5) Hallituksen esitys laiksi työaikalain 2 ja 7 §:n
muuttamisesta
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä on kyse merkittävästä lakiehdotuksesta
sikäli, että jatkossa perhepäivähoitajien
työ tulisi työaikalain soveltamisalan piiriin,
johon se ei ole tähän asti kuulunut, mikä käytännössä tulee
lyhentämään perhepäivähoitajien
työaikaa. Tähän liittyy kuitenkin olennaisena
osana se, että ehdotetaan muutettavaksi työaikalain
säännöstä jaksotyöajasta
siten, että myös lasten päivähoidosta annetussa
laissa tarkoitetussa perhepäivähoidossa voidaan
käyttää jaksotyöaikaa.
Tämä jälkimmäinen on ihan
olennainen tässä sen vuoksi, että kuten
tässä lakiesityksessä ja sen 3. kohdassa
"Esityksen vaikutukset" kerrotaan, niin jos tämä lyhentyvä työaika
korvattaisiin joillakin ylityöjärjestelyillä tai
palkkaamalla uusia perhepäivähoitajia, joita tarvittaisiin
600, siitä heijastuisi valtavia kustannuksia, niin että on ihan
olennaista se, että voidaan käyttää näitä erilaisia
työajan tasoittamisjärjestelyjä niin,
että yksittäinen päivä voi olla
pidempi, jolloin voidaan vastata siihen kysyntään,
jota lasten vanhemmat tarvitsevat, mutta sitten voidaan muina päivinä ottaa
lyhyempiä työaikoja ja sitä kautta voidaan sitten
tasoittaa tätä työaikaa. Sinänsä lähtökohtaisesti
on ihan hyvä asia se, että perhepäivähoitajat
ovat samassa asemassa kuin lapsia päiväkodeissa
hoitavat henkilöt ja heidän työaikaansa kunnioitetaan
samalla tavalla kuin muiden samassa asemassa olevien henkilöiden.
Tämä asia etenee työelämä-
ja tasa-arvovaliokuntaan, ja siellä varmaan asiasta käydään
varsin pitkä asiantuntijakuuleminen siltä osalta,
että käydään läpi se,
mitkä ne käytännön vaikutukset ovat
ja miten näihin käytännön vaikutuksiin
voidaan myöskin reagoida sillä tavalla, että kunnat voivat
palvelun tarjota tästä työaikalain muutoksesta
huolimatta.
Markus Mustajärvi /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Satonen sanoi aivan oikein, että tässä on
kyse tärkeästä asiasta. Mutta kyllä minä painottaisin
sitä, ettei ole kyse myöskään
työajasta. Työaika pitää aina
suhteuttaa siihen, mikä on palkka, mitkä ovat
työnteon ehdot, työjärjestelyt, ylipäätään
sen työn kiinnostavuus. Siltä osin aika paljon
jää niitä asioita, mitkä perhepäivähoitajien
osalta vaativat parannusta kiistatta. Sitten se, mikä on
ydinkysymys, jos halutaan tuoda positiivisia joustoja työelämään
ja myöskin siihen, kuinka perheet toimivat, kuinka lapsesta
huolehditaan, on se, että meillä on hyvin monenlaisia tosiasiallisia
vaihtoehtoja, kuinka lapsia hoidetaan. Silloin se tarkoittaa myöskin
sitä, että perhepäivähoitajien
tilanne on katsottu läpi myöskin muuten kuin pelkän
työajan osalta.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Aina kun puhutaan naisten aseman parantamisesta
ja asemasta työmarkkinoilla, se on kannatettavaa. Tältä osin
laki on hyvä. Mutta kun lähdetään
tarkemmin sitä tarkastelemaan, niin tämä sisältää myös
riskitekijöitä. Meillä on jo viime vuosina
perhepäivähoitajien lukumäärä tipahtanut
niin, että on noin 20 000 perhepäivähoitajaa vähemmän.
Tämän lainsäädännön
vaikutukset todennäköisesti tekevät sen,
että tulevaisuudessa on yhä vähemmän.
Kuntien näkökulmasta voi olla vaikeaa lähteä tekemään
näitä varajärjestelyitä, joita
tässä jaksotyöajan käyttö lisäisi.
Jo tänä päivänä kunnissa
on ongelmia tilanteessa, jossa perhepäivähoitaja
sairastuu. On perheitä, jotka jäävät
silloin myös jopa ilman hoitopaikkaa. Jaksotyö,
jota tässä ei ole selkeästi edes arvioitu,
kuinka paljon sitä tullaan tarvitsemaan, tuo tietyn riskin
siihen, miten kunnissa jatkossa perhepäivähoitoa
tarjotaan.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Mustajärvi on siinä ihan
oikeassa, että perhepäivähoitajan työ on
todella pienipalkkaista ja raskasta. Tämän vuoksihan
heidän määränsä on
koko ajan laskenut. Toivottavasti löytyy vielä sellaisia
ihmisiä, jotka tähän ammattiin ryhtyvät.
Mutta täytyy olla onnellinen, että nyt he kuitenkin
pääsevät työaikalain puitteisiin,
ja meillä on erinomainen päivähoito,
johon melkein kaikki lapset ovat nykyisin Suomessa osallistuneet,
niin että kyllä meillä on edistystä tässä asiassa.
Minna Sirnö /vas:
Arvoisa puhemies! Päivähoidon suhteen voimme
olla kyllä sitä mieltä, että ihan
kaikkialla ne lapset, jotka haluaisivat päästä päivähoitoon,
eivät todellakaan sinne pääse. Eli meidän
erittäin tasokkaaseen varhaiskasvatukseen ei kaikissa kunnissa
kaikki lapset pääse edes jonottamalla. Osassa
kuntia yritetään jopa rajoittaa päivähoito-oikeutta.
Onneksi eduskunta toistaiseksi on vielä torjunut nämä rajoitukset.
Mutta itse perhepäivähoitajien määrään,
mikä tässä keskustelussa nousi esille,
menneinä vuosina tähän määrään
ovat kyllä vaikuttaneet kuntapäättäjien
omat toimet. Eli perhepäivähoitajia on pidetty
kaatoluokkana, johon aina silloin, kun päiväkotien
seinät ovat olleet tupaten täynnä, on pikkasen
niitä lapsia lisätty. Työn rasittavuus perhepäivähoitajilla
on ollut erittäin kovaa. Sen vaativuus on huomattavasti
suurempi kuin mikä se korvaus palkkana on, mitä näille
perhepäivähoitajille maksetaan.
Sitten perhepäivähoitajien oma mahdollisuus vaikkapa
oman perheen ja työn yhteensovittamiseen on ollut takkuileva.
Minä väittäisin, että perhepäivähoitajat
ovat sydämestään olleet tässä mukana
ja varmaan jatkossakin ovat, mutta kyllä on tärkeätä,
että tätä perhepäivähoitajien
mahdollisuutta harjoittaa omaa ammattiaan tuetaan niin, että se
on myös inhimillisesti hyvä ja ihmisen jaksamista
tukeva.
Keskustelu päättyi.