Täysistunnon pöytäkirja 7/2006 vp

PTK 7/2006 vp

7. TIISTAINA 14. HELMIKUUTA 2006 kello 14

Tarkistettu versio 2.0

6) Hallituksen esitys laiksi verkkotunnuslain muuttamisesta

 

Markku Laukkanen /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa rouva puhemies! Arvatenkaan ei ole aineksia kovin laajamittaiseen keskusteluun tässä asiassa. Ensinnäkin alueellisestihan tämä verkkotunnusasia, vaikka onkin tavattoman mielenkiintoinen, koskee tässä laissa vain Ahvenanmaata. Tässähän verkkotunnuslakia muutetaan sillä tavalla, että lakia sovelletaan myös Ahvenanmaalla käyttöön otettavaan ensimmäisen asteen verkkotunnukseen, joka on ax. Tällä hetkellähän Ahvenanmaalla on käytössä osin aland.fi, siis ilman sitä niin sanottua ruotsalais-oota, aland.fi, myöskin aland.net, ja Suomen maatunnukseen fi päättyvät verkkotunnukset ovat todellakin suosittuja. Toisen asteen verkkotunnus aland.fi on vaihtoehdoista ollut ainoa, jonka hallinnointiin maakunnan toimielimet ovat osallistuneet aktiivisella tavalla.

Tässä uuden ax-tunnuksen rekisteröintipolitiikassa tullaan noudattamaan samoja periaatteita kuin fi-verkkotunnushallinnossa. Tämän rekisterin ylläpidosta ja verkkotunnusten myöntämisestä ax-tunnuksen alle ei tulisi kuitenkaan huolehtimaan Viestintävirasto, joka niistä yleensä huolehtii Suomessa, vaan Ahvenanmaan maakunnan hallitus. Tämä liittyy myös tähän Ahvenanmaan itsehallintosopimusjärjestelyyn. Tästä toimivallan siirrosta valtakunnan ja maakunnan välillä säädetään erillisellä sopimusasetuksella.

Maakuntatunnus olisi ehdotuksen mukaan tarkoitettu nimenomaan ahvenanmaalaisten yritysten, yhteisöjen ja yksityishenkilöiden käyttöön ja se myönnettäisiin ainoastaan sellaisille tahoille, joilla on laissa tarkoitettu sidos Ahvenanmaahan, kuten kotipaikka Ahvenanmaalla. Tosin ahvenanmaalainen voi halutessaan edelleen hakea myöskin Suomen maatunnukseen päättyvää verkkotunnusta.

Tämän taustallahan on se, että maantieteellinen verkkotunnus luo sen alle rekisteröidyn verkkosivun käyttäjälle tietyn mielikuvan verkkosivun ylläpitäjästä ja myöskin sen kotipaikasta. Tästä tunnuksesta voidaan esimerkiksi päätellä, minkä lainsäädännön alainen verkkopalveluita tarjoava yritys on. Uusi maakuntatunnus lisää ahvenanmaalaisten yritysten ja yksityishenkilöiden näkyvyyttä Internet-verkossa, tähän on hyvin helppo uskoa, ja se luo Ahvenanmaalla toimiville yrityksille enemmän mahdollisuuksia markkinoida palveluitaan nimenomaan ahvenanmaalaisena yrityksenä ja vahvistaa myös Ahvenanmaalla asuvien yksityishenkilöiden identiteettiä.

Puhemies! Maakunnan hallitus haluaa ottaa tämän tunnuksen käyttöön mahdollisimman pian. Tarkoitus onkin, että tämä tulee voimaan hyvin pian, siis maaliskuun 1. päivänä, vajaan kuukauden kuluttua, ja rekisteröintejä uuden maakuntatunnuksen alle odotetaan tehtävän ensimmäisen vuoden aikana noin 1 000 kappaletta. Tunnuksen käyttöönotto edellyttää tietysti selkeää, yksiselitteistä säännöstöä tunnuksen rekisteröintiperiaatteista ja verkkotunnushallinnosta, ja siitä tässä laissa säädetään.

Tässä yhteydessä, puhemies, haluan todeta myöskin sen, että myöskin Euroopan unionissa on loppuvuodesta 2005 otettu käyttöön uusi ensimmäisen asteen verkkotunnus, ja se perustuu neuvoston ja parlamentin asetukseen aluetunnusten käyttöönotosta. Nythän luotiin ensimmäistä kertaa ensimmäisen asteen verkkotunnus, joka on kaikkien Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioiden alueella asuvien yksityishenkilöiden tai alueelle sijoittuneiden oikeushenkilöiden käytettävissä. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että näiden nykyisten yleisten kansainvälisten tunnusten .com, .net tai .int rinnalle tulee myöskin mahdollisuus ottaa tämä .eu-tunnus. Omalla verkkotunnuksella pyritään tarjoamaan jäsenvaltioiden kansalaisille ja yrityksille turvallinen ja kilpailukykyinen vaihtoehto geneeristen verkkotunnusten rinnalle. Aluetunnus toimii myös vaihtoehtona kansallisille maatunnuksille, jonka kaltainen myös tämä Suomen tunnus .fi on. Sillä voidaan silloin korostaa myöskin tämän yrityksen tai yhteisön toimivuutta Euroopan laajuisella tavalla.

Tässä on ollut sellainen siirtymäkausi nyt meneillään. Puhutaan suoja-ajasta. On haluttu tällainen suoja-aika pitää suojaamaan julkisoikeudellisten yhteisöjen nimiä niin, että ne olisivat ensisijaisesti näiden yhteisöjen varattavissa. Eli parasta aikaa on vielä meneillään erityinen suoja-aika, jonka kuluessa ne voivat hakea omaa virallista nimeään, sen lyhennettä tai yhteisön maantieteellistä sijaintipaikkaa vastaavaa verkkotunnusta. Tämä haku on alkanut joulukuun alussa julkisyhteisöille sekä rekisteröidyn tavaramerkin haltijoille, ja 7.4., siis huhtikuussa, tämä tullaan avaamaan myöskin yrityksille ja yksityisille henkilöille, eli kaikki voivat hakea myöskin tätä aluetunnusta .eu huhtikuun 7. päivän jälkeen. Tämä on tässä verkkotunnushallinnossa ja käytännössä tavattoman merkittävä lisä ja asia myöskin eurooppalaisen liiketoiminnan ja verkkoasioinnin kannalta, ja sen uskotaan edistävän myöskin sähköistä asiointia Euroopan laajuisella tavalla.

Yleiskeskustelu päättyy.