Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Hallitus on vedonnut yksityisiin yrityksiin,
jotta ne pidättäytyisivät henkilöstönsä irtisanomisesta.
No, hallitus näyttää nyt todella huonoa
esimerkkiä. Oulussa, Oulun yliopistossa on käynnissä lähes
200:aa yliopiston työntekijää koskevat
yhteistoimintaneuvottelut. Tämä talouskriisi koskettaa
myös muita yliopistoja. Porvarihallitus on syönyt
sanansa ja lupauksensa turvata riittävä perusrahoitus
suomalaisille yliopistoille eikä vain Aalto-yliopistolle.
Tämä hallituksen toiminta on vakava uhka maakuntayliopistoille. Joulukuussa
sosialidemokraatit esittivät lisärahoitusta yliopistoille.
Se esityksemme ei mennyt läpi.
Herra valtiovarainministeri, te päätätte
rahoista. Aiotteko pitää sananne ja lupauksenne
ja korjata virheenne lisäbudjetissa, jotta näiltä ikäviltä irtisanomisilta
vältyttäisiin esimerkiksi nyt Oulussa?
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Opetusministeri varmaan voi käydä tarkemmin
läpi lukuja ja Oulun yliopiston tilannetta. Mikäli
tilanne olisi yliopistorahoituksen osalta niin huono kuin kysyjä antaa ymmärtää,
niin todennäköisesti kaikissa yliopistoissa olisi
hätätila menossa, mutta näin ei ole. Olen
ymmärtänyt, että tulosneuvotteluissa
yliopistojen välillä sekä yliopisto että ministeriö ovat
olleet hyvin tyytyväisiä lopputulokseen. Tämä hallitus
on tehnyt historiallisen suuren rakennemuutoksen yliopistojen keskuudessa,
joka on yliopistojen mieleen. Se on todella iso muutos. Me olemme
lisänneet yliopistojen rahoitusta — siitä varmasti
ministeri voi vielä tarkemmin sanoa — ja olemme
kehittäneet uuden rahoitusmallin eli kannustamme yliopistoja
vahvistamaan omia taseitaan. Eli ei ole vain niin, että yksityinen
raha ostaa professuurin, niin kuin tähän asti
on tehty, vaan että yksityistä rahaa kerätään yliopistojen
taseisiin, jonka tuottoa yliopisto voi sitten itse käyttää.
Sen mukaan, minkä verran yliopistot onnistuvat yksityistä rahoitusta
keräämään, valtio tuo oman pottinsa
vielä vastinpariksi. Eli hyvin paljon on tehty monessa
asiassa. Kun olen saanut tavata yliopistojen rehtoreita ja yliopistojen
väkeä, on tullut erittäin positiivista palautetta.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Kyllä te, valtiovarainministeri,
nyt välttelette vastuuta. Syksyllä budjettia käsiteltäessä rehtorineuvoston
lausunnossa yksiselitteisesti todettiin, että yliopistojen
määrärahat reaalisesti laskevat. Valtion
henkilöstön irtisanominen sopii dieettikokoomukselle,
mutta Oulun ja maakuntayliopistojen alasajo on kyllä keskustapuolueen aluepolitiikan
saavutusten hautakivi.
Henkilöstön vähentäminen
muuallakin valtionhallinnossa, viittaan hätäkeskuksiin,
Tulli- ja Rajavartiolaitokseen, on heikentämässä kansalaisten
turvallisuutta, ja valtio on menettämässä verotuloja.
Teidän, ministeri Katainen, viittauksenne tähän,
että valtion henkilöstö pitää laittaa dieetille,
on mitä syvällisin loukkaus valtion työntekijöitä kohtaan
(Puhemies: Minuutti täyttyy!) ja myöskin opettajia
ja sairaanhoitajia kohtaan.
Arvoisa ministeri, valtio itse vähentää työpaikkoja.
Miten te ajattelette, että tämä toimintanne
vaikuttaa työurien pidentämiseen, kun henkilöstön
työhyvinvointi heikkenee ja ei ole näköpiirissä sen
kaltaista tilannetta, että henkilöstö viihtyisi
ja motivoituisi työssään?
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Tämä hallitus jatkaa
tuottavuusohjelmaa, jonka edellinen hallitus aloitti, eli edellinen
hallitus teki noin vajaan 10 000 hengen tuottavuusohjelman,
jota siis tällä hetkellä noudatamme.
Siis edellisen hallituksen päättämä tuottavuusohjelma
toteutetaan tällä hetkellä muun muassa
yliopistoissa. Kun se tuottavuusohjelma on päättynyt,
niin aloitetaan jatkokausi vuodelle 2015 ulottuen.
Kuten tiedämme kaikki, jotka asiaa ovat seuranneet,
valtion puolella monia asioita on pystytty terveellä tavalla
tehostamaan. Pääsääntöisesti tuottavuusohjelma
on tuottanut hyviä tuloksia. Eläkkeellesiirtymisikä on
valtion palveluksessa noussut. Työtyytyväisyys
yksiköstä riippuen vaihtelee, mutta pääsääntöisesti
se on joko pysynyt ennallaan tai parantunut. Nämä ovat
erittäin hienoja osoituksia siitä, kuinka valtionhallinnossa
osataan toimia uudella tavalla, uudella innovatiivisella tavalla.
Meiltä lähtee eläkkeelle, siis valtion
palveluksesta lähtee eläkkeelle (Puhemies: Minuutti
täyttyy!) ja muihin ammattiin ja muihin töihin
huomattavasti paljon enemmän kuin mitä henkilötyövuosia
vähennetään eri hallinnonaloilla.
Minusta tämä on hyvä. Meillä fiksut,
koulutetut valtion hallinnossa palvelevat ihmiset osaavat muuttaa
työskentelytapoja ja parantaa palvelua niin, että voimme
säästää myös henkilötyövuosissa
aivan samalla tavalla kuin toimitaan yksityisillä sektoreilla.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Maakuntien yliopistot käyttävät
tällä hetkellä suurimman osan ajastaan
ylimääräiseen ulkopuoliseen varojen hankintaan
ja toimintansa turvaamiseen. Voidaan aiheellisesti myös
kysyä, onko tämä tiedeyliopistojen ensisijainen
tehtävä. Sen lisäksi tehtävä ei
ole helppo. Yritykset eivät ole valmiita tässä talouden
tilanteessa sijoittamaan rahoja yliopistojen toimintaan. Nyt joudutaan
siis yt-neuvotteluihin ja irtisanomisiin. Olisinkin kysynyt: Onko
tämä hallituksen tapa turvata suomalainen huipputiede,
ja näinkö kehitetään pääministerin
peräänkuuluttamaa suomalaista osaamista, ja missä on
hallituspuolue keskustan tahtotila alueiden elinvoimaisuuden säilyttämisessä?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Varsin tiukasta taloudellisesta tilanteesta
huolimatta hallitus on toteuttanut yliopistouudistuksen ja siinä hallitusohjelmassakin
linjatut
taloudelliset tavoitteet johdonmukaisesti. Yliopistojen voimavaroja
on lisätty. Tälle vuodelle yliopistojen rahoitus
nousi yli 100 miljoonaa euroa, ja lisäksi vuoden vaihteessa
tehtiin yhteensä miljardin päätökset
sen hyväksi, että yliopistojen pääoma-
ja kassavalmius saatettiin sille tasolle, että ne saattoivat
irtautua valtiosta vuoden vaihteessa.
Yliopistojen varainkeruu, mihin ed. Peltonen viittasi, ei ole
yliopistoille mikään pääasiallinen tehtävä,
eikä se ole edes välttämättömyys,
koska perusrahoitus on jatkossakin kaikille yliopistoille taattu.
Mutta jos yliopistoilla on halua, niillä on mahdollisuus
kerätä myös ulkopuolelta pääomaa,
ja tähän olemme kannustaneet yliopistoja. Se on
uusi varainhankinnan muoto, joka on nyt mahdollista, koska ne eivät
ole enää valtion virastoja. Tätä vauhdittaakseen
valtio on luvannut, että valtio laittaa oman lisänsä siihen
pääomaan, jonka yliopistot tämän
vuoden loppuun mennessä saavat kerättyä.
Mutta korostan vielä, (Puhemies: Minuutti!) että valtiolta
tulee jatkossakin perusrahoitus kaikille yliopistoille.
Martti Korhonen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Kun ministeri Kataista ja ministeri
Virkkusta kuuntelee, niin kyllä tässä tulee
tämä Runebergin päivä mieleen
väistämättä. Te puhutte kuin
Runeberg. Oulun yliopisto toi tänään
tänne laskelmat rehtorinsa kautta. Perusrahoitus supistuu
3,2 miljoonaa euroa, rahoitusaukko on 8—9 miljoonaa euroa.
Kumpi tässä nyt sitten puhuu muunnettua totuutta?
Jompikumpi. En minä tiedä kumpi, mutta olennaista
on se, että siellä ei perusrahoitus riitä ja
Oulun yliopiston kohdalla yt-neuvottelut ovat lähtemässä käyntiin.
Se on faktaa, eivätkä ne niitä huvikseen
tee. Rahastahan siinä on kyse. Jos ulkopuolelta ei tule
rahaa, niin valtion rahan pitää riittää.
Yliopistot on perustettu tähän maahan sitä varten,
että ne tuovat sitä lisäarvoa.
Ministeri Katainen, minä ymmärrän,
ettei kokoomuksella ole aluepolitiikkatahtoa ollut koskaan, mutta,
ministeri Pekkarinen, missä on se keskustan tahto? Pääministeri
ei ole täällä. Pääministeri
ei vastannut samaan kysymykseen eilen, vastatkaa te. Ministeri Väyryseltä ei
saa enää vastauksia näihin asioihin.
Ministeri Pekkarinen, vastatkaa: Missä on keskustan tahto?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Kaikkien yliopistojen perusrahoitus on taattu,
ja mikään yliopisto ei tälle vuodelle ole
saanut vähemmän rahaa kuin viime vuonna. Mutta
vertailu on hyvin vaikeaa, koska yliopistojen taloudessa on tapahtunut
paljon muutoksia, muun muassa alv-muutokset ja harjoittelukoulujen
rahoitus. Oulussa lisäksi Biokeskus Suomen toiminta on
organisoitu uudella tavalla, joten rahat eivät ole täysin
vertailukelpoisia. Se tilanne, mikä Oulun yliopistossa
on, on mielestäni erittäin valitettava. Tilanne
on kehittynyt vuosien varrella. Se ei ole mitenkään
yliopistolakiin liittyvä, ikään kuin
seuraamus siitä, tai vuoden vaihteessa tapahtunut muutos,
vaan kyse on vuosien varrella syntyneestä muutoksesta ja
tilanteesta, siitä, että rakennemuutosta ei ole
tehty riittävän ajoissa ja riittävässä määrin.
Mielestäni myös muutostilanteissa yliopiston on
hoidettava vastuullisesti henkilöstöpolitiikkaansa.
Ei voi ajatella, että henkilöstön irtisanomiset
olisivat joku ensisijainen tavoite.
Yliopistot ovat perustaneet yhteisen palvelukeskuksen Certian,
ja se tulee tarkoittamaan sitä, että jatkossa
tukihenkilöstön, (Puhemies: Minuutti!) hallintohenkilöstön
osuus ja tarve yliopistoissa tulee vähenemään,
mutta mielestäni yliopistojen on hoidettava tätä rakennemuutosta vastuullisella
tavalla. Yliopistojen henkilöstöpolitiikka ei
ole enää sidoksissa valtion yleiseen henkilöstöpolitiikkaan,
koska yliopistot ovat nyt itsenäisiä oikeushenkilöitä.
Ensimmäinen varapuhemies:
Menemme yleensä linjalla kysymys—vastaus,
mutta tässä tuli selvä kysymys ministeri
Pekkariselle. Ministeri Pekkarinen, olkaa hyvä, minuutti.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Me tässä salissa joitakin
kuukausia sitten päätimme Aalto-yliopistosta.
Sovimme sen pääomittamisen pelisäännöistä ja
sovimme myöskin siitä, millä tavalla
tuon Aalto-yliopiston toimintamäärärahoihin
tulee seuraavan kymmenen vuoden aikaan ylimääräinen
lisä, joka ensimmäisen viiden vuoden aikaan kasvaa reippaasti,
ja sen jälkeen seuraavien viiden vuoden aikaan tuo Aalto-yliopisto
on kilpailussa kaikkien muiden yliopistojen kanssa tuloksellisuutensa
perusteella. Tässä annettiin Aalto-yliopistolle
merkittävä etu. Tiedän edustajien eri puolilla
maailmaa kulkiessaan kehuskelevan sitä, että meillä on
tällainen Aalto-yliopisto ja sitä me tarvitsemme
jnp., mutta tämän ohella me kuitenkin kaikesta
huolimatta päätimme siitä, että me
lisäämme myös kaikkien muiden yliopistojen
määrärahoja, ja näin tehtiin.
Mutta sen ohella tuottavuusohjelma, mitä hallitus ajaa,
mikä koskee kaikkia, ei ole jättänyt koskettamatta
myöskään yliopistojen määrärahoja
ja opetusministeriötä. (Puhemies: Minuutti täyttyy!)
On ihan oikein, että se koskee kaikkia muitakin hallinnonaloja,
ei vain joitakin, vaan kaikkia. Näin ollen se on koskenut
jonkun verran myös yliopistoja. Useimpien yliopistojen
kohdalla — en tiedä muita kuin Oulu, jonka kohdalla
joudutaan leikkaamaan — valtaosan kohdalla kuitenkin minun
tietojeni mukaan tilanne on toisinpäin. On valitettavaa,
että Oulun kohdalla nyt on käymässä tällä tavalla.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Surullista: paljon sanoja, mutta hyvin
vähän tekoja. Arvoisa ministeri Virkkunen, te
itse totesitte, että henkilöstön aseman
osalta hallituksen tahto on alusta asti ollut selvä: uudistuksessa henkilöstön
asema ja edut turvataan. Tätäkö tämä turvaaminen
nyt on, että esimerkiksi Oulun yliopistossa saneerataan
ihmisiä pois työpaikoiltaan?
Tämä on, ministeri Katainen, se uudistus,
mistä te sanoitte, että tämä on
kokoomusministerien tekemä fantastinen yliopistouudistus,
ja tässä me näemme tulokset. Yliopistoilla
on käsissään rahoituksen osalta nippu
petettyjä lupauksia. Tuottavuusohjelma koskee edelleen
yliopistoja, toisin kuin hallitus lupasi, ja työnantajamaksuja
ei ole korvattu yliopistoille, toisin kuin hallitus lupasi. Kysyn
teiltä, ministeri Katainen: Miksi on niin, että heti
kun kokoomus tuli hallitukseen, yliopistoilla alkavat yt-neuvottelut?
Ministeri Katainen, te istutte rahanyörien päällä,
miksette te turvaa tätä sivistystehtävää (Puhemies:
Minuutti on nyt täysi) ja huolehdi lupaustenne mukaisesti
yliopistorahoitusta kuntoon?
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Jottei vaan kenellekään
ulkopuoliselle jää epäselväksi:
tuottavuusohjelma koskettaa yliopistoja edellisen hallituksen päätöksen
mukaisesti ja aivan oikein. Jos se olisi ollut väärin,
niin miksi sitä olisi yliopistoille annettu? Mutta se on
oikein. Kyllä jokaisella hallinnonalalla voidaan asioita
teetättää uudella tavalla ja paremmin,
ja sen takia meillä on muun muassa Yliopistojen palvelukeskus,
jonne kytketään tämmöiset tukipalvelut,
ettei jokaisen yliopiston tarvitse itse teetättää tukipalveluita vaan
ne voivat ostaa ne muualta, jolloin kustannuksia säästetään.
Joissakin yliopistoissa kasvaneet määrärahat
on saatu käyttöön siten, että myös
kustannukset ovat olleet pienempiä, koska siellä on
tehty rakenteellisia uudistuksia aiemmin. Joissakin yliopistoissa
sitä ei ole syystä tai toisesta tehty, ja näin
ollen yliopistot ovat erilaisessa asemassa.
Mutta toistan nyt vielä sen, että jos kaikki
yliopistot olisivat (Puhemies: Minuutti!) vain rahanpuutteen vuoksi
kriisissä, niin se näkyisi, mutta kun näin
ei ole, niin voidaan kysyä, mitä Oulussa on erikoista,
että siellä näin on. Toivon mukaan, ja
uskonkin, että siellä saadaan asiat kuntoon.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Tieteestä ja yliopistoista kiinnostuneet
ja huolta ja myös ihan siellä vastuuta kantavat
tahot ovat huolissaan siitä, miten meidän yliopistot
selviävät kansainvälisessä kilpailussa
tai kansainvälisessä kehityksessä erityisesti
ajatellen meillä yliopistoissa ja tutkimusyksiköissä tehtävää perustutkimusta.
Kerroitte, arvoisa ministeri, että perusrahoitusta
on aikamoisesti myönnetty ja jaettu, mutta miten tästä perusrahoituksesta
voidaan ajatella, että se menee nimenomaan siihen perustutkimuksen
rahoitukseen, koska on juuri nämä kiinteistöt
ja muut kulut? Erityisesti näen tärkeänä, että tämmöinen
pitkäjänteinen perustutkimus ei voi olla pelkästään
tämän ulkopuolisen rahoituksen varassa. Ja kun
huoli kuitenkin on, että ulkopuolinen rahoitus ei näytä kovin
selvästi kohdentuneen kaikkiin yliopistoihin, niin onko
se pitkäjänteistä myöskään,
tämä ulkopuolinen rahoitus?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Suomalaisten yliopistojen rahoitus ei ole
ollut ulkopuolisten tahojen varassa tähän asti,
eikä se ole jatkossakaan, vaan valtio takaa perusrahoituksen
jatkossakin opetus- ja tutkimustoimintaan. Merkittävä uudistus
tuossa uudessa yliopistolaissa on se, että siinä on
nyt mukana indeksi, joka vuosittain nostaa tuota rahoituksen määrää kustannuksia
vastaavasti. Myöskään tuottavuusohjelma
ei enää tämän hallituskauden
jälkeen koske yliopistoja.
Mutta tuo kysymys, mihin kiinnititte huomiota, on erittäin
tärkeä: perustutkimuksen asema. Siihen tullaan
nyt panostamaan. Se on yksi osa tätä meidän
yliopistoreformiamme, joka on nyt meneillään.
Yliopistojen hallinnollisen, taloudellisen aseman uudistus, yliopistolaki,
on osa tätä, ja tänä vuonna
tullaan erityisesti painottamaan rakenteellista kehittämistä,
kansainvälistymistä, tutkijan uran vahvistamista
ja tutkimuksen infrastruktuureita.
Meillä 1990-luvun alussa ryhdyttiin kasvattamaan paljon
tohtoritutkintojen määrää, mikä oli hyvä siihen
aikaan tehty linjaus, mutta nyt olennaista on kiinnittää huomiota
(Puhemies: Minuutti!) tutkijan uran jatkuvuuteen ja siihen, että perustutkimuksessa
on riittävät voimavarat.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Emoyliopiston rahoitustilanne heijastuu myös
maakuntaan. Opetusministeri Henna Virkkunen on lausunut, että päätösvalta
opettajankoulutuksen jatkosta Kajaanissa on Oulun yliopistolla.
Uusi yliopistolaki velvoittaa Oulun yliopistoa järjestämään
opettajankoulutusta. Sen sijaan se, miten ja missä, on
yliopiston omassa päätösvallassa, on
ministeri Virkkunen todennut.
Korkeakoulutuksen, mukaan lukien yliopistokeskus, ammattikorkeakoulu,
opettajankoulutuslaitos, säilyminen Kainuussa on äärimmäisen
tärkeää. Kysynkin opetusministeri Virkkuselta: Mikä on
ministerin todellinen tahtotila asian suhteen? Onko kädet
sidottu ja päätösvalta todella ainoastaan
Oulun yliopistolla?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Yksi tuon yliopistouudistuksen tärkein
tavoite oli se, että enemmän taloudellista ja hallinnollista
autonomiaa ja yliopiston päätöksentekoa
siirtyy valtiolta nyt yliopistoille itselleen. Eli merkittävästi
enemmän on päätösvaltaa nyt
yliopistoilla itsellään, mutta itse asiassa tuo Kajaanin
opettajankoulutukseen liittyvä pohdinta ei ole riippuvainen
yliopistolaista, vaan aikaisemminkin asetuksessa on määrätty
ainoastaan se, mistä koulutusaloista yliopistolla on vastuu. Eli
Oulun yliopistolla on ollut vastuu hoitaa opettajankoulutusta, ja
vuosittain olemme sopineet määrätyn tutkintotavoitteen
Oululle, mutta aikaisemminkin se on ollut yliopiston omassa päätösvallassa,
niin kuin se on tälläkin hetkellä, missä toimipisteissä koulutusta
järjestetään.
Tästä ei aikaisemminkaan ole ollut, edellisessäkään
laissa eikä asetuksissa, määräyksiä,
eli todella vastuu on siellä yliopiston omassa hallituksessa.
Toivon, että Kainuun edustajat yhdessä yliopiston
kanssa pääsevät näissä hyviin
ratkaisuihin, koska uskon, kuten edustajakin tuossa totesi, että Kainuun
kannalta se on erittäin tärkeää, että alueella
on jatkossakin korkeakoulutusta ja tutkimusta.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa puhemies! Koko yliopistouudistuksen tavoite oli juuri
se, että yliopistot itse voivat tehdä päätökset
tieteen ja opetuksen lähtökohdista niin, että siellä yliopistoissa,
siellä alueilla, on se päätöksentekovalta.
Yliopistot ovat ison haasteen edessä, ja on tärkeää,
että yliopistoilla on riittävät voimavarat. Haasteellisia
tilanteita on, mutta tosiasia on se, toisin kuin täällä SDP
väittää, että yliopistot ovat saaneet
voimavaroja tämän hallituksen aikana lisää enemmän
kuin koskaan, kun SDP on ollut hallituksessa. Hieman ihmettelen
sitä, että kun esimerkiksi ed. Heinäluoma
oli valtiovarainministerinä, yhtään uutta
innovatiivista asiaa ei tullut, miten yliopistoille annettaisiin
rahaa, ja tämän hallituksen aikana on luotu uusia
keinoja rahoittaa yliopistoja sen lisäksi, että valtiovalta kantaa
perusrahoituksesta vastuun, aivan kuten erinomaisesti ministeri
Virkkunen totesi.
Mutta kysyn, arvoisa puhemies, ihan lyhyesti, kun nyt on ollut
mahdollista kannustaa yrityksiä ja yksityisiä henkilöitä antamaan
rahaa yliopistoille — on tärkeää,
että ympäröivä yhteiskunta myöskin
rahoittaa yliopistoja eivätkä vain veronmaksajat — niin
kysyn, onko mahdollista, että tämä kannustin
voitaisiin vakinaistaa ja ehkä nostaakin sitä rajaa.
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Tästä on ehkä ollut
vääriäkin käsityksiä julkisuudessa,
että jollakin tavalla tämä varainkeruu
ulkopuolisilta tahoilta päättyisi tämän
vuoden lopussa. Mutta näinhän se ei suinkaan ole,
vaan nyt, kun yliopistot eivät enää ole valtion
virastoja, jatkossa ne voivat ottaa vastaan lahjoituksia, osakkeita,
asuntoja, silkkaa rahaa, omaan pääomaansa ja käyttää sen
tuottoja opetuksen ja tutkimuksen hyväksi, ja tämä mahdollisuus
tulee jatkossakin olemaan kaikilla Suomen yliopistoilla.
Hallitus on halunnut tätä uutta vaihetta tukea ja
kannustaa sillä porkkanalla, että jos yliopistot tämän
vuoden loppuun mennessä saavat miljoonan kerättyä ulkopuolista
pääomaa, valtio laittaa kaksi- ja puolikertaisesti
vielä saman summan karttumaan yliopistojen pääomaan,
ja myös yksityisiä henkilöitä on
haluttu verovähennysmahdollisuudella kannustaa tähän.
Yliopistot ovatkin nyt virittäneet omaa alumnitoimintaansa, koska
on kymmeniätuhansia, satojatuhansia aikaisempia opiskelijoita,
jotka voivat nyt tukea omaa opinahjoaan ja tukea näin suomalaista
koulutusta ja tutkimusta. Eli tämä mahdollisuus
tulee jatkossakin olemaan, en tiedä, voinko sanoa aina
yliopistoilla, (Puhemies: Minuutti!) mutta ainakin tämän
lain pohjalta se tulee jatkumaan ja tämän vuoden
loppuun mennessä tehtyjä lahjoituksia erityisesti
vielä tuetaan hallituksenkin omalla porkkanalla.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr:
Arvoisa puhemies! Arvoisa ministeri Virkkunen! Yliopistojen
sivistystehtävä on asia, joka huolestuttaa minua
kovasti erityisesti tässä taloustilanteessa. Luin
vastikään lehdestä, että opetusministeriö on pyytänyt
eri yliopistoilta esityksiä siitä, miten yliopistot
itse voisivat ikään kuin tehostaa toimintaansa
tai mistä tutkimuksen aloista ne mahdollisesti voisivat
luopua. Nyt kun taloustilanne on todella huono ja yliopistoilla
on painetta kerätä nimenomaan sellaista rahoitusta,
joka ikään kuin suuntautuu semmoisille aloille,
joissa ne voivat saada ikään kuin myös
lyhytaikaisia tai lyhyemmän aikavälin voittoja,
tehdä uusia innovaatioita, niin miten tällaisessa
tilanteessa kannetaan täältä käsin
vastuuta siitä, että yliopistot pystyvät
huolehtimaan myös tästä sivistyksellisestä tehtävästä,
ettei jätetä retuperälle sellaisia esimerkiksi
humanistisia aineita tai yhteiskunnallisia aineita, joiden olemassaolo
on kuitenkin hyvin tärkeää tieteen ja
tutkimuksen näkökulmasta?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Tällä profiloinnilla ja
rakenteellisella kehittämisellä pyritään
juuri siihen. Tällä hetkellä meillä on
varsin pirstaleinen tutkimus ja opetuskenttä, eli todella
monessa yliopistossa ja korkeakoulussa opetetaan, tutkitaan samoja
asioita ja aiheita pienillä voimavaroilla. Tavoitteena
on se, että jatkossa yliopistot keskittyisivät
entistä enemmän omiin vahvuuksiinsa ja tekisivät uudella
tavalla tätä työnjakoa, jotta saisimme
kehitettyä vetovoimaisia, vahvoja tutkimusyksikköjä ja
pystyisimme antamaan korkeimpaan tutkimukseen perustuvaa opetusta
näissä yksiköissä. Mutta on
juuri tärkeää se, että jatkossakin opetusministeriö asetuksella
varmistaa, mitä koulutusvastuita yliopistoilla on, jotta
pienetkin kielet ja kulttuurit esimerkiksi säilyisivät
eivätkä kaikki yliopistot keskittyisi nyt liiaksi
samoille aloille.
Tähän on nyt kannustettu yliopistoja, että ne entistä enemmän
kävisivät läpi profiilejaan ja tulevaisuuden
painoalojaan, ja näistä tullaan jatkossakin asetuksella
määräämään.
Toki tämä ei voi kovin nopeasti tapahtua, koska
opettajat ja opiskelijat ovat sisällä tietyillä aloilla,
(Puhemies: Minuutti!) mutta tutkimuksesta se varmasti lähtee.
Ensi sijassa panostetaan tietyille tutkimusaloille ja jatkossa myös
opetus näihin kohdistuu.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Sarkomaa, silloin kun sosialidemokraatit
olivat hallituksessa, ei yhdessäkään
yliopistossa käyty yhteistoimintaneuvotteluja. Te olette
laittaneet muutkin kuin Oulun yliopiston kurjimukseen, tunnen tilanteen
Tampereen, Lappeenrannan, Jyväskylänkin kohdalta.
Sitten erittäin mielenkiintoinen asia. Ministeri Virkkunen,
olette todennut: uudistuksessa henkilöstön asema
ja edut turvataan. Onko tämä nyt tämmöinen
kokoomuslainen työreformi, että edut ja asema
turvataan sillä tavalla, että käydään
200 henkilön kohdalta yt-neuvottelut?
Ja sanon lopuksi sen, että kun on kysymys yliopistoista,
on kysymys Suomen tulevaisuudesta, Suomen alueellisesta tasa-arvosta,
ja kysymys on myös työllisyydestä. Tämä on
armoton isku yliopistolaitokselle, ja sen takia vetoan vielä ministeri
Kataiseen: Tuokaa se lisäraha, (Puhemies: Minuutti!) jotta
yliopistojen ei tarvitse irtisanoa henkilöstöään!
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Juuri näin on, kuten ed. Gustafsson totesikin,
eli yliopistolain voimaanpanolaissa turvattiin palveluksessa olevan
henkilöstön asema. Tämä koski
myös määräaikaista henkilöstöä,
eli heillä palvelussuhde jatkui vuodenvaihteen yli, ja
muutoksen myötä henkilöstö säilytti tähän
asti saavutetut palkkaus- ja muut etuutensa. Parhaillaanhan yliopistotyönantaja,
edustajat ja järjestöt käyvät
nyt neuvotteluja kaikkia yliopistoja koskevasta uudesta työehtosopimuksesta.
Tuo yt-neuvottelu, mihin Oulun yliopistossa on uuden yliopiston
hallituksen päätöksellä nyt menty,
ei liity tähän yliopistolain uudistukseen eikä akuutisti
mielestäni tämän vuoden tilanteisiin,
vaan kyse on todella monen vuoden aikana syntyneestä tilanteesta,
siitä, että ei ole sopeutettu toimintaa voimavaroihin.
Mielestäni se on todella valitettava tilanne, että näin
radikaaliin ratkaisuun on siellä nyt lähdetty,
mutta toivon, että sieltä löytyy hyvä ratkaisu,
koska kysehän on yt-neuvottelusta, missä henkilöstön
kanssa käydään läpi tätä tulevaa
tilannetta ja strategiaa ja profiilia. (Puhemies: Minuutti!) Oulunkin
yliopisto on Certia-palvelukeskuksen käyttäjä eli jatkossa
tuki- ja hallintopalveluita enemmän ostetaan Certiasta.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa puhemies! Kun kuuntelee tätä keskustelua,
niin en yhtään ihmettele, että ministeri
Pekkarinen putoaa välillä pöydän
alle häpeästä.
Ministeri Katainen, te kutsuitte tätä muutosta historialliseksi.
Historiallinen se oli ainakin siinä mielessä,
että sitä vastustivat niin opiskelijat, opettajat
ja muu henkilökunta kuin professorit. Viime keväänä kun
vasemmistoliitto jätti vastalauseen tästä yliopistolaista,
totesimme, että se heikentää henkilöstön
asemaa ja riippumattomuutta ja tuo bisnesmallin yliopistoihin. Oulun yliopisto
on ensimmäinen yliopisto, joka uuden yliopistolain mukaisesti
nimesi hallituksen. Tässä hallituksessa on puolet
ulkopuolisia ja se otsikoitiin Tekniikka & Talous -lehdessä seuraavasti:
"Valta siirtyi professoreilta bisnesjohtajille Oulun yliopistossa".
Ministeri Virkkunen, te sanoitte, että yliopistolaki
on parasta, mitä yliopistoille on tapahtunut sitten niiden
perustamisen. Luuletteko, että ne 1 600 Oulun
yliopiston tutkijaa, opettajaa, muuta henkilökunnan jäsentä,
jotka ovat nyt yt-neuvottelujen piirissä, (Puhemies: Minuutti
on mennyt!) allekirjoittavat tämän teidän
näkemyksenne?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Olen edelleen sitä mieltä,
että yliopistolaki on parasta, mitä suomalaisille
yliopistoille on tapahtunut sitten niiden perustamisen jälkeen.
Se oli erittäin hyvä uudistus. Ainoa huono puoli
siinä oli se, että se tehtiin vasta nyt, mutta
ehkä Suomessa aika oli kypsä tälle uudistukselle
vasta tänä vuonna, tämän hallituksen
aikana. Mielestäni se on aivan erinomainen askel tässä koko
yliopistoreformissa, missä pystymme jatkossa näin
toimin varmistamaan sen, että suomalainen tutkimus ja tiede
pystyvät toimimaan, nousemaan maailman huipulle itse valitsemillaan
aloilla.
Pidän aivan ensiarvoisen tärkeänä sitä,
että yliopistot eivät enää ole
valtion virastoja. Ne voivat noudattaa nyt omaa politiikkaansa,
panostaa koulutukseen, tutkimukseen itse valitsemillaan aloilla
eivätkä enää ole niin kiinteä osa
tätä varsin jähmeääkin
valtion virasto-organisaatiota. Mielestäni uudistus oli
erittäin tervetullut, ja sehän sai vahvan tuen
koko prosessin ajan yliopistoyhteisöltä. (Ed.
Arhinmäki: Ei yhteisöltä, ainoastaan
rehtoreilta!) Muun muassa yliopistojen hallitukset tukivat vahvasti
tätä reformia. Yliopistojen hallituksissa kaikki
ryhmät olivat edustettuna, niin henkilöstö kuin
opiskelijatkin.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Näyttää olevan
hiukan vaikeaa niin valtiovarainministerille kuin opetusministerille
tajuta Oulun yliopiston tilanne tällä hetkellä.
Luin lehdestä, että arvoisa ministeri Lehtomäki
oli vakavasti vedonnut Oulun yliopiston akuutin talouskriisin pelastamiseksi.
Arvoisa ministeri Lehtomäki: Kuinka pistätte järjestykseen
opetusministerin ja valtiovarainministerin?
Ympäristöministeri Paula Lehtomäki
Arvoisa puhemies! Kysyjä viittaa meidän kainuulaisten
kansanedustajien yhdessä tekemäämme avoimeen
kirjelmään Oulun yliopiston hallitukselle, joka,
niin kuin ministeri Virkkunen tässä totesi, kantaa
viimekätisen päätöksentekovallan ja
-vastuun tässä asiassa.