Täysistunnon pöytäkirja 81/2007 vp

PTK 81/2007 vp

81. TORSTAINA 15. MARRASKUUTA 2007 kello 16

Tarkistettu versio 2.0

Lainsäädännön vaikutukset lapsiin

Lenita Toivakka /kok:

Arvoisa puhemies! Ensi tiistaina vietetään kansainvälistä lapsen oikeuksien päivää. Hyvin monella yhteiskunnallisella päätöksellä ja ohjelmalla on vaikutusta lasten elämään, vaikka niitä tehtäessä ei ensisijaisesti ole ajateltukaan lapsia. Tärkeä selvitettävä olisi esimerkiksi se, miten viime vaalikaudella tehty väkeviin alkoholijuomiin painottunut alkoholiveron alennus näkyy lasten elämässä. Esimerkiksi lastensuojelupalvelujen tarve on tuntuvasti lisääntynyt, ja taustalla on sekä vanhempien että myös lasten ja nuorten lisääntynyt päihteiden käyttö. Tällä hetkellä lapsivaikutusten arviointi toteutuu lainvalmistelussa riittämättömästi.

Olisikin tärkeää, että lainvalmistelussa arvioitaisiin aina säädösten lapsivaikutukset. Lainsäädännön lapsivaikutukset eivät koske vain sosiaali- ja terveydenhuoltoa tai opetustointa. Esimerkiksi verotusta, työmarkkinoita, asumista, rakentamista, kaavoitusta ja liikennettä koskevalla lainsäädännöllä vaikutetaan merkittävällä tavalla lasten elinympäristöön ja elinolosuhteisiin. Hallitusohjelmaan onkin kirjattu, että päätösten lapsivaikutusten ...

Puhemies:

Nyt kysymykseen!

Puhuja

... ennakointia ja arviointia edistetään. Kysyisinkin ministereiltä:

Miten lapsivaikutusten ennakointia ja arviointia lainsäädännössä käytännössä aiotaan parantaa?

Peruspalveluministeri  Paula Risikko

Arvoisa puhemies! Erittäin hyvä kysymys. Lapsivaikutusten arviointi elikkä niin sanottu lavaus on ollut intensiivisenä kehittämiskohteena jo puolentoista vuoden ajan. Sitä on tehty eri ministeriöitten välisenä yhteistyönä, mutta myöskin esimerkiksi sosiaali- ja terveysministeriö on ottanut sen yhdeksi painopistealueeksi lasten ja nuorten palveluiden kehittämisessä. Stakes on tehnyt siihen ohjeistuksen, ja Paras-hankkeessa on ohjeistettu kuntia tämän asian suhteen. — Sen lisäksi tämän kysymyksen vastausta jatkaa ministeri Brax.

Oikeusministeri Tuija Brax

Arvoisa herra puhemies! Valtioneuvosto on pari viikkoa sitten oikeusministeriön esityksestä uusinut kaikki vaikutusarviointiohjeet, kun lainsäädäntöä tehdään. Siellä on nyt uutena hyvin selvästi velvoitettu kaikessa arvioinnissa ottamaan myös erityisesti huomioon vaikutukset lapsiin ja nuoriin. Tämä on yksi uudistus.

Toinen on se, että paremman sääntelyn politiikkaohjelma, jota johdan, on omissa hankkeissaan, joissa käydään läpi tämän vaalikauden tärkeimmät lakiesitykset, erikseen viritetty niin, että se tulee myös kansalaisjärjestökentän ja asiantuntijoiden kanssa käymään nämä tärkeimmät lait myös lasten näkökulmasta läpi.

Puhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.