4) Laki avioliittolain 48 §:n muuttamisesta
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Tänä päivänä kotiin
lapsia ja perhettä hoitamaan jäävä isä tai äiti
tekee harkitusti keskimääräisestä poikkeavan
valinnan. Tämä valinta on hyvin kunnioitettava,
kun otamme huomioon sen, millaiseksi kotiin jäävän
puolison sosiaalinen turva muodostuu. Hallitusohjelmassa korostetaan
vastuullista vanhemmuutta, turvallista kasvuympäristöä ja kasvua
tasapainoiseen aikuisuuteen. Yhteiskuntamme tulisikin todella kannustaa
vanhempia vastuullisuuteen. Vanhemmille, jotka ovat valmiita jäämään
kotiin hoitamaan lapsiaan ja perhettään, tulee
taata myös valinnan edellyttämät taloudelliset
mahdollisuudet.
Lapsiaan kotiin hoitamaan jäävälle
vanhemmalle, kotiäidille tai -isälle, kuten muillekin
kokonaan työelämästä poissa
oleville henkilöille, taataan tällä hetkellä vähimmäistoimeentuloturva
kansaneläkejärjestelmän kautta. Työeläkejärjestelmän
tarkoituksena on puolestaan taata vakuutetun elintason säilyminen
eläkeaikana. Lasten ja perheen hoitaminen kotona on raskasta
ja vastuullista työtä, jota meidän pitäisi
kunnioittaa. Lasten hoidosta, pyykinpesusta, siivouksesta ja ruuanvalmistuksesta
kertyy työeläkettä vain ja ainoastaan,
jos se tapahtuu kodin ulkopuolella. Kuitenkin me kaikki tiedämme,
ettei työ käytännössä ole
yhtään erilaista riippuen siitä, tapahtuuko
se oman perheen hyväksi vai kodin ulkopuolella.
Totuus on se, että lasten kotihoito on suuri ja haastava
työ. Totta on myös se, että työn
arvostus mitataan myös rahassa periaatteella samasta työstä sama
palkka ja eläke kertyy työtä tekemällä.
Minun mielestäni kotiäidit ja -isät ovat
eläkekertymänsä ansainneet. Lakkovaroituksen
antaneet kotiäidit ovat oikealla asialla.
Arvoisa puhemies! Tänä päivänä puhutaan paljon
lasten ja nuorten ongelmista, syrjäytymisestä ja
häiriökäyttäytymisestä.
Tutkimusten mukaan lapselle paras kasvuympäristö on
koti ja paras hoitaja oma isä tai äiti. Olen sitä mieltä,
että satsaamalla lapsiin ja nuoriin nyt poistamme monta
ongelmaa tulevaisuudessa. Mielestäni tähän
kohtaan sopii hyvin sanonta: sellainen tulevaisuuden yhteiskunta,
millaiset tämän päivän lapset
ja nuoret. Satsaamalla perheisiin nyt poistamme monta ongelmaa tulevaisuudessa.
Tämän päivän lapsiperheille
pitää antaa oikeita valinnan mahdollisuuksia,
lisää joustavuutta työelämään ja
päivähoitomahdollisuuksiin, kotivanhemman eläkekertymä,
osa-aikatyö, lyhennetty työaika, nelipäiväinen
työviikko, vuorotteluvapaat ja etätyömahdollisuus.
Kotona hoidettu lapsi maksaa alueellisesti myös kunnille
huomattavasti vähemmän kuin lastentarhassa tai
perhepäivähoidossa hoidettu lapsi. Eräissä kunnissa
lisätäänkin kotihoidon houkuttelevuutta
maksamalla erityistä kuntalisää niille
perheille, jotka eivät käytä kunnallista päivähoitoa.
Kuntalisän maksaminen toisaalta lisää ja
toisaalta vähentää kansalaisten tasa-arvoa. Se
lisää kotihoidon valinneiden perheiden tasa-arvoa
suhteessa kunnallisen päivähoidon valinneisiin,
vaikkakin kunnallisen päivähoidon valinneet perheet
saavat edelleen julkista tukea enemmän. Toisaalta kuntalisä aiheuttaa
alueellista epätasa-arvoa. Toisissa kunnissa lisää maksetaan,
toisissa ei.
Suomessa lapsiperheiden määrä vähenee,
syntyvien lasten lukumäärä vähenee
ja synnyttävien naisten ikä kasvaa. Tähän
vaikuttaa huoli toimeentulosta ja oman aseman säilyttämisestä työelämässä.
Jotta me nuoret voisimme nähdä perheen perustamisen
todellisena vaihtoehtona, tulisi yhteiskunnan omalta osaltaan myös
kannustaa siihen. Nykyinen tukikäytäntö ei
anna todellisia valinnan mahdollisuuksia. Kotiin jäävän
vanhemman työn arvostuksen hyvä mittari on sekin,
että tällä hetkellä peruspäivärahan
täysi määrä on 120 markkaa päivässä ja äitiyspäivärahan
minimi 60 markkaa. Myös sairausvakuutusta on muutettu siten,
ettei kotiäiti tai -isä enää voi
saada sairauspäivärahaa, sairauspäiväraha
kun on ansionmenetyksen korvausta eikä kotiäideillä tai
-isillä ole ansioita. Perheiden tuki- ja kannustinjärjestelmät
ovat muotoutuneet vuosien saatossa palapelinä. Kokonaisuus
ei enää toimi.
Yleensä tällä poliittisella saralla
kaikkeen on vastauksena rahan puute. Totuus on se, että kaikkea
ei voida mitata rahassa. Satsaamalla perheisiin ja aitoihin perheiden
valinnanmahdollisuuksiin säästymme monelta kulungilta
tulevaisuudessa.
Arvoisa puhemies! Kotiin lapsiaan hoitamaan jäävän
eläkekertymän puutteen lisäksi on olemassa
toinen epäkohta, joka on onneksi tiedostettu. Tämä epäkohta
koskee avioerotilannetta. Avioeron sattuessa kotona ollut puoliso
jää usein täysin tyhjän päälle.
Kotona palkatta perheen hyväksi työskennelleen
puolison taloudellisen toimeentulon turvaaminen avioerotilanteessa
edellyttääkin lainsäädännön
uudistamista. Erityisesti tätä ongelmakenttää koskee
nyt käsittelyssä oleva lakialoitteeni avioliittolain
48 §:n muuttamisesta.
Erityisen heikossa tilanteessa oikeudellisesti on äiti
tai isä, joka on hoitanut kotona lapsia ja perhettä eikä ole
avioliiton aikana käynyt työssä kodin
ulkopuolella. Hänelle ei kerry tekemästään
työstä työeläkettä,
kuten asiallisesti samoja töitä kodin ulkopuolella
tekeville kertyy. Niinpä kotiäiti tai -isä saa
lähtökohtaisesti vain kansaneläkejärjestelmän
mukaisen eläketurvan kotona työskenneltyjen vuosien
osalta.
Avioliittolain puolisoiden elatusvelvollisuutta koskevan 48 §:n
pääsääntö on, että avioeron jälkeen
kummankin puolison tulee vastata elatuksestaan itse. Tuomioistuin
voi tälläkin hetkellä 48 §:n
1 momentin mukaan velvoittaa toisen puolison suorittamaan toiselle
elatusapua sen mukaan kuin se hänen kykyihinsä ja
muihin seikkoihin nähden harkitaan kohtuulliseksi. Tällä hetkellä kuitenkin
tämä tuomioistuimen harkintavalta on puolison
elatusapua koskevissa asioissa todella laaja. Käytännössä elatusapua
entiselle puolisolle on tuomittu maksettavaksi vain hyvin poikkeuksellisesti
ja harvoissa tapauksissa.
Avioero on henkisesti erittäin raskas prosessi. Monissa
tilanteissa kotiin jäänyt puoliso on huolimatta
hyvästä koulutustasostaankin pudonnut pois työelämän
rattailta ja hänen on avioeron sattuessa vaikea hankkia
nopeasti työpaikkaa ja toimeentuloa. Näin ollen
avioliittolain pääsääntö siitä,
että kotona palkatta työskennelleen puolison tulee
vastata kokonaisuudessaan itse avioeron jälkeisestä elatuksesta,
voi olla täysin kohtuuton. Kyse tässä lakialoitteessa
on mielestäni oikeudenmukaisuudesta ja puolisoiden välisestä oikeudenmukaisesta
kohtelusta avioeron sattuessa.
Lasten ja perheen hoitaminen kotona on raskasta ja vastuullista
työtä, jota tulee kunnioittaa. Lainsäädännön
pitää huolehtia kotona työskennelleen
puolison taloudellisesta asemasta kussakin avioerotilanteessa toisen
puolison työskenneltyä kotona palkatta. Ratkaisuna
tähän ongelmaan on tarjottu myös vapaaehtoista
eläkevakuutusta, mutta harvapa on se aviopuoliso, joka vaatii
siinä tilanteessa, kun keskustellaan toisen jäämisestä kotiin,
että toisen on maksettava kotiin jäävälle
avioeron varalta vapaaehtoinen eläkevakuutus. Surullista
on se, että kotivanhemman työeläketurva
Suomessa on huomattavasti heikommalla tasolla kuin esimerkiksi Ruotsissa ja
Norjassa. Saksassa puolestaan avioeron sattuessa puolisot jakavat
avioliiton aikana karttuneen eläkeoikeutensa.
Lopuksi, arvoisa puhemies, haluan kiittää kaikkia
kollegoitani, jotka yhdessä kanssani ovat viemässä tätä tärkeää asiaa
eteenpäin. 103 allekirjoitusta tähän
lakialoitteeseeni kertoo asian tärkeydestä. Korkein
mahdollinen taho, tasavaltamme presidentti Tarja Halonen, on myös
puheessaan korostanut sitä, että vanhemmilla tulee olla
mahdollisuus hoitaa lapsiaan kotonaan näin halutessaan.
Täällä eduskunnassa asian tiimoilta
on vuosien varrella tehty useita kirjallisia kysymyksiä, toimenpidealoitteita,
lakialoitteita ja julkilausumia. Asia ei kuitenkaan ole edennyt.
Toivonkin nyt, että tällä kertaa asia
ei jäisi vain puheeksi, vaan asianomainen valiokunta, tässä tapauksessa
lakivaliokunta, ryhtyisi toimenpiteisiin, että edes nämä avioeroihin
liittyvät epäkohdat saataisiin korjattua.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Lakialoite on hyvä erityisesti
siinä tilanteessa, kun kotiäiti on hoitanut kotona
lapsiaan ja jää eron jälkeen niin sanotusti
puille paljaille eli pelkän kansaneläkkeen varaan.
Kuitenkin kyseessä oleva henkilö on tehnyt rehellistä työtä perheen hyvinvoinnin
ja olemassaolon eteen. Usein näissä tapauksissa
ei ole edes käytetty yhteiskunnan varoja esimerkiksi siinä suhteessa,
että lapset tai vammainen lapsi on hoidettu kotona eikä heitä ole
hoidettu päivähoidossa tai laitoksessa.
Lain suoma mahdollisuus elatusvelvollisuuteen on jo nyt olemassa.
Tästä kertoo korkeimman oikeuden päätös
n:o 1 vuodelta 1992 ja toinen vuodelta 1993. Niissä kotona
ollut puoliso, vaimo, joka oli hoitanut kotona vammaista lasta ja
toisessa tapauksessa lapsia, sai päätöksen
mukaan elatusapua. Mielestäni päätös
oli oikea. Toisin on, jos elatusapua maksetaan automaatin tavoin.
Mennään naimisiin, jotta saataisiin avioeron jälkeen
elatus. Mielestäni tämä ei sovi suomalaiseen
yhteiskuntaan.
Muistelen, että Saksassa asuessani käytäntö oli
se, että avioeron jälkeen puoliso oli velvoitettu
takaamaan toiselle, tässä tapauksessa siis vaimolle,
saman elintason kuin mihin tämä oli avioliiton
aikana tottunut. Saattaa olla, että asia on vuosien saatossa
muuttunut, mutta näin ainakin oli silloin.
Työeläkettä karttuu lastenhoitoajalta
Saksassa, Ruotsissa ja Norjassa. Mielestäni tähän
suuntaan on lainsäädäntöä kehitettävä Suomessakin. Muutenkin
perhepolitiikkaan on kiinnitettävä aivan erityistä huomiota.
Sen puolesta puhuvat muun muassa Keravan viimepäiväiset
tapahtumat.
On ilo nähdä, että tämä eduskunta
toimii paljon kotiäitien ja kotien puolesta. Toivottavasti mahdollisimman
pian saamme puheet konkretiaksi. Olivatpa lait ja käytännöt
muualla millaisia tahansa, täytyy suomalaisten uskaltaa
tehdä omia päätöksiä,
jotka me katsomme oikeiksi ja tärkeiksi.
Erityistä huomiota tässä lainsäädännössä ja yleensä lainsäädännössä,
joka liittyy työelämään, pitää kiinnittää siihen,
että laeissa säilyy sukupuolineutraalisuus. Nämä täytyy
selvitellä jo valmisteluvaiheessa. Täytyy huomata
myös, että naisilla on perhevelvoitteiden ohella
monesti pitkä koulutus. Nämä ovat syitä siihen,
että työura jää helposti lyhyeksi.
Nythän on niin, että alle 50-vuotiaasta väestöstä juuri
naiset ovat miehiä koulutetumpia. Jos eläkepalkan
perusteeksi otetaan koko työuran aikana kertyneiden palkkojen
keskiarvo, perhevelvoitteet ja pitkä koulutus vaikuttavat
tässä silloinkin niin, että naisen palkkakertymä jää pienemmäksi
kuin miesten ja johtaa suoraan alempaan eläkepalkkaan.
Täytyy huomauttaa, että naisten palkat ovat edelleenkin vain
noin 80 prosenttia miesten palkoista. Naisten työeläkkeet
olivat vuonna 1999 keskimäärin runsaat 3 000
markkaa ja vastaavasti miesten työeläkkeet vähän
yli 5 000 markkaa kuukaudessa. Eli naisten työeläkekertymä oli
vain 66 prosenttia miesten vastaavasta työeläkekertymästä.
Kotiäitien ja koti-isien eläketurva on järjestettävissä esimerkiksi
kansaneläkejärjestelmän puitteissa, sillä muita
maksajia kuin valtiovalta on tuskin osoitettavissa. Toisaalta juuri
valtiovallan tuleekin kantaa huolta riittävästä syntyvyydestä ja
lapsia kotona hoitavan vanhemman eläketurvasta.
En voi olla mainitsematta lopuksi samaa asiaa kuin ed. Tiurakin,
että tasavallan presidentti Tarja Halonen puhui naisten
kansainvälisen International Council of Women -kattojärjestön
tilaisuudessa seuraavasti: "Naisten ja miesten on jaettava perhevelvollisuudet
keskenään ja siten lisättävä todellista
tasa-arvoa myös arkipäivän askareissa."
Halonen painotti myös tyttöjen koulutuksen merkitystä.
Olen tasavallan presidentin kanssa täysin samaa mieltä näistä asioista,
mutta myös koulutetun naisen pitää saada
jäädä hoitamaan lapsiaan kotiin. Tutkimukset
ja käytäntö osoittavat, kuinka lasten
käy, jos he joutuvat olemaan ilman hoitoa ja huolehtimista.
Matti Väistö /kesk:
Arvoisa puhemies! Perheitä, koteja ja kotona tehtävää arvokasta
työtä koskeva keskustelu on mielestäni
erittäin tärkeää. Tämä ed.
Tiuran ym. lakialoite osaltaan nostaa tätä tärkeää kysymystä esille
ja myös sitä oikeudenmukaisuutta, jota tarvitaan.
Arvoisa puhemies! On kuitenkin syytä todeta, kuinka
tähän tilanteeseen on jouduttu. Lipposen ensimmäinen
hallitushan leikkasi voimakkaasti perhetukia ja myös perhepoliittisia
tukia, lapsilisiä, kotihoidon tukea erityisesti.
Ed. Tiura korosti, että kotona tehtävä työ ja hoitotyö pitää saada
arvoon ja pitää saada aito valintatilanne. Olen
samaa mieltä. Keskusta on tätä asiaa
voimakkaasti pitänyt esillä. Kyllä kotona tehtävää työtä on
arvostettava ja vanhemmilla pitää olla elämäntilanteensa
mukaan halutessaan mahdollisuus siihen, että lapset hoidetaan
kotona. Sen mahdollisuuden pitää olla tasavertainen myös
taloudellisesti.
Syytä on korostaa myös sitä, että sairauspäivärahamuutoksen
yhteydessä vähimmäispäiväraha poistettiin.
Se koski kipeästi juuri niitä kotona tärkeää työtä,
hoitotyötä, tekeviä, joita tämäkin aloite
osaltaan koskee. Myös omaishoitajien asiaan pitäisi
saada tässä suhteessa korjaus.
Korostan vielä, arvoisa puhemies, perheverotuksenkin
esille ottamista niin, että yhden tulonsaajan lapsiperheissä kyettäisiin
tasaamaan tilannetta ja toimeentulon edellytyksiä suhteessa
kahden tulonsaajan perheisiin. Meillä on paljon tässä suhteessa
korjattavaa. Nämä ovat mielestäni hyvin
tärkeitä tulevaisuuden ja tämän
hetken kysymyksiä.
Ensimmäinen varapuhemies:
Vastauspuheenvuoron pituus enintään 1 minuutti.
Marja-Liisa Tykkyläinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Väistölle haluan todeta,
että meidän valtionosuusjärjestelmämme
on muuttunut ja kunnille on siirretty valtaa myös näissä kotihoidon
tukiasioissa ja monissa muissa lapsiin liittyvissä tukiasioissa.
Eli tämän haluaisin todeta.
Sitten haluaisin todeta, että meidän tärkein tehtävämme
olisi kuitenkin, ettemme arvostele hallituksia, vaan että me
teemme yhdessä työtä näiden
eräiden epäkohtien korjaamiseksi. Tällä hetkellä olemme
tekemässä työtä täällä,
että voisimme saada korjattua perheiden epäoikeudenmukaisuudet,
että lapset saisivat hoidon ja turvan ja myös
isä ja äiti eläkkeen.
Tuija Nurmi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Väistölle vastaisin, että on
valitettavaa, että vuonna 1995 tilanne laman jälkeen
oli sellainen, että hallitus joutui tekemään
näitä varmasti myös hallituspuolueitten kansanedustajille
ikäviä päätöksiä.
Mutta nyt taloudellinen tilanne on toinen ja uskon, että me voimme
muuttaa tätä tilannetta, mikä on syntynyt.
Se, että katsoisimme menneisyyteen ja syyttelemme, ei ole
oikein. Olen samaa mieltä ed. Tykkyläisen kanssa,
että keskitytään tähän
asiaan ja hoidetaan se nyt kuntoon, jos pystymme, ja toivon, että pystymme.
Matti Väistö /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hienoa, että hallituspuolueissa
on nyt näin vahvaa tahtoa tulla meidän rintamaamme
hoitamaan tämä asia. Ymmärrän
niin, että taloudelliset edellytykset ovat olennaisesti parantuneet
useita vuosia sitten. Kun tämä asia koetaan näin
tärkeänä, hoidettakoon se niin, että hallitus
todella tuo tänne sellaiset esitykset, joilla ongelmat
saadaan poistettua.
Mitä arvosteluun tulee, kyllä opposition tehtävänä on
muistuttaa, miten tähän on tultu: hallituksen
esitysten pohjalta eduskunnan päättämin ratkaisuin.
Sitä kautta tähän tilanteeseen on tultu.
On hyvä, jos nyt on halua korjata virheet.
Marja Tiura /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskusteluun haluan sillä tavalla
ottaa osaa, että olen ed. Nurmen kanssa samaa mieltä siinä,
että vuoden 95 jälkeen lapsilisiä ei ole
tarkasteltu. Niissä varmasti on korotuspaineita. Uskoisin,
että nyt, kun taloudellinen tilanne on parempi, asioista
voidaan uudestaan lähteä keskustelemaan. Kun näitä päätöksiä on
aikoinaan tehty, ne varmasti ovat olleet karvaita.
Asia, jonka haluan myöskin nostaa esille, on se, että sosiaali-
ja terveysministeriössähän asetettiin
työryhmä tutkimaan työn ja perheen yhteensovittamista,
nimenomaan sitä, millä tavalla esimerkiksi vanhempainvapaita,
vuorotyötä ja etätyöskentelyä voitaisiin
kehittää. Hyvin paljon on tehty taas erilaista
työtä vastaavasti tällä saralla.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Tiura on puuttunut ihan oikeaan
asiaan. Kieltämättä tilanne on aika ongelmallinen.
Jos jompikumpi puoliso on tietoisesti jäänyt hoitamaan lapsia
kotiin, tehnyt tämmöisen valinnan, ja sitten tapahtuu
näin ikävästi, että tuleekin
ero, kyllähän ihminen on silloin aika tyhjän
päällä. Sen takia tähän
ongelmaan pitää löytää ratkaisu.
Sinällään tästä lakialoitteesta
ei vielä ihan kokonaisvaltaista ratkaisua ainakaan pykälämuotoilussa
löydy, koska jos puoliso, jolle elatusmaksu laitettaisiin,
ei pysty maksamaan, kai pitäisi tehdä semmoinen
järjestelmä sen lisäksi, jotta olisi jokin
rahasto tai kuitenkin selkeä osoite, mistä tämä maksettaisiin,
koska tämänhetkiset järjestelmät
eivät tämän tyyppistä tunne
ja tämä vaatisi sen puolelta kehittelyä.
Ed. Tiura taisi puhua siitä, jotta äidit ovat
lakossa. Jotenkin harmittaa, kun isät ovat niin saamattomia,
kun eivät lähde myös lakkoon. Kyllä tämä on
tasa-arvokysymys siinä mielessä, että tässä pitää olla
isillä ja äideillä vaihtoehdot. Varmaan
miehet ovat vähän lurkimpia ja saamattomampia
siinä mielessä, etteivät edes lakkoon
voi ryhtyä. Naiset ovat näköjään
lujempitahtoisia. Siinä mielessä harmittaa miesten
puolesta, kun pitää aina tasa-arvoa kunnioittaa.
Mutta uskon, että tämä menee eteenpäin,
kun ed. Tiura on lähellä valtiovarainministeriön
salkkua olevassa puolueessa. Eihän tähän
tarvitse kuin vähän lisää rahaa,
niin pannaan homma toimimaan, eihän tässä mitään.
Marja Tiura /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. E. Lahtela puuttui aivan oikeaan asiaan.
Mutta minkä haluan tässä tuoda esille,
on se, että minun lakialoitteenihan ei valtion kassaan
siinä mielessä vaikuta, että tämä koskee
puolisoita keskenänsä ja tätä oikeudenmukaisuusproblematiikkaa.
Syy, minkä takia koti-isät eivät ole
jättäneet lakkovaroitusta, on se, että Kotiäidit
ry ja kotiäidit ovat erittäin hyvin järjestäytyneitä,
mutta te, koti-isät, ette ole valitettavasti niin hyvin
järjestäytyneitä. Uskon, että muutoin
varmasti sieltäkin voisi lakkovaroitus tulla.
Timo Ihamäki /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Tiura on tehnyt lakialoitteen kotiäitien
ja koti-isien eläke-etuuksista, kun tilanne on sellainen,
ettei kotityöstä työeläkettä kerry,
kuten asiallisesti samoja töitä kodin ulkopuolella
tekeville taas kertyy. Ed. Tiura on puuttunut mielestäni
oikeaan asiaan. Kannatan aloitetta ja myöskin perusteluita.
Tämän hetken tilanne nuorten häiriökäyttäytymisessä on
esimerkiksi Keravan esimerkin valossa vakava. Yksi syy tämän
kaltaiseen häiriökäyttäytymiseen
on vanhemmuuden puute ja lasten kokema välittämisen
puute ja sen mukana turvattomuus.
Yhdyn myöskin aloitteen toiseen perusteluosioon, jossa
todetaan lasten ja perheen hoitamisen kotona olevan niin raskasta
ja vastuullista työtä, että sitä tekemistä tulee
kannustaa. Lainsäädännössä pitäisi
ottaa huomioon kotona työskentelevän puolison
(Puhemies koputtaa) taloudellinen asema kussakin yksittäisessä avioerotilanteessa.
Siinäkin
mielessä tämä lakialoite on oikea.
Marja-Leena Kemppainen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Tiuran tekemä lakialoite
on erittäin hyvä ja kauan odotettu. Näenkin,
että tässä on semmoinen asia, johon todella
pitäisi puuttua. Mikä on toinen ryhmä Suomessa,
joka on vailla turvaa siinä vaiheessa, kun avioero syntyy?
Meillä kyllä on erilaisia direktiivejä,
meillä on erilaisia lainsäädännöllisiä juttuja,
joilla turvataan monien muitten asioita, mutta kotiäidit ovat
tällä hetkellä avioerotilanteessa ne,
jotka ovat aivan tyhjän päällä.
Ihmettelenkin, mikä on tilanne tasa-arvoisessa Suomessa,
että tähän on yleensä tultu,
ja tuntuu, ettei tästä millään
päästä pois.
Toinen tärkeä asia, joka tästä puuttuu,
on eläketurva ja työeläketurvan kehittyminen.
Se pitäisikin minusta ottaa valiokuntatyöskentelyssä tähän
rinnalle. Toivon, että kun tämä jossakin
vaiheessa tulee meille toisessa muodossa, siinä on myös
eläketurva-asia järjestetty.
Sakari Smeds /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Tiura on hyvällä asialla,
kun hän osaltaan haluaa olla korottamassa kotien hoivatyön
arvoa. Tästä me nyt salissa olevat olemme ilmeisesti
hyvin samaa mieltä. Kukapa voisi osoittaa, kenen tekemä työ on
todella arvokasta, arvokkainta, onko se teollisuusjohtajan työ vai
sen puolison työ, joka kotona tekee hoivatyötä?
Minusta monet yhteiskunnan ilmiöt osoittavat sen, että kotien
hoivatyö on paljon arvokkaampaa kuin yhteiskunnallisesti
on haluttu tunnustaa. Valitettavasti tasavaltamme hallitus ei tähän
ole herännyt, niin kuin ed. Tiurakin varmaan hyvin tietää.
Teema on ollut monesti kyselytunneillakin esillä. Ikävä kyllä,
ministerit ovat olleet kotien hoivatyötä parantaville
uudistuksille aika vaisuja, jopa vastentahtoisia.
Yhteen kohtaan ed. Tiuran aloitteessa kuitenkin haluaisin puuttua.
Toivon, että se valiokuntakäsittelyssä tulee
harkittua. Nimittäin näkisin tässä semmoisen,
voisiko sanoa, vaarankin, että joissakin tilanteissa tämä voi
lisätä valtion menoja päinvastoin kuin
hän itse antoi ymmärtää. Nimittäin
jos elatusavut jäävät rästiin,
jään kyselemään, tulevatko ne
kuntien tai valtion maksettaviksi. Ehkä tältäkin
osin tulee edetä, mitä ed. Tiura haluaa, mutta
hyvin tärkeää olisi myös edetä kotityötä tekevän
puolison eläketurvan kohdalla. Eläketurvauudistukset
voidaan haluttaessa tehdä niin, että ne eivät
lisää valtion menoja, jos eläkekertymä tasataan
kotityötä tekevän puolison ja ansiotyössä olevan
puolison kesken. Minusta tämän kaltainen mahdollisuus
tulisi ainakin puolisoille tulevaisuudessa saada.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Tiura on todella tehnyt hyvän
lakialoitteen, ja niin kuin täällä on
jo tuotu esille, olemme eläneet aikaa, jossa perheitten
arvostus ei ole yhteiskunnan taholta ollut hyvä. Tutkija
Päivi Pihlaja esimerkiksi on kysynyt, onko 1990-luvun koventunut
talouspolitiikka edistänyt kovia arvoja, jotka eivät
anna tilaa lapselle, eivät arvosta lapsuutta. Tämä kysymys
kumpuaa siitä, että erittäin ahtaalla
ovat nimenomaan pienten lasten perheet ja perheet, joilla on useita
lapsia.
Ed. Tiura on nostanut esiin sen, että perheet joutuvat
erilaisten selviytymisongelmien eteen, ja niitä ovat esimerkiksi
erotilanteet. Siinä mielessä lakialoite on erittäin
hyvä. Samoin näitä asioita on nostettu
esiin, perheverotus, eläketurva, jotka ed. Smeds toi esille.
Toivoisin, että kun lakialoitetta käsitellään,
se todella etenisi ja että siinä yhteydessä ajatellaan
koko kokonaisuutta, millä perheitä tuetaan, paitsi
tässä muodossa siis kotiäitejä ja
heidän tekemäänsä työtä vaikeissa tilanteissa
myös koko perhekokonaisuutta, jotta aitoja valintoja olisi
siihen, että lapsia hoidetaan myös kotona tulevaisuudessakin.
Sitä kautta saadaan terveyttä ja terveitä lapsia
tähän yhteiskuntaan, eli etsittäisiin
tässä kokonaisuudessa erilaisia ratkaisuja. Aloite
on todella tärkeä.
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Haluan todellakin kiittää kaikkia
täällä läsnä olleita kollegoita
hyvästä ja todella kannustavasta keskustelusta.
Toivonkin, kun nyt olemme näin yksimielisiä ja
olemme keskustelleet näistä erilaisista vaihtoehdoista,
että nämä asiat myöskin saadaan
täällä eduskunnassa venäytettyä eteenpäin.
Ed. Smedsille haluaisin vielä kommentoida eläketurvasta,
henkilökohtaisesta eläkekertymästä.
Meillähän eläkejärjestelmä perustuu
nimenomaan tähän henkilökohtaiseen eläkekertymään.
Sen takia puolisoiden kesken jaettava eläke on vaikea toteuttaa
yhtäkkiä, koska silloin meidän pitäisi
perusteiltaan koko eläkejärjestelmä lähteä uudistamaan.
Olen myöskin sitä mieltä, että se
on myöskin harkinnan ja mietiskelyn paikka, koska kyllä — pyysin
tietopalvelusta tietoja siitä kuinka paljon tästä asiasta
on aikaisemmin keskusteltu — kaiken kaikkiaan kotiäitien
ja -isien eläkekertymästä on todella
paljon tehty erilaisia aloitteita, kun katsomme esimerkiksi vuodesta
94 lähtien.
Näin ollen toivonkin, koska tästä ollaan
näin yksimielisiä, nimenomaan perheitten aseman kohdalla,
että asiat myöskin saadaan potkaistua eteenpäin.
Keskustelu päättyy.