertaa nämä yrittäjäthän
ovat lähinnä tällaisia yksinyrittäjiä.
Minä halusin tämän kertoa, näin
tämä asia meni edellisen hallituksen osalta. Ajatushan
oli, että hallitusneuvotteluissa, niin kuin nyt sitten
tapahtuikin... Ne, jotka tällä kertaa olivat hallitusneuvotteluissa,
tämän asian tällä tavalla ratkaisivat.
Jos pääministeri on asian täällä jollakin
toisella tavalla kertonut, niin minusta se on paikallaan, että asiasta
myöskin hänen kanssaan keskustellaan. Kyllä pääministeri
joutaa tästä asiasta täällä olla
kertomassa, mihinkä hänen tämäntapainen
väitteensä, jos näin on hän
täällä väittänyt, perustuu.
(Matti Saarinen: Eikö edustaja Pekkarinen ollut paikalla?) — No,
minä en nyt aina ole, olen monen mielestä liikaakin
täällä. Edustaja Saarinenkin on joskus
sitä voivotellut, mutta sillä kertaa en näköjään
ole ollut paikalla. — Tämä on ensimmäinen
asia, minkä halusin sanoa.
Toinen on se, että todellakin keskusta lähtee siitä arvonlisäveromenettelyssä — niin
kuin tässä nyt toisen kerran nojaan Euroopan unioniin, Euroopan
unionissakin lähdetään siitä — että on erilaisia
arvonlisäverokantoja. On hyödykkeitä ja hyödykkeitä,
palveluita ja palveluita. Johonkin sopii nollaverokanta, ja joihinkin
toisiin sitten kolme erilaista verokantaa voi tämän
nollaverokannan lisäksi vielä olla. Arvonlisäverokannat voivat
olla todellakin erilaisia. On erilaisia palveluja, joihin voidaan
soveltaa alempaa tai ylempää, ja keskusta tätä ajattelua
noudattaen on lähtenyt siitä, että näissä oloissa,
joissa velkakriisit ja niistä aiheutuvat monet haasteet
ovat meidän edessämme, meidän on jotain
verotusta kiristettävä. Tässä me
lähdimme siitä, että sitä vähiten tarpeellista
arvonlisäveron yleistä verokantaa voitaisiin nostaa
2 prosenttiyksiköllä. Mutta vastaavasti niitten
aivan välttämättömimpien — ja niistä tärkein
on nimenomaan ruoka — verokantaa jopa madallettaisiin lähes
400 miljoonalla eurolla, 350—400 miljoonalla eurolla käytännössä vuodessa
rahassa mitaten. Ja sitten nämä muut alemmat verokannat,
niitä me emme nostaisi, tyyppiin majoitus, liikenne, lääkkeet.
Ne pitäisimme entisellään tämän
meidän ajattelutapamme mukaan.
Käytännössä tämä linja
merkitsee sitä, että me näin ollen myöskin
vähän rankaisemme pääsääntöisesti
ulkomailta tänne tuotuja hyödykkeitä. Niitten
verokanta tässä nousee, mutta nehän, missä tämä alempi
kohtelu on, ovat tyypillisiä kotimarkkinatuotteita, tyypillisiä kotimarkkinapalveluita,
ja tässä tilanteessa myöskin tälle
ajattelulle ja tälle talousfilosofialle — sanotaan
nyt niinpäin — mielestäni löytyy
ihan hyviä perusteita.
Vastaavasti sen lisätuoton, mikä tästä ekstraa tulee,
kun yleistä korotetaan, me sitten käytämme
erilaisiin toimiin, joista huomenna kerromme tarkemmin, sellaisiin
toimiin, joilla me tätä kotimaista työtä,
kotimaista talouden kasvua vauhditamme, joka nyt näyttää muutoin
kyllä hiipuvan entisestään alaspäin.
Näköpiirissä on, että ellei kasvua
saada vauhditettua, ihan oikein Suomenkin kansantuote vajoaa ensi
vuonna selvästi miinuksen puolelle, ja me kaikki tässä salissa
tiedämme, mitä siitä seuraa: myös
julkiseen menotalouteen ilman muuta leikkauksia, tämmöisen hiipuvuuden
kierre, joka on monella tavalla ikävä ja vastenmielinen
kierre. Mutta huomenna tässä salissa me kerromme
tarkemmin, mitä ne toimet, joilla tuota kasvua vauhditetaan,
ovat, ja mikä niissä toimissa on sitten verotuksen
rooli, myös siitä kerromme huomenna tarkemmin.
Jussi Halla-aho /ps:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kansanedustajat! Tässä keskustelussa
on oltu huolissaan muun muassa siitä, miten tämä hallituksen
esitys lehdistön arvonlisäveron korottamisesta
vaikuttaa moniäänisyyteen. Haluaisin puheenvuorossani
edistää moniäänisyyttä tuomalla
esille niitä näkökantoja, joiden vuoksi en
suhtaudu jyrkän kielteisesti hallituksen esitykseen, vaikka
oppositiosta käsin puhunkin.
Aikana, jolloin kaikkia vaaditaan yhteisvastuullisesti ja solidaarisesti
osallistumaan kansantaloudellisiin talkoisiin, on vähän
vaikea löytää perusteluja sille, että yksi
liike-elämän — korostan liike-elämän — sektori
nauttii verotuksen suhteen positiivista erityiskohtelua. Lehdistön nollaverokanta
voisi olla perusteltu, jos meillä olisi moniääninen,
keskusteleva, tasapuolinen ja riippumaton, sanalla sanoen yhteiskuntaa
palveleva lehdistö. Ikävä kyllä meillä ei
ole sellaista lehdistöä. Nollaverokohtelu on pitkälti
epäsuoraa puolue- ja yritystukea.
On varmasti aivan totta, että hallituksen esitys vaikuttaa
kielteisesti media-alan kannattavuuteen ja työllisyyteen.
Toisaalta yhtä hyvin voidaan sanoa, että vaikkapa
palvelualojen työllisyyteen vaikuttaisi myönteisesti,
jos niiden alv-kantaa laskettaisiin. Pienituloisten asema kohenisi,
jos ruuan arvonlisävero laskettaisiin nollaan. Tähän
on lisättävä, että ruoka on
sentään ihmiselle välttämätöntä,
toisin kuin Helsingin Sanomat.
Tämä perustelu on siis onton oloinen. Verotus vaikuttaa
aina kielteisesti työllisyyteen, yrittämiseen
ja ihmisten elämään. Koska yhteiskunnan on
kuitenkin kerättävä varoja verottamalla,
tärkeintä on, että se tapahtuu tasapuolisesti
ja oikeudenmukaisesti.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esittämä tilattujen
sanoma- ja aikakauslehtien 9 prosentin arvonlisävero on
kokonaistaloudelliselta vaikutukseltaan kielteinen, ja sen verotuottovaikutus
on, jos sitä on lainkaan, varsin vähäinen.
Media-ala on arvioinut verokertymän nettotuotoksi 13 miljoonaa
euroa vuositasolla, mutta kun siitä vähennetään
sitten tämä työttömyyden aiheuttama
kustannusvaikutus 2 500 työttömän
mukaan, niin päädytään jo monta
kymmentä miljoonaa euroa miinukselle. Valtiontaloudellisista
syistä verokantaa ei siis kannata nostaa.
Pidän hyvin surullisena sitä, että tilattujen
sanoma- ja aikakauslehtien EU-jäsenyysneuvotteluissa vaivalla
sovittu nollaverokanta menetetään nyt lopullisesti.
Se menetettäisiin myös, jos tästä 9
prosentin verokannasta tehtäisiin määräaikainen.
Ainoaksi mahdollisuudeksi jää hylätä tämä hallituksen
esitys, ja se on keskustan kanta, joka täällä on
tullut esitetyksi ja josta huomenna äänestetään.
Lehti- ja painoala työllistää tällä hetkellä noin 24 000
henkilöä, ja viestintäala arvioi veronkorotuksen
vievän alalta noin 2 500 työpaikkaa eli noin
10 prosenttia työpaikoista. Työllisyys heikkenee
myös lähialoilla, kuten lehtien jakelussa, paperiteollisuudessa
ja markkinoinnissa. Itella Oyj on arvioinut, että 20 prosentin
pudotus jakeluvolyymissä merkitsee 1 200 henkilötyövuoden
karsimista.
Tällä tilattujen sanoma- ja aikakauslehtien
arvonlisäverolla on yhteiskunnallisia vaikutuksia. Moniarvoinen
tiedonvälitys ja sananvapaus heikentyvät, kun
lehtien resurssit supistuvat. Erityisessä vaarassa on paikallinen
uutistuotanto, jota mikään muu media ei korvaa.
Tässä tapahtuu monenlaisia verotuoton menetyksiä.
Viestintäala on arvioinut, että ensinnäkin tilaus-
ja ilmoitusmyynnin arvonlisäverotuotto tulee olemaan noin
35 miljoonaa euroa hallituksen arvioimaa pienempi. Lisäksi
ala arvioi, että kustannusalan liiketulosten heikkenemisestä seuraa
myös noin 35 miljoonan euron yritysverotulojen aleneminen
ja lisäksi sitten tämä jo esittämäni
joka tapauksessa useitten tuhansien työpaikkojen menetys.
Olisi mielenkiintoista tietää, mistä tämä tilattujen
sanoma- ja aikakauslehtien arvonlisävero siellä Säätytalolla
keksittiin. Ainakaan se ei tullut valtiovarainministeriön
vero-osaston virkamiehiltä, sen olen tarkistanut. (Matti
Saarinen: Ei ne saa sitä sanoa!) Se tuli poliittiselta
tasolta, ja jos Suomessa olisi tutkivaa journalismia, niin tässä olisi
mielenkiintoinen selvitysaihe.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Reijo Tossavainen /ps:
Arvoisa puhemies! Täällä ovat monet
puhuneet erityisellä lämmöllä paikallislehdistä.
Niiden osalta on todettava, että Posti on jo usean vuoden
ajan nostanut jakelumaksuja 5—7 prosentin vuosivauhtia,
siis selvästi enemmän kuin yleisen hintatason
nousu on. Postin mukaan samanlaista kehitystä on luvassa myös
lähivuosille. Kun tähän lisätään
arvonlisävero, niin puhutaan todella rajusta ylimääräisestä,
normaalin kustannuskehityksen ylittävästä menojen
noususta melko lyhyen ajan sisällä. Kustannukset
on pakko yrittää lisätä tilaus-
ja ilmoitusmaksuihin. Se ei kuitenkaan onnistu, vaan monien lehtien
osalta alkaa kierre alaspäin niin tilaus- kuin ilmoitustuloissakin,
ja siitä ovat seurauksena lehtien lopettamiset ja jopa
lehtitalojen konkurssit. Näin uskallan entisenä lehtialan
yrittäjänä väittää.
Nyt hallitus on väen väkisin toteuttamassa,
voi sanoa, hatusta vedettyä veronkorotusta, joka on todella
turmiollinen. Silloin ei ole tippaakaan mietitty sen vaikutuksia.
Aiemmin edustaja Kataja sanoi, että tämä tilausmaksujen
alvi on jopa isänmaallinen teko. Uskomaton väite.
Siksi minun on pakko sanoa, että kyseessä on enemmänkin
edesvastuuton toiminta.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Aloitan kommentoimalla edustajakollega Halla-ahon puheenvuoroa
siltä osin, kun hän totesi, että verotus
on aina yritystoiminnan kannalta kielteistä. Pidän
sitä aika ahtaana näkökulmana. Kyllä meidän
on kai tunnustettava se, että kerättävillä verotuloilla
luodaan nimenomaan edellytyksiä yrittäjyydelle
ja yritystoiminnalle. Rakennetaan sellaista infraa, koulutetaan
työvoimaa, niin että yritykset voisivat mahdollisimman
hyvin pärjätä maailmanmarkkinoilla. Toivoisin,
että pikkasen kansanedustaja Halla-aho voisi ajatteluaan
tältä osin liikuttaa tänne hyvinvointiyhteiskunnan suuntaan.
Täällä on paljon puhuttu veroista
tämän asianomaisen 9 prosentin arvonlisäveron
osalta koskien tilattavia lehtiä. Ensinnäkin se
on tietysti hallituspuolueitten yhdessä sopima. Aloite
ei ole tullut suinkaan Hakaniemen suunnalta. Sosialidemokraatit
yrittivät vielä viime metreillä saada lain
voimaantuloa lykätyksi sen tähden, että lehtialalta
oli sitä niin voimakkaasti toivottu, että olisi
saatu vielä vähän sopeutumisaikaa.
Sitten olen hämmästellyt sitä, kun
keskustelussa on myöskin kosketeltu sellaista vaihtoehtoa,
että kun lehdistö tarvitsee sitä tukea
joiltakin osin, niin sinne olisi lähdetty rakentamaan harkinnanvaraista
läpinäkyvää tukijärjestelmää,
että tämä ei lehtialalle kelvannut, vaan
he pitivät kiinni siitä, että pitää säilyttää nollaverokanta
yleisesti kaikilla. Tällaiseen tarveharkintaan eivät alan
edustajat olleet valmiit.
Sitten olen valtavasti hämmästynyt, että niin paljon
kuin minulla on ollut yhteyksiä yrittäjiin — ja
viime aikoina nimenomaan puhelin on soinut toisinpäin,
minulle päin on soitettu — niin ykkösasia
on ollut, että torjukaa kaikin tavoin yleisen arvonlisäveron
korotus. Näin yrittäjät kokevat. Minun
on kyllä heitä uskominen. Yrittäjät itse
tietävät, mikä on heidän työnsä kannalta
tärkein ja merkittävin asia. Tässä minä hämmästelen
sitä, kun vuosien saatossa keskustapuolue on profiloitunut
voimakkaasti yrittäjäystävälliseksi puolueeksi,
usein viitannut Suomen Yrittäjiin, että tässä asiassa
Suomen Yrittäjienkään vetoomukset eivät
näytä keskustapuolueen sydäntä lämmittävän,
vaan puolue yksiniittisesti vaatii 2 prosentin korotusta yleiseen
arvonlisäverokantaan. Tätä hämmästelen,
puhumattakaan siitä, että se on erittäin
rankka niille, joilla ostovoima on minimissä, joiden käytettävissä olevat
tulot ovat pienet: heihin tämä osuu kyllä todella
rajusti.
Täällä on myöskin tuotu
keskustapuolueen taholta esiin ruuan arvonlisävero. Kommentoin sitä lyhyesti.
Pysyvä aukko veropohjaan jäi viime vaalikaudelta,
500 miljoonaa euroa, jokaisena vuotena tästä maailmantappiin
saakka. Tämä on kovin tehotonta. Vuorineuvos saa
siitä noin 100 euroa osakseen, pienituloinen saa noin — asiantuntijoitten
ilmoituksen mukaan — 40—50 euroa vuodessa. Jos
tällainen 500 miljoonaa euroa olisi haluttu täsmällisesti
kohdentaa niille, joilla avun tarve on suurin, niin jos esimerkinomaisesti
käyttää mittarina toimeentulotukea saavia
kotitalouksia, niitä on 250 000—300 000, ja
jos käytetään 250 000:ta kotitaloutta,
niin jokaiselle voisi lähettää joka vuosi
2 000 euroa ja se ei jäisi heillä sukanvarteen.
Se kanavoituisi meidän sisämarkkinoillemme ja
suoraan kulutukseen, koska he elävät kädestä suuhun.
Tämä olisi kansantalouden kannalta ja inhimillisesti
ottaen paljon järkevämpää rahankäyttöä kuin
tällainen yleinen 500 miljoonaa markkinoille, josta suuri
osa jää välikäsille selvitysten
mukaan. Se ei tässä kenenkään
hätää kovinkaan paljon auttanut.
Täällä on myöskin väitelty
siitä, viimeksi edustaja Pekkarinen, joka nyt on poistunut
salista, kuka on mitäkin puhunut. Pääministeri
Katainen sanoi tältä paikalta, että edellisessä hallituksessa
on sovittu ja päätetty siitä, että parturien
ja pienkorjaamojen arvonlisäverokokeilusta luovutaan, ja
tässä asiassa luotan enemmän — luotan tietysti
edustajiin Lintilä ja Pekkarinenkin, mutta — huomattavasti
enemmän tämän asian kyseessä ollen
maan pääministeriin, joka tältä paikalta sen
todistaa. Hän ei voi tältä paikalta meille
valehdella. Se ei ole mahdollista. Ja hän jäisi
siitä muuten kiinni. Tässä mielessä uskon
siis pääministerin sanaa.
Ja vielä veropolitiikkaa: Täällä on
pikkaisen arvosteltu hallitusta siitä, että tasaverojen
osuus verotuksessa kasvaa ja viitattu viinan, tupakan, makeisten
verottamiseen. Ihmisellä on omalla kulutustottumuksellaan
joku mahdollisuus välttää näitä veroja.
Olisikin toivottavaa, kun nämä ovat tällaisia
haitallisia asioita, että ihmiset sillä tavalla
käyttäytyisivät, että tämän
kaltaisten verojen tuotto saataisiin laskevalle käyrälle
ja saataisiin minimoitua, koska kansanterveydellisesti saisimme
varmasti huomattavasti paremmat säästöt.
Sen sijaan yleisen arvonlisäveron korottamista ihminen
ei pysty välttämään. Se on mukana
kaikessa.
Ymmärrän kyllä sen tämän
keskustelun kuluessa, että keskustapuolue on nyt pitkälti
profiloitunut entistä enemmän yhden asian liikkeeksi, koska
niin voimakkaita veronalennusesityksiä ja -vaatimuksia
puolue on tehnyt nimenomaan vain ja ainoastaan maataloustuotannon
suuntaan. Se on tärkeä toimiala Suomessa, mutta
kyllä se on vähän putkeen katsomusta.
Kyllä pitäisi nähdä vähän
laajemmin tämän yhteiskunnan tarpeet eikä vain
yhden asian ja yhden liikkeen asioita täällä leimallisesti
hoitaa. Pitää ottaa vastuuta kokonaisuudesta.
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvä, että edes joku
puolueista kantaa vastuuta myös maataloudesta ja maaseudusta,
koska hallituksen riveistä ei näytä yhtään
puoluetta sitä nyt tällä hetkellä tekevän. Keskusta
teki tämän vaihtoehtoisen esityksen. Me olemme
realistisia siinä, että tuloja on saatava. Meillä oli
sen takia siinä esityksenä, että yleistä arvonlisäverokantaa
nostetaan, jotta voidaan ruuan arvonlisäveroa sitten laskea
ja pitää muun muassa tämä lehtien
arvonlisävero nollaverokannassa.
Mutta mitä tulee tähän ruuan arvonlisäveroon,
niin sitä on myös tutkittu, ja kyllä sillä vaikutuksia
oli. Keskimäärin 5,7 prosenttia alenivat elintarvikkeiden
hinnat, ja tällä on kaiken kaikkiaan vaikutusta
eniten niille pienituloisimmille ihmisille. Kaikki me tarvitsemme
ruokaa, lapsiperheet tarvitsevat ruokaa. Sen vuoksi haluamme myös
jatkossa tehdä niin, että arvonlisäveroa
kevennettäisiin nimenomaan elintarvikkeiden osalta.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! Ajattelin, että varmasti edustaja
Saarinen olisi ehkä kommentoinut tuohon ruuan arvonlisäveroon
sitä, kuinkahan paljon ennen sitä, kun oli jo
tiedossa, että tulee alennus ruuan arvonlisäveroon,
nostettiin niin ikään ruuan hintaa. Eihän
tästä ole minkäänlaista selkeää tulosta,
että tämä suoraan hintoihin menisi, päinvastoin.
Sitten se, mikä tietenkin tässä nyt
on, mikä meillä sosialidemokraateilla silloin
oli tietenkin se tärkeä asia: kun 500 miljoonaa
silloin oli se summa, minkä Matti Saarinen kertasi, niin
me olisimme halunneet sen saman summan käyttää kohdennettuna
kaikkein pienituloisimpien veronalennukseen eli olisimme halunneet
sitä progressiota, verot maksukyvyn mukaan. Tämä olisi tietänyt
pienituloisille eläkkeensaajille noin 30 euroa kuussa lisää,
kun tästä ruuan arvonlisäverosta tuli
tälle samalle pienituloiselle eläkkeensaajalle
noin 4 euroa kuussa. Tässä oli se meidän politiikkamme
ero.
Siitä minä olen vähän surullinen,
että se, missä keskusta ainoastaan nyt tuntuu
olevan johdonmukainen itsensä kanssa, on se, että edelleen
halutaan tätä tasaverokehitystä edistää ja
yleistä arvonlisäveroa. Matti Saarinen edellä kuvasi
hyvin sitä ongelmaa, että nimenomaan pienet yrittäjät esimerkiksi
todella karsastavat sitä yleisen arvonlisäveron
nostoa, mitä tehtiin jo viime kaudella. Siksi on hyvä,
että sitä pyritään kaiken kaikkiaan
välttämään.
Haluan myös osaltani sanoa, kun edustaja Pekkarinen
nimeni mainitsi, että kyllä se vaan niin on, että minäkin
olen kuullut pääministerin kertovan, että edellinen
hallitus teki sen ratkaisun, että tätä ei
sitten jatketa enää, tätä pienyrittäjien,
muun muassa kampaamojen, arvonlisäveron alennusta, mikä sinänsä on
hankala ja vaikea asia, koska kuitenkaan se ei ihan niin yksinkertainen
ole.
Mutta, puhemies, ihan yksi yksityiskohta tästä verojaoston
ja valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä. Haluan
sen tässä nyt todeta. Täällä puututaan
myös näihin täälläkin
esiin tulleisiin tiede-, kulttuuri-, vaihtoehtolehtiin,
pieniin paikallislehtiin ja niiden asemaan, ja se on ihan oikeasti
hyvin tärkeä kysymys. Tässähän
nimenomaan valiokunta mietinnössään toteaa,
että...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Voisiko edustaja tulla jatkamaan täältä puhujakorokkeelta?
Kiitos, herra puhemies! En jatka pitkään,
mutta kun lause jäi kesken, niin sen vuoksi kävelen
tänne.
Eli todellakin täällä valiokunta
toteaa tämän suhteen, että tätä asiaa
on seurattava, ja pidetään tärkeänä,
että tarpeen tullen myös verotuksen ulkopuolisin
keinoin voidaan sitten vaikuttaa näiden kulttuurilehtien
asemaan. Muistan itse, että tätä asiaahan
kyselytunnilla tässä tämän syksyn alussa
käsiteltiin, ja muistan ministeri Arhinmäen silloin
ottaneen kantaa tähän asiaan myös tämän
suuntaisesti, mitä valiokunta mietinnössään toteaa.
Uskoisin, että varmasti tähän asiaan
tulemme palaamaan, arvoisa puhemies.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies Eero Heinäluoma.
__________
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Todella hyvä, että edustaja
Viitanen otti esille sen, mitä tämä arvonlisävero
sitten vaikuttaa ruuan hintaan: se laskee sitä. Saattaa
laskea, mutta totuus, se on vaan yksi pieni osa totuudesta. Pitää muistaa
se niin, että se, mitä hallitus teki, nosti muun
muassa bensan hintaa, se nostaa ruuan hintaa. Kaikki tällaiset
vaikuttavat. Ei yksistään ruuan arvonlisäveron
alentaminen tarkoita sitä, että ruuan hinta laskee.
Ruuan hinta ei tule ensi vuonna laskemaan, se tulee ehdottomasti
nousemaan. Kaurapuuro tulee maksamaan ensi vuonna enemmän
kuin mitä se maksaa tänä vuonna tai maksoi
viime vuonna.
Sinänsä, jos puhutaan partureista ja kampaamopalveluista
ja niiden arvonlisäverosta, jos se tulee sinne, niin sehän
ei tietenkään vaikuta näihin yrittäjiin
heti suoranaisesti. Nyt pitää muistaa, mitä arvonlisävero
on. Arvonlisävero on vero, jonka yrittäjä kerää verottajan
puolesta, ja arvonlisäveron vähennykset saa silloin,
jos tulee erilaisia hankintoja. Mutta niitä ei hirveän
paljon enää näissä partureissa
ja suutareissa ole, kun ne hankinnat on jo kuoletettu, mitä sinne
on hankittu. Silloin se raha täytyy saada jostakin ja sehän otetaan
tietysti asiakkaalta, jolloinka se tarkoittaa sitä, että nyt
kun me elämme tällaisessa taloudellisessa
tilanteessa, missä koko Eurooppa on syöksymässä alas — mihin
me olemme ihan kiitettävästi menossa näköjään
mukaan, kiitos ihan hallituksen — Suomi tulee voimaan entistä huonommin,
ihmisillä on entistä vähemmän
rahaa käyttää, elikkä ihmiset
eivät enää käy parturissa, eivät
käytä enää räätälipalveluita.
Kuinka monella miehistä on räätälin
tekemä puku? Ei varmasti ole. (Eero Suutarin välihuuto) — Ai sentään,
hienoa, kahdella on. — Mutta Henkkamaukka taitaa olla se
paljon yleisempi paikka suomalaisille miehille hakea ne puvut. Samaten parturi-
ja kampaamopuolella käy niin, että ostetaan tukkarullat
ja käännetään itse tukka kiharalle,
että ollaan nättejä sitten lauantai-iltana.
Näin siinä vaan käy, ei enää käytetä näitä palveluita.
Lehtien arvonlisäverosta: Lehtien arvonlisäveron
korotus ei koskaan, ei missään, ei missään tilanteessa
ole tasapuolista. Se ei ole tasapuolista pienten lehtien osalta.
Se ei ole tasapuolista aluelehtien osalta. Se ei ole tasapuolista
objektiivisen tiedonvälityksen osalta. Mitä se
aiheuttaa? Se aiheuttaa sen, että tiedonvälitys
yksisilmäistyy, puusilmäistyy. Silloin ne, joilla
on paljon rahaa, pystyvät tuomaan omat asiansa huomattavasti paremmin
esiin sen takia, että nämä pienet lehdet
kaatuvat.
Luulisi, että sosialidemokraatit muistavat vielä sen,
kun tästä maasta tapettiin kakkoslehdistö. Mitä silloin
tapahtui? Meiltä ykskaks loppuivat uutiset moneksi vuodeksi
siitä, että maalla menee huonosti. Meiltä loppuivat
uutiset siitä, kun ihmiset kävelevät
ulos työpaikoiltaan, kun meillä pantiin Topmania
kiinni, meillä pantiin Tiklas kiinni. Ne eivät
olleet uutisia. Uutisia ne olivat vaan silloin, jos ne koskivat
150:tä ihmistä. Sitäkö te haluatte
nyt taas?
Jos meidän tiedonvälityksemme yksisilmäistyy
ja puusilmäistyy, se tarkoittaa sitä, että kansaa
huijataan oikein todella. Kansa ei voi tietää, mitä maassa
tapahtuu. Isot lehdet ovat hyviä lehtiä, isot
lehdet tuottavat kyllä hyviä uutisia. Valitettavasti
niitä ei tilata maakuntaan, ihmisillä ei ole rahaa
niihin lehtiin. Sen lisäksi on muistettava: Helsingin Sanomat
on Helsingin kaupunkilehti, Aamulehti on Tampereen kaupunkilehti, Keskisuomalainen
on Jyväskylän kaupunkilehti. Eivät ne
kerro marketin tarjousta siellä Rovaniemellä eivätkä ne
kerro, mitä Rovaniemen kaupunginhallitus on päättänyt,
eivätkä ne kerro, mihinkä miljoonapiiriin
Vaasassa ollaan sairaanhoitopiiriä viemässä.
Sellaiset asiat silloin vaan tehdään, ja ihmiset
huomaavat sen ykskaks elämässä, että aha,
näin on tehty, näin on päätetty, asioihin
ei voi vaikuttaa. Tätäkö te haluatte?
Ismo Soukola /ps:
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti: Tässä edustaja
Saarinen kertoi, että hallitus on tarjonnut lehtialalle
tätä harkintapohjaista arvonlisäveron
menettelyä, mutta se ei lehtialalle ollut kelvannut.
En tiedä sitten, kuinka hyvin heille kelpaa tämä 9
prosentin korotus, mutta sehän tietenkään
ei hallitusta ole estämässä tätä lakiesitystä antamasta.
Täällä on välillä menty hallitusohjelman
taakse ja viime kädessä sitten vielä EU-lainsäädännön
taakse piiloon ja on perusteltu myöskin Euroopan alv-lainsäädännön yhdenmukaistamisella.
Ihmettelen vaan, missä vaiheessa se yhdenmukaistaminen
sitten rupeaa koskemaan tätä alvin alarajaa, joka
Suomessa on 8 000, kun se jossain Ranskassa tai Englannissa on
useita kymmeniätuhansia euroja. En sano tarkkaa summaa,
koska en sitä nyt tässä muista, mutta
huomattava ero kuitenkin.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Edustaja Soukolalle sen verran, että noin
yleisesti ottaen me kaikki tiedämme, että ala
tietysti raivokkaasti vastustaa tätä veronkorotusta,
mutta kun haettiin jonkinlaista ratkaisumallia, voisiko se löytyä jostain
muualta kuin tästä, niin ala ei ollut kiinnostunut
edes keskustelemaan siitä.
Vielä tähän arvonlisäveropohdintaan
toisin sen ulottuvuuden, että kun nykyisenä tietokoneaikana
tiedetään ja tunnetaan katuosoitteen perusteella,
missä minkäkinlaiset ihmiset asuvat, heidän
verotietonsa tiedetään, heidän tulonsa kaikki
tiedetään, toimeentulonsa, heidän elämäntilanteensa
tiedetään ristiin rastiin, niin jos on halua lähettää täsmäapua
ja tukea sellaiseen perheeseen, sellaiselle ihmiselle, jonka ovelle
löytää muuten ulosottomies, niin kyllä sinne
täytyy löytyä päinvastaisessa
tapauksessa myöskin sellainen henkilö, joka vie
sinne jotain apua ja tukea. Tässä mielessä esimerkiksi
yleinen veronalennus ruuan suhteen on äärettömän
tehoton tapa, kun se jakautuu jokaisen kansalaisen kesken kutakuinkin
pääluvun mukaan tasan. Jos tällainen
liikkumavara on taloudessa, niin suora tuki on tehokkaampi.
Suora tuki on tehokkaampi myös lehtituessa. On paljon
lehtitaloja, jotka eivät tarvitse sitä tukea,
mutta on niitä, jotka ilman muuta tarvitsevat, nämä pienet,
esimerkiksi kulttuurilehdet. Suora tuki olisi tehokkaampi, on kysymys
sitten yritystuista taikka henkilökohtaisista, perheitä koskevista
tuista. Silloin se on täsmäavustamista, apu menee
perille, ja sen vaikuttavuus on silloin ihan eri luokkaa. Tähän
pitäisi tämmöisessä tietoyhteiskunnassa
kyetä nykyistä paremmin eikä tällaisella
yleiskatteisella ratkaisulla mättää rahaa.
Se on tehotonta. Silloin kun rahaa on vähän, pitää olla
tarkka sen käytössä.
Yleiskeskustelu päättyi.