Bjarne Kallis /kd:

Arvoisa herra puhemies! Yleishyödyllisiä yhdistyksiä koskeva verolainsäädäntö ei ole vuosikymmeniin muuttunut. Mutta ei ole myöskään muuttunut toiminta niissä yhdistyksissä, jotka ylläpitävät esimerkiksi veteraanitaloja tai vanhustentaloja. Viime kaudella oli tästä keskustelua ja aivan yksimielisesti eduskunnan kaikki ryhmät olivat sitä mieltä, että verotuskäytäntö ei saa muuttua.

Nyt viime viikkoina kymmenet, mahdollisesti sadat, mutta ainakin montakymmentä yhdistystä on tästä huolimatta saanut verovirastolta ilmoituksen: yhdistys on verovelvollinen. No, mitä tämä tarkoittaa? Se tarkoittaa sitä, että vaikkei tosiasiallisesti mitään voittoa syntyisi, niin syntyy kuitenkin kirjanpidollinen voitto ja verotuksessa voitto, joka tarkoittaa sitä, että veroa syntyy ja pitäisi niiltä vanhuksilta periä enemmän maksuja kuin verot edellyttävät.

Minä kysyn, onko hallitus tästä tietoinen, ja aikooko hallitus toimia niin kuin eduskuntaryhmät viime kaudella edellyttivät.

Oikeusministeri Tuija Brax

Arvoisa herra puhemies! Edellinen hallitus pisti pystyyn politiikkaohjelman, jossa kansalaisjärjestöjen arkea pohdittiin. Sen jälkeen oikeusministerin vastuulla on nyt pohtia neuvottelukunnassa, johon kuuluu myös valtiovarainministeriön edustus ja kaikkien keskeisten kansalaisjärjestöjen edustus, juuri muun muassa kaikki nämä verotuksen tulkinnat, myös kilpailulainsäädännön tulkinnat sekä se, että kun tällä vaalikaudella yhdistyslaki uusitaan kokonaan, näistä syntyisi kokonaisuus, joka poistaisi ne arjen ongelmat, joista todella täällä salissakin on keskusteltu ja jotka ovat olleet jo monta vuotta tapetilla.

Tämä työ on nyt käynnistynyt, toimikunta on nimetty, ja se aivan ensimmäisenä alkaa rajata verolainsäädännön kannalta tärkeintä rajausta siitä, miten turvallisesti määritellään nykyistä tarkemmin voittoa tavoittelematon yleishyödyllinen yhdistys ja miten sen jälkeen päästään räätälöimään sille omia sääntöjä.

Bjarne Kallis /kd:

Arvoisa herra puhemies! Kaikki nämä ongelmat olivat meidän tiedossamme viime vuonna ja pelättiin, että jotain tällaista voi tapahtua. Sen takia eduskuntaryhmät viime kaudella ilmaisivat hyvin selkeästi, että näin ei saa tapahtua. Nyt on vahinko jo tapahtunut. Mitä minä vastaan niille yhdistyksille, jotka murehtivat, pitääkö niiden nostaa vanhuksille näitä maksuja ei mitenkään vähän, vaan huomattavasti, jotta yhdistys selviäisi? Siis minä en ymmärrä, minkä takia annetaan tämän ajautua tähän pisteeseen, kun tiedettiin, että mikäli ei anneta selkeitä ohjeita, niin tähän se johtaa.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Minusta täsmälliset yksityiskohdat kannattaa käydä hallinnon kanssa lävitse. Sitä ennakoitiin jo viime vaalikaudella, jolloinka iltakoulun toimesta käynnistettiin juuri se työ, jota nyt ministeri Braxin johdolla jatketaan, jossa käydään ylipäätään läpi yhdistysten ja kolmannen sektorin mahdollisuudet aidosti jatkaa toimintaansa ilman, että EU-lainsäädännön, on se sitten kilpailupolitiikkaa, hankintalainsäädäntöä tai muuta, tai veropolitiikan kautta tulee sellaisia paineita, jotka tekevät mahdottomaksi tämän työn. Tässä on sitten näitä rajanveto-ongelmia luonnollisesti sektoreilla, alueilla, joilla yhdistykset ehkä asiallisesti kilpailevat muiden toimijoiden kanssa. Oikeudenmukaisen rajalinjan löytäminen tähän on tässä työssä tavoitteena.

Johannes Koskinen /sd:

Arvoisa puhemies! Kun olin tuota työtä käynnistämässä ja olen seurannut sitä, niin kyllähän siinä olisi jo toimenpiteidenkin aika. Ainakin sellainen valtiovarainministeriön tai verohallinnon paimenkirje olisi paikallaan, jolla pysäytettäisiin nämä paikkakuntakohtaiset offensiivit, joissa on nyt sitten hyvin hajanaisesti lähdetty verottamaan ja poistamaan verovapautta yleishyödyllisiltä yhteisöiltä. Tämä olisi kyllä hallituksen ja valtiovarainministeriön alaisen verohallinnon käsissä ja päätettävissä jo heti, että tällaisia satunnaisia, hyvin ristiin meneviä päätöksiä ei lähdetä tekemään. Kysynkin, koska tämä paimenkirje lähtee.

Valtiovarainministeri Jyrki Katainen

Arvoisa puhemies! Varmasti näin on olennaista tehdä, koska suomalainen kansalaisjärjestökenttä ja sen tuottama lisäarvo yhteiskunnalle on mittava. Ei ole perusteltua, että joillakin, sanotaan, veroteknisillä syillä vaikeutetaan kansalaisjärjestöjen toimintaa. Jokainen tietää sen, joka kansalaisjärjestöissä toimii, että kysymys on vapaaehtoistyöstä ja vapaaehtoisesti kerätyistä rahoista. Erityisesti ongelma on tietysti siinä, jos eri paikkakunnilla sovelletaan erilaista tulkintaa kyseisestä laista. Täytyy katsoa, minkälaisia ongelmia ja minkälaisia yhteydenottoja valtiovarainministeriöön tai verohallintoon on tullut, ja toimia sitten sen mukaisesti. (Ed. Jaakonsaari: Eli kirje lähtee!)