Eila Tiainen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Minunkin kysymykseni pysyttelee maaseudulla. Ulkomaiset
marjanpoimijat ovat suomalaisittain erittäin tärkeää työvoimaa.
Heitä ahkeroi kesäisin mansikkapelloilla ja metsissä tuhansittain. Yhteiselo
kantaväestön kanssa ei tänäkään
kesänä ole sujunut ongelmitta eikä myöskään
marjayritysten kanssa, jotka majoittavat ja huoltavat heitä mitenkuten
ja maksavat meikäläisittäin heille surkeaa
palkkaa. Alkuviikosta tilanne kärjistyi keskisessä Suomessa,
ja 50 thaipoimijaa on tehnyt rikosilmoituksen ihmiskaupasta poliisille,
joka on alkanut tutkia tätä asiaa. Nämä rikosilmoituksen
tehneet poimijat katsovat tulleensa petetyiksi: marjoja ei ole ollut
riittävästi, ansiot ovat jääneet
olemattomiksi, ja he ovat jääneet velkaa heidät
Suomeen järjestäneelle välittäjälle.
Arvoisa työministeri, miten on mahdollista, että vuodesta
toiseen meille tulee turistiviisumilla poimijoita, joita eivät
näytä koskevan säällisen työehdot
sen enempää kuin inhimillinen kohtelukaan?
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Inhimillinen kohtelu ja säällinen
kohtelu ehdoissa, joilla työtä tehdään,
on tietysti meille kansallisesti tärkeä asia.
Nämä syytöksethän ovat erittäin
vakavia, ja niitä nyt tutkitaan ja katsotaan niiden tutkimusten
tulokset ja reagoidaan sitten niihin.
Kysymys on vähän vaikea myös työehtojen näkökulmasta
tai pelisääntöjen kannalta, koska täällä ei
ole työsuhdetta takana. He ovat itsenäisiä yrittäjiä,
tai sellaisiksi heidät koetaan, ja silloin tavallaan nämä työaikasäädökset,
vuosilomasäädökset, työsuojeluun
liittyvät säädökset eivät
suoraan heitä koske, eikä niihin liittyvä valvonta,
kun he ovat siis itsenäisiä ammatinharjoittajia.
Viisumilupakäytännön kautta he tänne
tulevat. Totta kai ne tuotot ovat verovapaita, niin kuin marjanpoiminta
yleensäkin, mutta kyllä tässä varmasti
pulmia on.
2011 tehtiin aika kattava selvitys ulkomaisten marjanpoimijoitten
asemasta Suomessa, ja siinä tutkimuksessa kiinnitettiin
huomiota kahteen asiaan, missä meidän pitää tapoja
parantaa: Ensinnäkin tämmöisen ennakko-
ja jälkitarkastuksen niihin yrityksiin, jotka tätä yritystoimintaa
harrastavat, pitäisi olla vankempi. Toisaalta (Puhemies
koputtaa) tämän viranomaiskoordinaation ja -yhteistyön
pitäisi olla parempaa. Nyt tämä on hyvin
monien eri viranomaisten käsissä, ja meidän
pitäisi saada vahvemmin koordinoitu työ kuin mitä tässä nyt
tehdään.
Lopuksi haluaisin sanoa, että Ruotsissahan on sekä työsuhdeperusteisia...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jaha, nyt, arvoisa ministeri, aika on täynnä,
mutta näyttää, että tulee lisäkysymyksiä.
No, ehkä se mahdollistaa vastauksen.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tätä vastausta voidaan jatkaa.
Eila Tiainen /vas:
Arvoisa puhemies! Itse asiassa haluaisin juuri tästä Ruotsista
kysyä tarkemmin, koska Ruotsissa myöskin on näitä marjanpoimijoita
tosi paljon, mutta siellä ei tämänkaltaisia
konflikteja ole ollut kuin meillä. Sitten toisekseen, vaikka
nämä marjanpoimijat ovat yrittäjän
asemassa täällä Suomessa, he ovat erinomaisen
tiukasti riippuvaisia näistä yrityksistä, jotka
heiltä näitä marjoja ostavat. Siinä mielessä jotenkin
toivoisi, että tätä marjanpoimijan suhdetta
tähän yritykseen voitaisiin vielä selkeyttää. Hehän
joutuvat pakosti myymään ne marjat juuri sille
yritykselle, joka heidät on Suomeen tuonut, niin että siinä mielessä tämä yrittäjyys
ei oikein toteudu.
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Olen tästä samaa mieltä,
että kyllä tämä näiden
pelisääntöjen selkeyttämistä kaipaa. Ruotsin
kokemukset — olin sanomassa, että siellä ovat
marjanpoimijat osittain työsuhdeperusteisia, osittain eivät — ovat
kyllä vähän ristiriitaisia myös
siinä, niin että ei sekään ihan
pulmaton tapa ole. Mutta se, mitä meidän pitäisi
tehdä, on se, että tämä on keskitetympien
viranomaistoimenpiteitten seurannassa. Niitä yrityksiä,
jotka tämmöistä yritystoimintaa harrastavat,
pitäisi vähän etukäteen valistaa
ja näistä pelisäännöistä kertoa,
jotta inhimillisellä tasolla ei tapahdu sitä, mitä nyt
kaikki nämä tiedot kertovat, mitä on
tapahtunut. Ei Suomessa saa ihmisiä kohdella miten vain.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Työelämävaliokunta
aikoinaan kuuli hyvin laajasti kaikkia niitä asiantuntijoita,
jotka liittyvät tähän marjanpoimintaan,
ja silloin tuli kiistatta ilmi se, että vaikka on tietty
osa työsuhteen piirteitä tässä suhteessa
marjanpoimijan ja yritysten välillä, niin kuitenkaan
työsuhteen ehdot eivät toteudu. Mutta viisumikäytäntöjen
kiristäminen semmoisten yritysten, jotka eivät
täytä velvoitteitaan, ja semmoisten maitten kohdalla — se työkalu
on jo nytten käytössä. Tiedän,
että esimerkiksi Vietnamissa tällainen menettely
on otettu käyttöön, ja se varmasti puree.
On olemassa hyviä yrityksiä ja huonompia yrityksiä.
Osa hoitaa velvoitteensa, osa ohjeistaa: pitää olla
marjanpoimijoilla vakuutukset kunnossa, asianmukainen majoitus ja
tulo- ja menolippu valmiina. Mutta kysymyshän on siitä, näkeekö vastuuministeri
sitten niin, että on parempi jättää tällainen
luonnonvara hyödyntämättä äärimmäisen
tiukoilla ohjeilla ja kiristyksillä.
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Lienee selvää, että metsämarjojen
poimiminen on tärkeä asia, ja jos meillä ei
näitä poimijoita ole ulkomailta, niin ne useimmiten
jäävät metsään, niin
että ei kai siihen voi suhtautua sinänsä torjuvasti.
Kysymys on sitten siitä, millä pelisäännöillä tehdään.
Niin kuin itsekin totesitte, tässä on monenlaisia
yrittäjiä: on niitä, jotka hoitavat asiansa
hyvin, ja on niitä, jotka eivät ehkä välitä tästä puolesta
niin paljon.
Tähän viisumijuttuun: Minä tiedän,
että ulkoministeriö on jo tehnyt paljon sen eteen,
että kun viisumilupia myönnetään,
niin valistetaan niitä ihmisiä siitä,
mistä maasta on kysymys, millä pelisäännöillä täällä tehdään
töitä. Ehkä tätä meidän
pitäisi vielä vahvistaa, sen viisuminannon yhteydessä tapahtuvaa
tiedottamista siitä, millä pelisäännöillä Suomessa
voidaan ja pitää tehdä työtä.
Kimmo Tiilikainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kaupalliseen marjanpoimintaan liittyy monia
ongelmia. Tässä on näitä ihmiskauppaan liittyviä piirteitä kyseenalaistettu.
Toisaalta erittäin usein tulee myös vastaan tilanteita,
joissa tänne aivan toisenlaisiin olosuhteisiin tuodut poimijat
eivät tunne jokamiehenoikeuksiamme, eivät tunne
sitä, mikä on sallittua maastossa, kuinka lähellä asutusta
voi marjoja poimia ja näin edelleen.
Arktiset Aromit ry on yrittänyt ohjeistaa alan toimijoita,
yrityksiä, jotka organisoivat marjanpoimintaa, sekä tuottanut
myös materiaalia poimijoiden käyttöön
heidän äidinkielellään. Nyt
ilmeisesti kuitenkin Arktisten Aromien toimintaa ollaan rajoittamassa
ja sen määrärahoja leikkaamassa. Tätä olisin
tiedustellut maa- ja metsätalousministeriöltä.
Ja kun ulkoministeriö myöntää näitä viisumeita,
niin talvella ei ole pienintäkään käsitystä tulevan
kesän marjasadosta. (Puhemies koputtaa) Kuitenkin viimekin
vuonna viisumeitten määrää lisättiin.
Tullaanko viisumeitten määrää rajoittamaan
ennen tulevaa satokautta?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Löytyykö viisumiosaajaa? — Ministeri
Tuomioja.
Ulkoasiainministeri Erkki Tuomioja
Herra puhemies! Tämä on asia, joka tietysti
tehdään sen harkinnan perusteella, mitä meillä kotimaassa
on silloin, kun viisumianomukset tehdään, ja varmasti
näiden hakemusten suostumisen määrään
vaikuttaa se tieto, mikä meillä silloin on. Mutta
on myöskin niin, että ei sitä tietyn
viisumin käsittelyä voida sen vuoksi pantata,
että meillä ei ole täydellistä tietoa
tulevasta marjasadosta, vaan henkilöillä on oikeus
saada viisumihakemuksensa käsiteltyä siinä normaalijärjestyksessä kuin
ne jätetään.