2) Hallituksen esitys valtion talousarvioksi vuodelle 2007
jatkuu:
Sisäasiainministeri Kari Rajamäki
Arvoisa puhemies! Sisäasiainministeriön
pääluokalle nyt jäi varsin vähän
aikaa muun muassa Brysselissä olleeseen Schengen-alueen
laajenemiseen, siis kakkoseen, liittyvään neuvotteluun
liittyen keskiviikkona.
Arvoisa puhemies! Haluan aivan aluksi todeta,
että EU-puheenjohtajuus monella tavalla tulee
tuomaan esille myöskin meidän
kansallisen sisäisen turvallisuutemme vahvistamiseen liittyviä kysymyksiä. Kansalaisten
hyväksyntä laajenevan Euroopan unionin suhteen
on riippuvainen siitä, että se merkitsee myös
sisäisen turvallisuuden vahvistumista. Tältä osin
tehdään monella taholla myös puheenjohtajuustyötä.
Tältä osin voi myös mainita eduskunnan
juhannuksen alla antaman myönteisen vastauksen Suomen liittymiseen
Prümin sopimukseen, mikä mahdollistaa nimenomaan
järjestäytyneen rikollisuuden osalta paremman
viranomaisyhteistyön myös EU:n puitteissa ja johtaa
nyt siihen, että Suomi on EU:n sisäisen turvallisuuden
ytimessä eikä katsomossa.
Tältä osin myöskin heinäkuussa
Berliinissä Wolfgang Schäublen kanssa käydyssä keskustelussa
vahvistui näkemys siitä, että suomalaiset voivat
osallistua myöskin Prümin sopimusta koskeviin
koordinaatio- ja valmistelutyöryhmien töihin ja
olemme näin muovaamassa nimenomaan tältä osin
viranomaisyhteistyön edellytyksiä yhteisen turvallisuutemme
parantamiseksi, yhteistyömme vahvistamiseksi entistä tehokkaammiksi.
Yleisesti voi todeta, että hyvää turvallisuustilannetta
ja myönteistä turvallisuuskulttuuria vahvistetaan
sekä edistetään aktiivista ja hallittua maahanmuuttopolitiikkaa.
Sisäisen turvallisuuden ohjelman edistäminen eri
tavoin on koko ajan työn alla, ja siinä on selkeästi
määritelty myöskin tavoitteita. Haluan
kuitenkin korostaa, että Suomen sisäisen turvallisuuden
suurin uhka tänä päivänä edelleen
on sosiaalinen syrjäytyminen ja sosiaalisen turvallisuuden
puutteet. Tältä osin on erittäin tärkeätä,
että muun muassa maan kattava sosiaalipäivystys
voidaan mahdollisimman nopeasti aikaansaada.
Turvallisuusviranomaisten työn kannalta korostuu entisestään
yhteistyö paitsi EU:n mitassa ja kansainvälisesti
myöskin omassa maassa. Nimenomaan tämä hyvä suomalainen
poliisi—Tulli—Raja-moniviranomaiskäytänne
muun muassa analyysikeskusten toiminnan vahvistamiseksi on edelleen
keskeistä.
Sisäasiainhallinnon tuottavuutta parannetaan keskittämällä yhteisiä toimintoja
palvelukeskuksiin. Talous- ja henkilöstöhallinnon
palvelukeskus aloitti toimintansa tämän vuoden
alusta, ja puhelinvälityspalveluthan keskitetään
Kajaaniin nyt ensi vuoden alusta. Poliisin tietohallintokeskuksesta
kehitetään palvelukeskus, ja Poliisin tekniikkakeskus alkaa tuottaa palveluita
myös
muille turvallisuusviranomaisille. Nämä ovat myös
merkittäviä alueellistamisratkaisuja, joihin
liittyen myöskin tietysti Poliisiammattikorkeakoulun toiminnan
käynnistyminen Poliisikoulun yhteydessä eräänä alueellistamisratkaisuna
liittyy.
Tuottavuutta tehostettaessa on tärkeätä tässäkin
yhteydessä todeta, että valtiovarainministeriön
kanssa hyvässä yhteisymmärryksessä on
nimenomaan linjattu se, että poliisin, Rajavartiolaitoksen
ja Hätäkeskuslaitoksen operatiivinen toimintakyky
ja operatiivinen henkilöstömäärä säilyy
ja turvataan.
Biometrian hyödyntäminen sisäisen
turvallisuuden kehittämiseksi jatkuu. Rajavartiolaitokselle
on tältä osin tulossa lisämäärärahaa,
muutoin ovat jatkoselvittelyssä, mutta myönteisessä sellaisessa
budjettiriihessä käydyn keskustelun jälkeen
nimenomaan poliisin ja turvallisuusviranomaisten laajemmat biometrian
edellyttämät lisämäärärahat.
Biometria on nimenomaan nyt se ala, johon joudutaan entistä enemmän
myöskin kansallisesti voimavaroja suuntaamaan.
Poliisin toimintaedellytykset turvataan säilyttämällä poliisimiesten
määrä valtakunnallisesti vuoden 2002
tasolla. Tällä hetkellä ollaan tämän tason
ylikin ja näin pitää olla, koska erittäin
tärkeätä on, että nämä erikoispainopisteet
tulevat hoidettua, mutta myös paikallispoliisin ja poliisipalvelujen läheisyys mahdollisimman
hyvin turvataan.
Sisäisen turvallisuuden ohjelman mukaisesti poliisi
panostaa järjestäytyneen kansainvälisen rikollisuuden,
huumausaine- ja talousrikollisuuden sekä väkivaltarikollisuuden
torjuntaan. Ta- lousrikosten tekomahdollisuuksia vähennetään. Tämä hallitus
on useaan otteeseen käsitellyt näitä rikostorjuntaohjelmia
talousrikollisuuden puolella, ja olemme saaneet 71 uutta talousrikostutkijan
vakanssia kolmen vuoden aikana sisäasiainministeriöön,
eli tältä puolelta on tärkeätä myöskin
jatkaa työtä lainsäädännöllä rikosten ennaltaehkäisyssä ja
sitten tietysti myös oikeusministeriön puolella,
tuomioistuinpuolella ja syyttäjäpuolella. Lisäksi
toimeenpannaan väkivaltarikollisuuden vähentämiseen
tähtäävä rikoksentorjuntaohjelma
poliisia koskevien toimenpiteiden osalta.
Poliisi osallistuu seudullisen ja paikallisen turvallisuussuunnittelun
edelleenkehittämiseen, ja lisäksi yhteistyötä yksityisen
sektorin kanssa toteutetaan yritysturvallisuusstrategian mukaisesti.
Perhe- ja läheisväkivaltaa ennaltaestetään
yhteistyössä muiden viranomaisten kanssa.
Poliisi toteuttaa myös liikennevalvontastrategiaa,
jossa kiinnitetään linjaukseni mukaisesti erityistä huomiota
raskaan liikenteen valvonnan tehostamiseen yhteistyössä muiden
viranomaisten kanssa. Tältä osin Rajavartiolaitoksen
uudet valtuudet mahdollistavat myöskin Rajavartiolaitoksen
muun muassa rajanylityspaikoilla ja satamissa tekemän raskaan
liikenteen valvontatyön lisäämisen. Linjaukseni
mukaisesti tämän vuoden alkupuoliskon aikana ovat
raskaan liikenteen valvontaan käytetyt tunnit liikkuvassa
poliisissa lisääntyneet 50 prosenttia. Automaattista liikennevalvontaa
lisätään yhteistyössä Tiehallinnon
kanssa ja otetaan käyttöön uutta liikennevalvontatekniikkaa.
Poliisin hallintorakennetta, johtamisjärjestelmää ja
yhteistoimintaa kehitetään. Lähtökohtana on
ehdottomasti, että paikallispoliisin toimintaedellytykset
ja poliisipalvelujen saatavuus turvataan, kansalaisten palvelujen
saanti lähellä on keskeistä. Tältä osin
poliisipiirien ynnä muiden hallinnollinen valmistelu tähtää ensisijaisesti kihlakuntarajat
ylittävät täydellisen yhteistoiminnan
suorittamiseen ja toteuttamiseen, jotta vaativa rikostutkinta voidaan
laajemmilla alueilla varmistaa ja jotta nimenomaan nämä kihlakuntarajat
eivät muodostu järkevän toiminnan esteeksi.
Talousarvioesityksellä vauhditetaan poliisin toimitilahankkeita.
Tältä osin yhteistyö valtiovarainministerin
kanssa on ollut todella hyvää. Kihlakuntavirastopuolella
jo aikaisemmin esillä olleet Seinäjoen ja Pietarsaaren
kihlakuntavirastojen toimitilahankkeet saadaan käynnistettyä.
Niitä on toimestani sisäasiainministeriön
taholta pidetty aikaisemmissa budjettineuvotteluissa keskeisinä hankkeina.
Myöskin on tärkeätä, että Joensuun
ja Hämeenlinnan poliisitalojen suunnittelu on nyt noteerattu
ja myöskin Helsingin poliisilaitoksen Pasilan-toimitilahanke
käynnistyy vuonna 2008.
Hätäkeskusten toimintaedellytyksiä on
vahvistettava monin eri toimenpitein. Tähän on
johtamani turvallisuusasiain johtoryhmän taholta edellytetty
paitsi henkilöstösuunnittelun, koulutuksen puolella
korjauksia myöskin muun muassa teknisten laitteiden hankeviiveiden
pikaista korjaamista. Tältä osin olen edellyttänyt
tässä kuussa asettamaltani kansliapäällikkö Viljasen työryhmältä konkreettiset
esitykset. Hätäkeskusten on kyettävä selviytymään
tehtävistään, ja hätäkeskusten
voimavarojen yhteiskäyttöä tietysti tehostetaan
myös hätäkeskustietojärjestelmää ja toimintatapoja
kehittämällä.
Pelastustoimessa käynnistetään väestönsuojaamisen
strategian edellyttämät valmistelut, joilla tarkistetaan
muun muassa väestösuojien rakentamisvelvollisuutta,
omatoimisen varautumisen velvoitteita sekä parannetaan
väestön varoittamista koskevia järjestelyjä vastaamaan
nykyisiä uhkakuvia.
Pelastustoimen toimintaa suuronnettomuustilanteessa sekä siinä tarvittavia
tietojärjestelmiä kehitetään.
Tältä osalta hallituksen linjauksen mukaan osana
turvallisuusverkkojen kehittämistä tulee sisäministerille
liikenne- ja viestintäministeriöltä nyt
viranomaisverkkojärjestelmän ylläpito-
ja omistajaohjaus, ja tältä osin tulemme selvittämään,
miten päätelaitteiden hankintaa voitaisiin paremmalla
valtion tuella vahvistaa ja koko tämän viranomaisverkon,
turvallisuusverkon, keskeinen osa nyt sitten saataisiin mahdollisimman
hyvin laajenemaan.
Rajavartiolaitoksen osalta aikamerkistä johtuen tiivistän.
Rajavartiolaitos kehittää toimintaansa ja organisaatiotaan
vastaamaan uudistuneen laajan toimintaympäristön
muutoksia. Seuraamme hyvin tarkkaan myöskin vihreän
rajan valmiuden osalta Venäjän rajavartioreformin
etenemistä rajaturvallisuuden varmistamiseksi.
Ihmiskaupan torjunta on nostettu toimestamme hyvin keskeiseksi
asiaksi paitsi sisäministeriön viranomaisten toimesta
myös puheenjohtajuuskauteemme liittyen. Kehitämme
sisäasiainministeriön ihmiskaupan vastaisen toimintasuunnitelman
mukaisesti tätä torjuntaa, ja tältä osin
matkustusasiakirjojen biometriset tunnisteet otetaan myös
käyttöön yhdessä muiden viranomaisten
kanssa ja kehitetään rajatarkastuksiin liittyvää teknistä välineistöä.
Yhteistyö eri viranomaisten kanssa tässä ja
myös kansainvälinen yhteistyö on ehdottoman
tärkeää.
Rajanylityspaikkoja erityisesti Vaalimaalla ja Helsinki-Vantaalla
kehitetään vastaamaan lisääntyvän
rajanylitysliikenteen tarpeisiin. Rajavartiolaitosta kehitetään
moniulotteisena, merellisenä viranomaisena kahdella strategisella
kehitysohjelmalla. Lisäksi kehitetään
kykyä havaita, tutkia ja analysoida alusöljypäästöjä ja
hallinnoida niistä määrättyjä maksuseuraamuksia.
Imatralla sijaitseva Raja- ja merivartiokoulun kasarmirakennus
peruskorjataan. Olen tästä erittäin tyytyväinen.
Se varmistaa kolmella paikalla jatkuvan rajajääkärikoulutuksen
jatkossa.
Ulkomaalaisviraston tavoitteena on, että päätösten
määrä vastaa vähintään
vireille tulleiden asioiden määrää.
Pyrimme pitämään hakemusten läpivientiajat
vähintään saavutetulla tasolla. Mehän
olemme Ulkomaalaisviraston toimintaa tehostaneet toimestani, ja
on erittäin tärkeää, että käsittelyprosessien
kehittämistyötä tehdään,
käsittelyaikojen lyhentämistä määrätietoisesti
jatketaan.
Siviilikriisinhallintaa antava koulutuskeskus vakiinnuttaa nyt
toimintaansa osana Kuopiossa sijaitsevan Pelastusopiston toimintaa.
Tämä on uusi mutta erittäin tärkeä sisäasiainministeriön painopiste
toiminnassa. Siviilikriisinhallinnan valmiuksista vastaaminen kansallisesti
kuuluu sisäasiainministeriölle, ja pidän
erittäin tärkeänä, että tätä toimintaa
priorisoidaan myöskin hallituksen ja eduskunnankin toimesta
myös tulevina vuosina.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin kiitokset ministeri Rajamäelle
ja poliisikunnalle mielenosoituksen tyylikkäästä hoitamisesta.
Sen johdosta tuli mieleeni, että hallintovaliokunnassa
on vuosittain arvioitu ainakin meidän kokoomuslaisten toimesta,
että poliisien määrärahat eivät
riitä sillä tasolla kuin nyt, ja nyt näyttää myöskin
seuraava budjetti vastaavan sisältöiseltä.
Oletteko varautuneet poliisitoimen osalta niin, että se
taso, joka nyt tässä talousarviossa on esitelty,
sisältää kaikki, myöskin ylimääräiset — esimerkiksi
viittaan tähän mielenosoitukseen — että meillä rahat
riittävät? Otatteko oppia organisatorisesti tapahtumista,
jotka olivat viikko sitten täällä Helsingissä?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä puhutaan
kauniisti läheisyysperiaatteesta ja kansalaisten turvallisuuden lisäämisestä.
Kuitenkin sekä liittyen hätäkeskuksiin
että paikallispoliisin toimintaan kyllä kansalaiset
ympäri maata kokevat turvattomuutta sen tilanteen edessä,
että poliisin saapuminen hätätapauksessa
paikalle kestää kohtuuttoman kauan. Myöskin
hätäkeskusten kohdalla eräs tuntemani tapahtuma
oli niin, että Heinolassa vastapäätä paloasemaa
tapahtui vakava työtapaturma. Ennen vanhaan ambulanssiauttajat
olisivat 100 metrin päästä kadun yli
tulleet hetkessä, mutta tämä operaatio
kesti kohtuuttoman kauan, kun tieto meni hätäkeskukseen,
ja sitä kautta sillä paloasemalla ei
ollutkaan, vaikka ambulanssi oli pihassa, vuoroa päivystää.
Elikkä tässä on aika vakavia puutteita,
ja näihin pitää parannusta saada sekä poliisin
toiminnan että hätäkeskusten osalta.
Heidi Hautala /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän päivän
lehtitietojen mukaan Helsingin poliisipäällikkö,
poliisikomentaja Jukka Riikonen on harmistunut Yleisradion uutisoinnista,
joka koskee viime lauantain mielenosoitusta, ja on ilmoittanut,
että tässä yhteydessä täytyy
varmaan ottaa harkittavaksi myös Yleisradion ensi vuoden
euroviisukilpailujen turvajärjestelyt. Haluaisinkin kysyä:
Voisiko poliisivoimia valvova sisäministeri puuttua
siihen, että siltä taholta annetaan tällaisia
ohjeita vapaalle sanalle, ja mitä sisäministeri Rajamäki
aikoo tehdä, että jatkossa tämän
tyyppistä kommentointia ei hänen alaisuudessaan olevilta
yksiköiltä kuulla?
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Poliisin resurssipula on ai- heuttanut
normaalin päivystysvalmiuden heikkenemistä ja
lisääntyvää kansalaisten turvattomuutta
erityisesti Itä-Suomessa saatujen viestien mukaan, kun
virka-avun saaminen on viivästynyt etenkin syrjäisemmillä seuduilla.
Tavanomaisen poliisityön lisäksi resursseja tietysti
tarvitaan muuallakin, mutta miten nuo resurssit ovat jakautuneet,
kun Itä-Suomesta niin useasta kihlakunnasta on tästä puutteesta
kuullut?
Toinen kysymys on pelastushelikoptereista. Vanhasen hallituksen
hallitusohjelmassa otettiin tavoitteeksi, että lääkäri-
ja pelastushelikopteritoimintaa kehitetään osana
turvaverkostoa koko maassa. Tarkoituksena on pelastushelikopteritoiminnan
rahoituksen siirtäminen Ray:lta valtion talousarviossa
tapahtuvaksi. Kysyn:
Ollaanko tekemässä tai miksi ei ole tehty
rahoituksen osittaista jakamista, kun on nyt annettu vastuuta lisää sairaanhoitopiireille
ja sitä kautta entisestään kuntien taloudellista
asemaa on heikennetty ja toinen osa (Puhemies koputtaa) on jätetty
näille yhdistyksille, jotka pyörittävät
tätä? Selkeästi on tullut viestejä,
että pelastushelikopteritoiminnalla useissa pisteissä on
ollut haasteita (Puhemies koputtaa) rahoituksen hankkimiseksi.
Timo Soini /ps (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensiksi perussuomalaiset antavat
tunnustuksen ministeri Rajamäelle tehokkaasta toiminnasta,
niin että Ulkomaalaisviraston asioita on pystytty tehostamaan
ja tältä osin tämä turvapaikkashoppailu
on saatu vähenemään, mikä on
erittäin hyvä asia.
Raskaan liikenteen valvonnassa järjestitte tuolla Hangon
suunnalla iskun, jossa olitte muun muassa mukana. Se on erittäin
tärkeä asia, ja siihen liikenneturvallisuuteen,
etenkin täältä lännestä itään
tulevaan venäläiseen liikenteeseen ja muuhun,
pitää voimakas huomio kiinnittää.
Mutta kysyisin herra ministeriltä: Kun monet poliisimiehet
ovat turhautuneita siitä, että he joutuvat itse
syöttämään näitä sakkoja,
eikö siinä voisi poliisin ammattitaitoa käyttää liikennevalvontaan
ja varsinaiseen poliisityöhön, kun taas sitten
aputyövoima voisi tämän sakkojen syöttämisen
ja perimisen hoitaa, jotta poliisit olisivat niissä töissä,
joihin heidät on koulutettu?
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nämä Venäjän-liikenteen,
rekkaliikenteen, ongelmat olivat eilen esillä valtioneuvostossa,
ja siellä todettiin, että kyse on erittäin
monialaisesta ja hyvin ajankohtaisesta, kriittisestä ongelmakentästä.
Teidän vastuualueellanne, arvoisa ministeri, on tietenkin
rajojen toimivuus, raja-asemien toimivuus sekä sitten raskaan
liikenteen valvonta myöskin. Tällä hetkellä Vaalimaan
aseman ja Haminan väli on täynnä — 40
kilometriä — seisovia rekkoja ja tilanne on liikenneturvallisuuden
kannalta aivan kestämätön. Nyt tarvitaan
nimenomaan nopeita toimia myöskin liikenneturvallisuuden valvonnan
ja parantamisen kannalta. Nyt kysyn: mitä ne ovat?
Arvoisa puhemies! Tässä yhteydessä olisi
hyvä, että ministeri esittäisi arvion
myöskin lähialueilla tapahtuneista Venäjän
kansallisuuksien välisistä riidoista. Ovatko ne
lähenemässä kenties Suomen rajaa, ja
onko pelkona, että Suomeenkin nämä jollain
tavalla tulevat kantautumaan esimerkiksi turvapaikkahakemusten muodossa?
Ilkka Taipale /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä on hallituksen budjetti,
ja hallitusohjelmassa korostetaan kansalaisvaikuttamista ja poikkihallinnollisia
toimenpiteitä. Kysyisin ministeri Rajamäeltä,
vaikka asia ei suoraan teille kuulu: Minkälaatuisen viestin
te ja hallitus olette aikoneet antaa
Suomen kansalle, kun otatte pois rauhanliikkeeltä rahat,
rauhanliikkeeltä, joka on 100 vuotta toiminut väkivallattoman
toiminnan eteen, myöskin liikkeeltä, jota olivat
perustamassa nykyinen puhemies, presidentti ja ulkoministeri ja
joka on aikanaan kasvattanut yhden sukupolven väkivallattomuuteen?
Tämä liike täyttää 100
vuotta 10.2.2007. Kun anarkistit hilluvat kadulla, minkä viestin
te annatte Suomen kansalle, kun rauhanomaiselta liikkeeltä viette
rahat, samoin sitten tietysti Suomi-Amerikka Yhdistysten Liitolta,
jonka puheenjohtaja on Iso-Masa? Niitä rahoja ei pystytä muuten
viemään!
Petri Salo /kok (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vielä kerran myöskin
kokoomukselta kiitos näistä EU:n puheenjohtajan turvallisuusjärjestelyistä,
joissa poliisin toiminnalle annamme täyden tuen.
Mutta aivan lyhyesti, ministeri Rajamäki: Liikenneonnettomuudet
edelleen ovat haaste suomalaisessa valvontatyössä.
Poliisin tehtävät ja hälytystehtävät
nousevat ja tehtävien määrä lisääntyy
jatkuvasti. Yksi syy siihen on ollut alkoholin lisääntynyt
käyttö, eduskunnan tekemät päätökset,
jotka suosivat väkevien alkoholijuomien käyttöä ja
niiden määrän lisääntymistä.
Ne näkyvät myöskin putkatilastoissa ym.
Samanaikaisesti resurssit kasvavat noin prosentin verran, ja me
tiedämme kustannuspaineet. Se tietää sitä, että valvontaa
ei voida lisätä; sitä käytännössä joudutaan
vähentämään. Se tietää lisää sairauspoissaoloja,
työssä väsymistä, mikä vaikuttaa kansalaisten
turvallisuuden tunteeseen. Miten tämän yhtälön
ratkaisette, kun samanaikaisesti kuitenkin yhteistoiminta-alueita
pitäisi lisätä ja maaseudun lupa- ja
hallintopalveluja pitäisi leikata, jotta saadaan resursseja
kaupunkikeskuksiin?
Toinen varapuhemies:
(koputtaa)
Ystävällisesti huomautan edustajille, että olemme
sitoutuneet kaikki käyttämään
toisistamme kohteliasta ja kunnioittavaa puhetapaa.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Rajamäelle kyllä mielestäni
kiitos siitä, että viime kesänä,
silloin kun oli Venäjän metsäpalot, sisäministeri
toimi asiassa ja pyrki olemaan yhteistyössä venäläisten kanssa.
Nyt kysyn tulevia kesiä ajatellen, kun tuskin tämä metsäpalo-ongelma
jää vain yhden kesän asiaksi: Kun ilmastomuutos
etenee, mitkä ovat näköalat siihen, että me
todella pystyisimme lisäämään
yhteistyötä venäläisen osapuolen
kanssa myös estääksemme näitä savu-
ja pienhiukkasongelmia, mitä nyt viime kesänä oikeastaan koko
Etelä-Suomessa ja etenkin Kaakkois-Suomessa esiintyi?
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaksi kysymystä:
Budjettikirjassa lähdetään siitä,
että maahanmuuttajien, sekä työntekijöiden
että opiskelijoiden, oleskelulupaluvut pysyvät
ennallaan. Onko tämä arvio realistisella pohjalla?
Eikö olisi syytä olettaa, että esimerkiksi
työntekijöiden oleskelulupia nyt, kun on luovuttu
siirtymäajoista uusista jäsenmaista tulevien osalta,
tulisi enemmän?
Arvoisa puhemies! Toinen kysymys: Helsingin hätäkeskuksen
toiminnassa on ollut vakavia puutteita. Mitä erityistä aiotaan
tehdä sen eteen, että pääkaupungissa
hätäkeskus toimii?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Rajamäki on aiheetta
tyytyväinen poliisien määrärahoihin. Kun
katsotaan rikosten selvittämisen tarvetta ja poliisin näkyvyyden
tarvetta tuolla katutasolla — näkyvyys on omiaan
lisäämään kansalaisten turvallisuuden
tunnetta — niin poliisien määrärahat eivät
tänä päivänä ole riittävällä tasolla,
ja kokoomus onkin esittämässä budjettikäsittelyssä niihin
korotusta.
Mutta haluan, herra puhemies, antaa ministerille myös
tunnustusta. Asem-mellakka estettiin ennalta eli toimittiin hyvin,
vaikka totta kai on hyvä jälkikäteen
käydä kaikki asiat läpi ja yksityiskohdissa on
varmasti vielä selvittämistä.
Annan ministerille tunnustusta myös ulkomaalaisasioiden
hoidosta. Nopeat ja tehokkaat prosessit ovat kaikkien kannalta etu.
Ministerin aktiivisuus talousrikostorjunnan resurssien lisäämisessä on
myös ollut erittäin paikallaan, ja uskon todella
siihen, että se, mitä sinne satsataan, todellakin
veronmaksajille saadaan moninkertaisesti takaisin.
Sisäasiainministeri Kari Rajamäki
Puhemies! Tämähän oli kaikki mitoitettu
2 minuutin vastaukseen. Tässä oli erittäin
laajoja ja tärkeitä asioita, ja toivon, että voin
palata vaikka suuren valiokunnan jälkeen vielä muutenkin
tähän keskusteluun.
Ensinnäkin poliisin toimintakyky on paitsi määrällinen
myös laadullinen toiminnan tehostamiseen liittyvä kysymys.
Siinä tarvitaan eräitä asioita. Ennen
kaikkea poliisien määrä, sen pitäminen
nykyiselläänkin, edellytti sitä, että 2003
päätin Tampereen Poliisikoulun koulutusmäärien
nostamisesta. Täällä on kannettu huolta
siitä, että poliiseja on työttömänä.
Tilanne on pian se ikääntymisen johdosta, että koulutusmäärien
nostosta huolimatta nykyisen vahvuuden säilyttäminen
on mahdollista.
Joka tapauksessa tällä puolella halutaan myöskin
painopistettä tarkistaa, järjestäytyneen
rikollisuuden puolella, paremmalla, tehokkaammalla poliisipiirien
ja myös kihlakuntarajat ylittävällä yhteistyöllä ja
sitten muun muassa paikallispoliisin näkyvyyden ja toimintakyvyn
vahvistamisella. Tältä osin on paikallispoliisin
osuutta vahvistettu rahoituksessa; muun muassa Itä-Suomi
harvan asutuksen osalta ja Pohjois-Suomi tulevat tässä saamaan
paremman osuuden.
Hälytys- eli hätäkeskuksissa on ollut
vakavia henkilöstösuunnitteluun ja laitehankintoihin
liittyviä epäkohtia, vastuullisen viranomaistoiminnan
osalta on ajelehdittu. Kesällä puutuin tähän,
ja tältä osin on tehty tiettyjä konkreettisia
välittömiä toimia, muun muassa tilapäisten
poliisien sijoittamiseksi Helsingin hätäkeskukseen.
Muutoinkin laiteviivästyksiä ynnä teknisiä puutteita
nyt korjataan vauhdilla. On liian myöhään
havaittu ongelmat ja informoitu niistä, mitä siellä on.
Tässä on itsetutkiskelun paikka myöskin
hallinnon sisällä.
Helsingin poliisipäällikön kommenteista: Kun
en ole niihin tutustunut, en halua mitään muuta
todeta kuin että Helsingin poliisin johto myöskin
on toiminut erinomaisesti näissä vaativissa tilanteissa
ja jatkaa muun muassa puheenjohtajuuden velvoittamia tehtäviä edelleenkin. Kyllä me
vastaamme turvajärjestelyistä koko tasavallan
osalta kaikkien tilaisuuksien osalta varmasti jatkossakin.
Pelastushelikopterien osalta haluan todeta, että kun
olen itse muun muassa Varkaudessa toimivan kopterin sinne käynnistänyt
ja pitänyt sen hengissä, niin kyllä sisäasiainministeriö on ollut
varmistamassa koko pelastushelikopteritoiminnan jatkuvuuden hallituksen
sisäisinkin toimenpitein. Tässä on helpotettu
rahoitusmallia Raha-automaattiyhdistyksen osuuden nostolla ja
valmistelemme parhaillaan mallia, jossa tämä voitaisiin
siirtää koko pelastusorganisaation ja -järjestelmän
osaksi jatkossa myöskin.
Raskaan liikenteen osalta on tärkeätä,
että panostuksia lisätään ja
saadaan koko kuljetusketju mukaan tähän, logistinen
ketju, eli valvonta on saatava tehtaan porttien sisälle.
Se on erittäin tärkeätä.
Mitä tulee Venäjän tilanteeseen,
niin vastaan Suomen sisäisestä turvallisuudesta
jatkossakin ja Venäjän sisäministeri
varmaan Venäjän sisäiseen turvallisuuteen
liittyvistä asioista. Työnjako Rashid Nurgaljevin
kanssa toimii tältä osin hyvin ja tiedonvaihto
tarvittavilta osin myöskin. Mitä tulee pelastustoimiin
ja nimenomaan näihin vakaviin metsäpaloasioihin,
niin niissä vaaditaan perusteellista keskustelua Venäjän
liian monen viranomaistoimintakentän suhteen. Minä olen
hyvin iloinen tästä presidenttien käymästä keskustelusta,
joka antaa hyvät lähtökohdat 20. päivä lokakuuta
Moskovassa kollegani hätätilaministeri Sergei
Shoigun kanssa käytävään keskusteluun.
Uskon, että pyrimme konkreettisesti löytämään
tähän matalammat yhteistoimintakynnykset tiedonsaannissa
ja myöskin yhteistoiminnassa. Vaikka me emme todella meidän
vpk:mme voimavaroin tässä omien palojen ohella
koko Venäjän metsäpaloja pysty sammuttamaan,
yhteistyötä ja tiedonvaihtoa on varmasti parannettava.
Arvoisa puhemies! Tässä asiat suurin piirtein.
Ensimmäinen varapuhemies:
Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan
kello 15.
Täysistunto keskeytetään kello
13.32.
Täysistuntoa jatketaan
kello 15.21
Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Sirkka-Liisa
Anttila.
Keskustelu valtion talousarvioesityksestä vuodelle
2007 jatkuu:
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Hallituksen esitys valtion talousarvioksi vuodelle
2007 on ollut valtaosin myönteistä luettavaa,
ja tyytyväisyys on heijastunut valoisina puheenvuoroina.
Vain pientä napinaa on lähinnä opposition
taholta kuulunut. Hallituksen yrittäjyyttä tukevaan
politiikkaan ja veropolitiikkaan liittyvä dynamiikka on
selvästikin vaikuttanut myönteisesti taloudelliseen
tilanteeseen.
Kuntatalouden osalta on tänä vuonna tapahtunut
paljon. Kunta- ja palvelurakennehanke etenee puitelain jatkovalmistelun
myötä. Myös kuntatalouden rahoituspohja
vahvistuu budjetin 420 miljoonan euron valtionapujen kasvun kautta. Kansalaiset
saavat ensi vuonna valtionapua keskimäärin 80
euroa enemmän kuin tänä vuonna. Rahoituksen
vahvistuminen heijastuu peruspalvelujen järjestämismahdollisuuksiin
ja palvelujen laatuun.
Kuntarakenteen kehittämistarvetta lisäraha
ei poista, vaan Paras-hankkeen keinojen soveltaminen on välttämätöntä.
Puitelaissa oleva 50 000 asukkaan väestöpohja
ammatillisen koulutuksen järjestämistä varten
ja 20 000 asukkaan väestöpohja perusterveydenhoidon
ja sosiaalitoimen järjestelyihin velvoittavat yhteistyön
lisäämiseen kuntien kesken. Puitelain jatkotyössä mielestäni
perusturvan valtionavun perusteena oleva syrjäisyysluku
on uudistettava muotoon, jolla palvelut voidaan järjestää etäällä olevissa
keskikokoisissa kunnissakin.
Hallituksen sosiaali- ja perhepolitiikalla parannetaan eri väestöryhmien
asemaa. Näitä hyötyjiä ovat
vanhukset ja veteraanit, yksinhuoltajat ja monilapsiset perheet,
vammaiset ja sairaat sekä työttömät.
Näillä toimenpiteillä parannetaan toimeentuloa
ja palveluita. Toimilla lisätään valinnanvapautta
ja vahvistetaan omatoimisuutta. Täsmätoimia ovat
kotihoidon sisarkorotus, eläkkeensaajien erityishoitotuki
ja omaishoita- jien vapaapäivän lisääminen.
Myönteinen asia mielestäni on, että yrittäjien
perheenjäsenen työttömyysturvaan liittyvä epäkohta,
joka on estänyt työttömyyskorvauksen
maksamisen yrittäjien perheenjäsenille, poistuu.
Myös pitkäaikaistyöttömien terveystarkastusten
käynnistäminen kohentaa heidän terveydentilaansa
ja voi helpottaa paluuta työmarkkinoille. Tämä sosiaalipaketti kaipaa
ehdottomasti jatkoa seuraavassa hallitusohjelmassa.
Maa- ja metsätalouden hallinnonalan menot laskevat
jonkin verran tähän vuoteen verrattuna. Maaseutuohjelman
rahoituspäätös seuraaviksi seitsemäksi
vuodeksi on erinomainen asia. Ensi vuonna alkaa uusi ohjelmakausi
ja samalla astuvat voimaan uusi ympäristötuki-
ja luonnonhaittakorvausjärjestelmä. Arvoitus on,
miten maatilat haluavat sitoutua tiukenneisiin ympäristötuen ehtoihin.
Metsäalalla ollaan valmistelemassa Kansallista metsäohjelmaa
2010. Tässä ohjelmassa toteutetaan Etelä-Suomessa
metsien monimuotoisuusohjelmaa. Hakkuusuunnite on myös
selvästi kasvamassa. Huolenaiheena on metsäpuolella Kemera-määrärahojen
aleneminen 8 prosentilla tähän vuoteen verrattuna.
Opetusministeriön tavoitteena on edistää edelleen
koulutuksellista ja kulttuurillista tasa-arvoa, yhteiskunnan sivistyksellistä ja
taloudellista kilpailukykyä ja väestön
hyvinvointia. Nämä tavoitteet ovat haastavia tässä tilanteessa,
kun nuoret ikäluokat pienenevät ja samalla väestö keskittyy.
Koulutuksellisen tasa-arvon on toimittava tässäkin
saumassa.
Kouluhyvinvointi on tärkeä asia, ja oli paikallaan
ottaa asia kehittämiskohteeksi. Kaikkien koulumuotojen
osalta on asetettu kaksi tavoitetta eli yhteiskunnallinen vaikuttavuus
ja toiminnallinen tuloksellisuus. Nämä ovat tälle
ajalle tyypillisiä mittareita, mutta näissäkin
tarkasteluissa koulutuksen tasa-arvo ja laatu nousevat vahvasti esille.
Opetusministeriön budjetissa on yksi sellainen epäkohta,
joka on poistettava. Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiön
eli Yths:n vuokra-avustuksessa on noin 270 000 euron vajaus.
Tämä johtuu muun muassa Joensuun, Kuopion, Rovaniemen
ja Lappeenrannan yliopistojen kasvaneiden opiskelijamäärien
edellyttämien lisätilojen tarpeesta. Vuokrat menevät
usein Senaatti-kiinteistöille eli raha siirrettäisiin
valtion näkökulmasta taskusta toiseen. Hoidettava
tämä tarve ehdottomasti on.
Arvoisa puhemies! Opintotuki on keskusteluttanut nuorisoa ja
päättäjiäkin. On paikallaan kerrata ne toimet,
joilla opiskelijoiden opintososiaalista asemaa on tällä vaalikaudella
jo kohennettu: ateriatuen korotus, asumistuen vuokrakaton korotus,
opintorahan täydennykseksi tullut opintolainavaihtoehto,
jossa opiskelijalla on mahdollisuus saada verosubventiota 30 prosenttia,
kun opiskelee määrärajassa. Nyt tulee
vielä tämä ateriatuen korotus. Yhteensä nämä toimet tekevät
noin 50 miljoonaa euroa budjetissa. Se on huomattava summa rahaa.
Tämän viikon maanantaina sain isännöidä lordi
Adlonin johtamaa Englannin parlamentin opetusalan delegaatiota.
Koulutuksen lisäksi esittelin tälle ryhmälle
maamme opintotukijärjestelmää. Herra
Adlon asiantuntevasti totesi opiskelijoidemme aseman olevan korkealla
tasolla kansainvälisessä vertailussa, ja hän
kysyi, miten voimme tuen pitää nykyisellä tasolla
myöskin vastaisuudessa. Jonkin aikaa mietittyäni
totesin, liekö ollut valtuutta, että kyllä me
aiomme tämän tason säilyttää ja
tulevalla vaalikaudella jopa kehittää.
Pekka Kuosmanen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Hallitus antoi esityksensä tulevan
vuoden 2007 talousarvioksi tilanteessa, jossa talouskasvu maailmassa
on ollut yli 5 prosenttia ja Suomessa lähes 4,5 prosenttia.
Talousennusteitten mukaan tulevankin vuoden kasvuennuste on yli
3 prosenttia. Kansainvälinen valuuttarahasto Imf varoittelee
kuitenkin tulevista maailmantalouden riskeistä. Poikkeuksellisen
pitkä noususuhdanne jatkuu todennäköisesti
vielä ensi ja seuraavanakin vuonna vahvana eli lähes
yli 5 prosentin talouskasvuna, mutta näköpiirissä olevat
riskit ovat kuitenkin suuremmat kuin kertaakaan vuoden 2001 terroristi-iskun
jälkeen. Syynä on muun muassa Yhdysvaltain asuntomarkkinoiden äkillinen
taantuma ja nouseva inflaatio, joka pakottaa Yhdysvaltain keskuspankin
nostamaan korkoja. Korkojen nosto aiheuttaa todennäköisesti
taas pörssin alamäen, kulutuskysyntä heikkenee
ja globaalitalous Yhdysvaltain talouden heikkenemisen myötä hidastuu
kaikkialla maailmassa, myös Euroopassa ja myös
Suomessa.
Toinen globaalitalouteen vahvasti vaikuttava tekijä, öljyn
korkea hinta, hidastaa investointeja, ja siitä heijastusvaikutus
työllisyyteen ja kulutuskysyntään on
negatiivinen. Nyt kuitenkin tällä hetkellä maailmantalouden
kasvuvauhti on yli 5 prosenttia ja Aasian maissa sekä Venäjällä jopa 8—10
prosentin luokkaa, ja suunta näyttää jatkuvan
myös lähitulevaisuudessa. Myös kotimaiset kasvuluvut
ovat olleet hyvin positiivisia. Valtion odotellessa ennätyksellisiä verokertymiä oli
ensi vuoden budjetista sopiminen näissä olosuhteissa helppo
tehtävä, kun mitään erikoisen
suurta ei esille saatu tai ei haluttu tuodakaan hallituksen puolesta.
Hallituksen budjettiesitys on mielestäni kuitenkin
kohtuullisen hyvä. Esityksessä on parannuksia
muun muassa yrittäjien olosuhteisiin, joista on annettava
tunnustus, esimerkiksi yrittäjien perheenjäsenten
työttömyysturvan korjaaminen siten, että yrittäjän
perheenjäsen tulee oikeutetuksi työttömyysturvaan
sekä muihin työhallinnon työvoimapoliittisiin
tukitoimiin silloin, kun perheen yritys ei pysty tarjoamaan pysyvää työtä puheena
olevalle henkilölle tai puheena oleva henkilö joudutaan
irtisanomaan.
Työmarkkinoitten toimivuuden parantaminen kuuluu myös
budjetin valmistelun piiriin. Tarkoitus on hyvä, koska
se parantaisi työtä hakevan työvoiman
ja työpaikkoja tarjoavien yritysten keskinäistä löytämistä.
Se, onko esimerkiksi työvoiman liikkuvuutta edistämään
tarkoitettu uusi harkinnanvarainen 700 euron muuttoavustus riittävän
suuri ja tarkoituksenmukainen, jääköön
itse kunkin arvioitavaksi. Minusta työkomennuksella olevan
henkilön kaksoisasumisen vuokran verovähennysoikeus
olisi ehkä parempi ja tehokkaampi ratkaisu tässä tapauksessa.
Arvoisa puhemies! Työmarkkinapolitiikan ja hallituspolitiikan
vahva kytkös nähdään kuitenkin
monilla tahoilla tarpeellisena ja jopa välttämättömänä.
Konsensus on aina parempi kuin riita, pysyvyys on parempi kuin muutos.
Näin uskotaan kentällä tänä päivänä.
EK:n ja SAK:n välit ovat tällä hetkellä asiallisessa
kunnossa, mikä jatkossa merkitsee hyvää molemmille
osapuolille ja työrauhaa työpaikoille. Tupon ansiosta
työttömyyden lasku jatkuu lähivuosina.
Tänä vuonna työttömyys laskee
todennäköisesti 8,4:stä 7,8 prosenttiin
ja ensi vuonna 7,6 prosenttiin ja 2008 edelleen 7,4 prosenttiin.
Tulevaisuuden näkymiä ja uhkia Suomessa on muun
muassa se, että ict-sektorin tuottavuuden kasvu pienenee
jatkossa. Ict-tuotteitten hintojen lasku on viime vuosina jatkunut
hyvin voimakkaana kiristyneen kansainvälisen kilpailun
takia ja kansainväliseltä kilpailulta suojattujen
sektoreitten vaatimaton kehitys on hyvin negatiivinen.
Talouskasvun kannalta on se olennaista, miten tulevaisuudessa
kehittyy tehtyjen työtuntien määrä,
joka pätkätöiden lisääntymisen
takia ja muutoinkin per henkilö per vuosi on voimakkaasti
laskenut. Väestön eläkkeelle siirtyminen seuraavien
kahden vuoden aikana on erittäin suurta, noin 200 000
henkilöä seuraavien kahden vuoden aikana ja sen
jälkeen vuosittain noin 50 000 henkilöä.
Se tarkoittaa sitä, että kun työntekijät
vähenevät, työtunteja ei kerry entiseen malliin
ja työn tuottavuus laskee voimakkaasti.
Myös teollisuusinvestointien määrä on
viime vuosina vähentynyt ja paljon niistä on siirtynyt muihin
maihin, niin sanottuihin halvan työvoiman maihin, missä sijoitetulle
pääomalle saadaan parempi tuotto. Tulevaan talouskasvuun siis
vaikuttavat voimakkaasti tehdyt työtunnit, tuottavuus ja
investoinnit. Asuntotuotanto on jatkunut voimakkaana halpojen korkojen
takia, ja se on tietysti vaikuttanut positiivisesti työllisyyteen
rakennusalalla.
Arvoisa puhemies! Tärkeä kysymys onkin nyt se,
millä tavoin työväestön vähenemisen
olosuhteissa olisi mahdollista lisätä työpanosta.
Mielestäni olisi tärkeää pohtia
seuraavia toimenpiteitä ja keinoja: työllisyysasteen
nostaminen, elämänaikaisen työajan lisääminen,
päivittäisen työajan lisääminen,
työkyvyttömyyden, sairauspoissaolojen ja sairastavuuden
vähentäminen, maahanmuuttajien tehokkaampi työllistäminen
sekä työperäisen maahanmuuton lisääminen.
Tärkeää olisi myös saada syntyvyyttä kasvamaan.
Huomioitava tässä on myös se, että kuntien menot
ovat kasvaneet hyvin voimakkaasti. Kasvu on ollut yli 5 prosenttia,
kun taas valtion menot ovat kasvaneet alle 2 prosenttia. Kuntien
hallinnon olisi ryhdyttävä kiireellisesti toimenpiteisiin
menojen kasvun hillitsemiseksi. Myös julkisen talouden
tuottavuusohjelma olisi laadittava. Tuottavuuden nostaminen edellyttää lisäksi
parempien työmenetelmien käyttöönottoa
sekä oikeanlaista johtamista.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Vaalikauden viimeistä budjettia
on koottu varsin suotuisissa taloudellisissa olosuhteissa. Suomen bruttokansantuote
kasvaa niin, että ennusteiden tekijät ovat joutuneet
korjaamaan arvioitaan ylöspäin, viimeksi jonnekin
reilun 4:n ja vajaan 5 prosentin seutuville hieman arvioijasta riippuen. Monella
alalla esteeksi on noussut pula osaavista tekijöistä eikä suinkaan
työn puute. 100 000 uuden työpaikan luomisen
tavoitteelle ei enää tarvitse naureskella. Työttömyysaste
on alimmillaan 15 vuoteen.
Suomen talous kasvaa tällä hetkellä kaksi
kertaa niin nopeasti kuin euroalueella keskimäärin. Tämä on
hyvä saavutus, jossa hallituksella on kiistämättä oma
osuutensa. Maineemme on vakaa, valtionvelkamme alhaista tasoa sekä parasta AAA-luokkaa
myös kansainvälisten luottoluokittajien mielestä.
Tämän parempaa luokitusta ei voi saada.
Vanhasen hallitukselle on annettava tunnustus tasapainoisesta
budjetista, joka on tasapainoinen ainakin kolmella tapaa, ensinnäkin
budjettitalouden näkökulmasta, josta voi nopeasti
todeta, että verotulojen mukava kasvu edellisvuoteen verrattuna
on mahdollistanut sekä verojen alentamisen että ylijäämäisen
esityksen. Toiseksi, budjettiesitys suuntaa huomiota myös
yrittäjiin palkansaajien ohella. Yrittäjien työttömyysturvan parantaminen
on konkreettinen esimerkki siitä, miten valtio voi osaltaan
antaa mahdollisuuden onnistua ja pienentää ihmisen
henkilökohtaista riskiä joutua taloudellisesti
heikkoon tilanteeseen. Kolmanneksi, budjettiesitys huomioi koko Suomen,
kasvukeskukset ja niiden erityispiirteet mukaan lukien.
Yhtenä ilonaiheena olen pannut merkille sen, että nuorisotyöhön
suunnatut määrärahat ovat edelleen kasvaneet
voimakkaasti. Nuorisotyön määrärahojen
hyvä 1,8 miljoonan euron lisäys kohdentuu nuorten
aktiivisen kansalaisuuden, sosiaalisen vahvistamisen ja elinolojen
parantamiseen. Nyt panostetaan nuorten hyvinvointiin, vaikka joku
yrittäisi muuta väittää.
Vaikka tuulet ovat suotuisat, haasteitakin toki riittää.
Ensin puutun opiskelijoiden aseman parantamiseen.
Valtakunnallisten opiskelijajärjestöjen eduskunnalle
luovuttamassa opintoraha-adressissa on yli 127 000 nimeä,
mikä on vahva signaali siitä, että opintotukijärjestelmä kaipaa
konkreettisia muutoksia opiskelijoita hyödyttävään
suuntaan. Opiskelijoiden hyvinvointi ei ole pelkkää opintotukea,
vaan koostuu toki muistakin osa-alueista, joiden saumaton kokonaisuus
edesauttaa menestymistä opinnoissa.
Opintotukea on jo kehitetty Vanhasen hallituksen aiemmissa budjeteissa
muun muassa korottamalla opintolainan valtiontakausta ja opintolainan
vähennysoikeudella. Nämä ja muut Vanhasen
hallituksen opiskelijoiden elämää helpottavat
toimenpiteet, kuten asumislisän vuokrakaton korotus 252
euroon, saavat toivottavasti nyt jatkoa. Asumislisän vuokrakaton
parannus on merkittävin parannus opintotukeen 14 vuoden
sisällä. Parasta olisi, jos hallituspuolueet eduskunnassa
voisivat sopia opintorahan tason nostamisesta. Myös opiskelijoiden
töissäkäynnin tulorajoja olisi syytä nostaa.
Varmaan näistä asioista väännetään
syksyn mittaan.
Lopuksi, arvoisa puhemies, vielä sananen Helsingin
seudun asuntopolitiikasta ja asuntopulasta ennen muuta.
Helsingin aikeet kaapata osan Sipoosta ovat jättäneet
asuntopolitiikan keskustelussa alleen paremmat keinot. Nopeinta
olisi nyt pitää vielä tämän
syksyn aikana huolta siitä, että valtio viimein
myy omistamiaan maa-alueita Helsingin seudun kunnille asuntotuotantoon
kaavoittamista varten. On erittäin sääli
ja hidasta, jos tontteja saadaan halukkaille vain pakkolunastuksen
tietä, jolla tiellä ollaan jo Järvenpäässä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen budjettiesitys vuodelle 2007 on
hyvä kokonaisuus. Eduskunnan on vielä syytä tehdä siihen
korjauksia pahimpiin ongelmakohtiin. Suuret asiat ovat silti aika lailla
hyvällä mallilla: talous kasvaa, työllisyys paranee,
ja valtionvelkaa lyhennetään. Suomi on hyvässä nousussa.
Harry Wallin /sd:
Rouva puhemies! Ensiksi haluaisin kiinnittää huomiota
ammatillisen koulutuksen tärkeyteen. Viime vuosina ammatillisen
koulutuksen merkitys on noussut huomattavasti. Mikä on
ollut syynä? Tietenkin se, että meillä on
kättentaitajista syntynyt pula Suomessa. Sitä ennen
Lipposen ykköshallituksen aikana panostettiin, ja kakkosenkin
aikana vielä erittäin voimakkaasti, korkeakoulu-
ja yliopistokoulutukseen, ja ammattikorkeakoulujärjestelmä on osoittautunut todella
hyväksi järjestelmäksi.
Mutta nyt ammatillisen koulutuksen arvostus on nousussa. Mutta
miten on sitten opiskelijoiden aloituspaikat? Niitä ei
vaan saa sille alueelle, missä niitä erityisesti
tarvittaisiin. Olen törmännyt kahteenkin alueeseen,
missä niitä tarvittaisiin erittäin paljon.
Täällä kävivät Härmänmaan ammatti-instituutin
edustajat kertomassa, että sillä alueella metalliteollisuus
potee suurta työvoimapulaa. Välittömästi
tarvittaisiin lähes 100 uutta ammattikoulujen aloituspaikkaa,
mutta vastaus on kuitenkin: ei tule.
Tämä byrokratia ja hitaus vastata ammatillisen koulutuksen tarpeisiin
harmittaa suunnattomasti. Samanaikaisesti kuitenkaan lukiopaikkoja ei rajoiteta
millään lailla, vaan meidänkin alueellamme
lukioihin jo pääsee alle 7:n keskiarvolla. Tietenkin
tämä on periaatteellinen kysymys, halutaanko ihmiset
ammatilliseen koulutukseen vai sitten lukion kautta korkeakoulutielle.
Nyt kun on huomattu, että me joudumme hakemaan jo kättentaitajia
Puolasta telakoille, Venäjältä ovi- ja
ikkunateollisuuteen, niin ilman muuta täytyisi muuttaa
meidän koulutuspolitiikkaamme siltä osin, että kättentaitoja
enemmänkin arvostettaisiin ja ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoja
lisättäisiin.
Täällä on erittäin paljon
kritisoitu tässä budjetissa mukana olevaa muuttoavustusta,
ja ihmettelen sitä kyllä suunnattomasti, minkä takia
sitä kritisoidaan. Tänäkin päivänä työtön,
kun hän lähtee toiselle paikkakunnalle työtä hakemaan, saa
työvoimahallinnon kautta siihen muuttoavustusta ja tutustumisavustusta,
että hän voi tutustua uuteen työpaikkaan.
On hyvä, että sitä nostettiin 500 eurosta
700 euroon sen takia, koska se tulee nimenomaan työttömälle
työnhakijalle, joka siirtyy työn perässä muualle.
Se on hyvä sen takia, että kun henkilö lähtee
toiselle paikkakunnalle, niin tällä 700 euron
muuttoavustuksella maksaa esimerkiksi ensimmäisen kuukauden
vuokraennakon ja näin voi lähteä hakemaan
sitä työtä.
Tässä on ilmiselvästi sellainen väärinkäsitys ollut,
että tätä muuttoavustusta käyttäisivät
vain ne, jotka muuttavat Pohjois- tai Itä-Suomesta Helsingin
seudulle ja Pääkaupunkiseudulle Etelä-Suomeen.
Näin ei ole. Joka vuosi nettomuutto esimerkiksi meidän
alueellemme, Seinäjoen seudulle, Helsingistä on
150 henkeä. Eli tämä muuttoliike on molemminsuuntaista,
etelästä pohjoiseen ja pohjoisesta etelään,
ja näin ollen tämä muuttoavustus tulee
avustamaan myöskin täältä työtä hakevia.
Hyvin vähälle on jäänyt
myöskin tämä hallituksen investointiohjelma,
tie- ja rautatieinfrapaketti ja se investointiohjelma, joka oli
ensimmäinen laatuaan. Siis tämän hallituksen
aikana on saatu yhteisesti luotua selvä investointiohjelma, joka
koostui isoista hankkeista ja eri teemapaketeista, ja tämä on
ollut uraauurtavaa. Uskonkin ja toivonkin, että seuraavan
eduskunnan ja hallituksen aikana tätä määrätietoista,
suunnitelmallista toimintatapaa tulee jatkaa ja tullaan jatkamaan. Tämän
investointiohjelman kautta käynnistetään mittava
hanke isoja rata- ja tieinvestointeja, joista nyt tietysti merkittävimpänä rautatiehankkeena
nyt, kun oikorata on valmistunut — ja sinne mennään
27. päivänä tätä kuuta
tutustumaan — on tietysti tämä Tampere—Oulu-radan
peruskorjaus ja tason nosto. Se on äärimmäisen
tärkeä koko maan rataverkolle ja rautatieliikenteelle.
Se avaa rahtiliikennepuolella, tavaraliikennepuolella, mittavat
mahdollisuudet nimenomaan kauttakulkuliikenteen välityskyvyn
nostamiseen Pohjanlahden satamiin.
Maatalouspoliittinen selonteko tietysti on lähellä sydäntä,
kun sitä koko kevään maa- ja metsätalousvaliokunnassa
käsiteltiin ja asiantuntijoita kuunneltiin, ja kun se sitten
täällä salissa yksimielisesti hyväksyttiin,
se oli hieno asia. Siinä oli tämän eduskunnan
tahdonilmaisu maatalouspolitiikan tulevaisuudesta Suomessa. Uskonkin,
että sillä on suuri merkitys, kun näitä maatalouspoliittisia
ratkaisuja tullaan tekemään.
Yksi asia, joka on jäänyt askarruttamaan,
jota tässä budjettiesityksessä ei ole,
on se, miten nämä nuoret ja aloittavat ja pitkään
työtä tehneet maanviljelijät ja heidän
perheenjäsenensä jaksavat työssä tulevaisuudessa.
Tänään me kuulimme maa- ja metsätalousvaliokunnassa
ministeriön asiantuntijoiden kertomana tämän
budjetin perusteet, ja valtaosin se oli hyvää.
Mutta selvä trendi edelleenkin siellä on, kun
ottaa sen kehityssuunnan, minne mennään: se että tilojen
keskikoko nousee. Se nousee ensi vuonna jo peräti 34 hehtaariin,
ja tilojen määrä tulee nopeasti laskemaan
edelleenkin. Näin ennustaa ministeriö, ja tämä on
tosiasia. Nyt jo tiloja on alle 70 000, ja ennuste on,
että se vielä puolittuu.
Miten me pystymme vastaamaan siihen työssäjaksamiseen?
Työ kotieläintiloilla on niin raskasta, että en
kyllä, kun siellä on käynyt vierailulla
ja kun vertaan omaan ammattiini ennen tätä kansanedustajantyötä,
pystyisi vaihtamaan, niin rankkaa se on. Toivoisinkin, että nyt
vielä tähän budjettiin voitaisiin lisätä tätä työssäjaksamisen edellytysten
parantamista. Erityisesti tämä lomitus on keskeinen
asia. Sekä lomittajien aseman parantaminen mutta myöskin
sitten sen yhden lomapäivän lisääminen
olisi äärimmäisen hyvä signaali
täältä eduskunnasta. Työterveyshuollon
järjestäminen maatalousyrittäjille on
toinen tärkeä asia.
Muutoin tämä budjetti on tasapainoinen ja
hyvin rakennettu, eikä tässä sellaisia
kipukohtia ainakaan henkilökohtaisesti ole, joista pitäisi
erityisesti mainita.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! Kuten täällä aika
moneen kertaan jo tähän mennessä on todettu,
budjetin pohjahan on valtavan hyvä. Minä olen
itse eduskunnassa nyt kolmatta kautta eli 11 kertaa itse asiassa
tätä ennen muistan tämän budjetin
lähetekeskustelun, ja harvoinpa budjetin pohja on selkeästi
näin arvopainotteinen hyvällä tavalla.
Eli budjettipohjissa lähdetään siitä,
että siellä on 100 miljoonan euron lisäpanostus
työllisyyteen, mikä on aina todella tärkeä ykkösasia.
Monen perheen toimeentulo on täysin riippuvainen siitä,
ovatko vanhemmat työttömiä tai ovatko
töissä, ja tämä on myös erittäin
hyvää politiikkaa siinä suhteessa, että autetaan
niitä kaikkein pienimpiä ihmisiä panostamalla
selkeästi työllisyyteen.
Toinen selkeä painopiste, kunnat, kunnalliset palvelut,
on mitä tärkein tänä päivänä.
Yli 400 miljoonaa euroa, sillä summalla vahvistetaan kunnallisia
palveluita tässä budjettipohjassa.
Myös tämä toimenpidekokonaisuus,
niin sanottu sosiaalipaketti, jossa on sitten erilaisia täsmätoimia
kaikkein heikoimmassa asemassa oleville ihmisille, on sekin mitä tärkein
painopiste.
Aivan kuten täällä moneen kertaan
on meidänkin ryhmästämme todettu, ei
tietenkään maailma vielä näillä tärkeillä panostuksilla
tule valmiiksi, vaan jatkossakin tarvitaan paljon lisää tämän
suuntaisia toimia. Se on aivan selvä, mutta siitä huolimatta
ei sovi kiistää sitä, että näitä hyviä,
uusia uudistuksia, hyviä painopisteitä, tässä budjetissa
on selkeästi ja paljon sisällä. Tehtävää jää,
maailma ei ole valmis, mutta lähtökohta tämän
budjetin laadintaan on hyvä ja mielekäs.
Ihan vain yhtenä esimerkkinä — vain
yhtenä, näitä voisi ottaa monta muutakin — haluan mainita
esimerkiksi nämä muutamat parannukset, mitä nyt
tulee vammaisten ihmisten palveluihin, eli tulkkipalveluita parannetaan
ja samaan aikaan sitten myös päivätoimintaa
laajennetaan vaikeavammaisten osalta. Nämä ovat mielestäni
erittäin tervetulleita uudistuksia.
Tällä kaudellahan odotettiin hieman isompaakin
liikettä vielä, mutta se tästä puuttuu, mutta
kun kuuntelin eilen keskustelua, se oli mielestäni erittäin
tärkeä viesti, kun ministeri Hyssälä kertoi,
että nyt kun tehdään tätä Paras-hanketta,
kunta- ja palvelurakenneuudistusta, niin on tarkoitus sen yhteydessä vielä katsoa
jonkin
verran näitä kunta—valtio-rahoitussuhteita
ja kenties siinä yhteydessäkin määritellä jotain
vielä sinne henkilökohtaisen avustajan kohtaan.
Jos tätä kautta löytyy jotakin ratkaisuja, niin
tuen niitä tietenkin lämpimästi ja toivon edistystä myös tälle
henkilökohtaisen avustajan asialle. Mutta mielestäni
on hyvin tärkeätä, että muun
muassa nämä toimet, mitä äsken
sanoin, tässä budjettiesityksessä sisällä ovat.
Kaiken kaikkiaan kunnalliset palvelut on mielestäni
sellainen painopiste, jota tänä päivänä ei
sovi mitenkään aliarvioida. Ihan kun ajatellaan
tasa-arvoista elämää ja sen mahdollisuuksia,
niin kyllähän se, toimiiko päiväkoti
tai koulu tai vanhustenhuolto tai terveyspalvelut, on mitä tärkein
painopiste kaiken kaikkiaan. Mielestäni sellainen kunnia-asia
olisi tässä Suomen yhteiskunnassa, että me
pidämme oikein hyvää huolta lapsistamme
ja ikäihmisistämme. Lapsista ja ikäihmisistä pitää pitää huolta,
ja hyvin usein nimenomaan kunnalliset palvelut ovat sitten niitä,
joiden avulla huolehdimme vaikeuksissa olevista perheistä tai
huolehdimme siitä, että meidän ikäihmisemme
saavat arvokkaan vanhuuden. Sitä kautta sitten nousevatkin
nimenomaan nämä kuntarahat erittäin tärkeään merkitykseen.
Mehän olemme lukeneet nyt viime aikoina jälleen
kerran niitä ikäviä tosiasioita siitä,
että kunnissa esimerkiksi lastensuojelun osalta huostaanottojen
määrä on lisääntynyt,
ja liian usein kuulemme kunnista uutisia, että voi olla
aivan liian vähän vakansseja vanhustenhuollossa
jnp. Itse tamperelaisena tunnen aika hyvin nämä keskustelut.
Siinä suhteessa tietenkin tämä kuntien
mahdollisuus tuottaa palveluja on mitä tärkein.
Kun puhutaan näistä lapsista ja ikäihmisistä ja kun
puhutaan näistä hoito- ja hoivapalveluista tulevaisuudessa
ja nyt tänä päivänä,
niin tietenkin on hyvin tärkeätä nostaa
myös se haaste, mikä tulevaisuudessa koittaa ja
nytkin on sen kannalta, kuinka saamme sitten pätevää,
osaavaa, hyvää, huolehtivaa henkilökuntaa
näiden palveluiden hoitamiseen. Olen itse viime aikoina
hyvin paljon käynyt keskusteluja ihmisten kanssa, jotka
ovat töissä esimerkiksi vanhainkodeissa, ja kyllä siellä se
aito huoli on. Se huoli on työssäjaksamisesta,
se on huoli siitä, että alalla on hyvin paljon
pätkätöitä. Joissain tilanteissa tuntuu,
että sijaisia ei tunnu saavan, ja joissain taas tuntuu,
että vakansseja on liian vähän. Näitä ongelmia
löytyy paljon, ja ei se palkkakaan kyllä hääppöinen
tietenkään ylipäätään
kunnallisella alalla naisvaltaisissa tehtävissä tänä päivänä ole.
Eli meidän on syytä tässä todeta
niin valtion kuin kunnankin toimijoina se — useimmat meistä toimivat
myös kunnissa — että tällainen
hoiva- ja hoitotyön arvostus on asia, mikä pitää pikimmiten
saada nousemaan. Päättäjien kunnissa on
voitava kiinnittää erityistä huomiota
alalla jaksamiseen, ja on voitava karsia alan pätkätöitä ja
samaan aikaan on myös ohjelmallisesti keksittävä keinoja,
miten lähdemme parantamaan tämänkin alan
ja ylipäätään kunnallisen alan
palkkausta tulevaisuudessa. Se tulee olemaan iso, iso kilpailu osaajista
ja iso työvoimapula monessa suhteessa.
Valtion tehtävä tietenkin on olla tässä mukana
ja mahdollistaa se, että kunnilla on niitä voimavaroja
jatkossakin. Nyt tässä budjetissa tietenkin omalta
osaltaan avataan sitä päätä tärkeällä tavalla,
vahvistetaan kuntataloutta yli 400 miljoonalla eurolla. Nyt tänä syksynä eduskuntaan
tuleva kunta- ja palvelurakenneuudistusta koskeva laki on myös
tältä osalta äärimmäisen tärkeä,
sillä pelkällä lisärahalla kunnissa
ei tulla pärjäämään.
Ei valtiokaan koskaan tule saavuttamaan niin paljon lisää verotuloja,
vaikka kuinka paljon työllisyys parantuisi, että me
pystyisimme tämän koko huolen kantamaan valtion
puolelta, vaan myös kunnissa on tapahduttava uudistuksia,
on tapahduttava rakenteellisia uudistuksia, on uudistettava toimintatapoja,
purettava päällekkäisyyksiä,
niin että näihin haasteisiin kunnissa myös
pystymme vastaamaan.
Kun tuossa äsken mainitsin pätkätyöt,
niin sanottakoon nyt vielä erikseen, että on hyvin
tärkeää, että kunnissa sitoudutaan
sitten turhien pätkätöiden karsimiseen,
tehdään erilaisia järjestelyjä,
muun muassa näitä sijaispooleja, joissa tulee
vakinaisia sijaisia. Niitähän on eri puolilla,
ja niiden soisi yleistyvän. Samaan aikaan myös yleisesti
lainsäädännön kannalta on hyvin
tärkeää nähdä tulevaisuuden
haasteena se, että voimme kiristää lainsäädäntöämme,
voimme kiristää valvontamahdollisuuksiamme, jotta
sitten tällaisia niin sanottuja turhia pätkätöitä voitaisiin
tulevaisuudessa enemmän ja enemmän välttää.
Mutta, arvoisa rouva puhemies, olen puhunut aika pitkään
jo ja ajattelin, että koska tässä nyt
ei ole mitään riehakasta hallitus
vastaan oppositio -kärhämää tai
muuta nähtävillä — nämä me olemme
hoitaneet jo aikaisempien päivien debateissa — niin
enpä sen enempää sitten kommentoi esimerkiksi
tänään kokoomukselta tullutta varjobudjettia;
ei ole nyt varjoakaan, kenen kanssa siitä keskustelisi.
Eli sen vuoksi, vaikka olisin toisaalta halunnut sanoa siitä muutaman sanan, jätetään
ne myöhemmin pidettäviin debatteihin
ja päätetään tältä erää tähän,
arvoisa puhemies.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! "Kokoa ne palaset, jotka sinun käsiisi
tulevat, millaisia ne lienevätkin." Näin totesi
aikoinaan Virginia Woolf. Tämän vuoden budjettipalasista saatiin
kasattua kaiken kaikkiaan hyvä lopputulos. (Ed. Kekkonen:
Virginialle kävi tosi huonosti, niin kuin puhuja tietää!)
Mihinkään suurempiin vääntöihin
ei enää riihessä ollut tarvetta, ja täällä eduskunnassa
loputkin palaset saadaan asetettua omille paikoilleen. Yleisellä tasolla Suomen
talouden näkymät vaikuttavat hyviltä. Suunta
on selvästi ollut positiiviseen päin. Tosin meidän
kaikkien on tässäkin tilanteessa syytä muistaa,
että pitkällä tähtäimellä isoja
haasteita tulee vastaan ikääntymisen ja pienenevien
ikäluokkien myötä. Tähän
tulee varautua riittävällä tavalla ennakkoon,
ja siksi hyvässäkin taloudellisessa tilanteessa
on aina ajateltava realistisesti.
Tämänvuotisen talousarvioesityksen voidaan katsoa
olleen onnistunut. Budjettiriihessä parannettiin kaikkein
pienituloisimpien asemaa. Tässä kuviossa ovat
mukana niin monilapsiset perheet, yksinhuoltajat, adoptioperheet,
vaikeavammaiset, sotainvalidit kuin eläkeläisetkin.
Kotihoidon tuen hoitorahan korottaminen sisarusten osalta tuo kaikkiaan
yli 4 miljoonan euron lisäyksen lapsiperheille. Adoptioperheiden
hoitovapaiden laajennus on rahallisesti taas noin 700 000
euron suuruusluokkaa. Eläkkeensaajilla asumistuen kehittämiseen
vuositasolla on tulossa 4,6 miljoonaa euroa. Sotainvalidien laitoshoidon
haitta-asterajan laskeminen tietää puolestaan
noin 2:ta lisämiljoonaa vuodessa. Nämä mainittakoon
esimerkkeinä uudistuksista. Opiskelijoiden asemasta on
puhuttu paljon, ja tämä asia tullaan
varmasti ottamaan vielä esille eduskunnassa ja ainakin
seuraavassa hallitusohjelmassa sitten vahvemmin.
Yksi tärkeimmistä hallituksen tavoitteista
on ollut työllisyyden parantaminen. Tämä näkyy hyvin
myös ensi vuoden budjetissa. Erityisesti työmarkkinoiden
kohtaanto-ongelmaan halutaan tarttua. Työnvälityksen
toimivuutta parannetaan, liikkuvuus- ja matka-avustusta petrataan,
oppisopimuspaikkoja lisätään ja työmatkakuluvähennyksen
enimmäismäärää korotetaan. Useista
näistä kohdista keskusta puhui paljon jo oppositiossa
ollessaan, ja nyt ne toteutuvat.
Viime vuonna avoimia työpaikkoja oli tarjolla työnvälityksessä enemmän
kuin 1980-luvun noususuhdanteessa. Nyt on siis pidettävä huoli siitä,
että noihin työpaikkoihin löytyy riittävästi osaavaa
työvoimaa. Työllisyystavoitteiden kannalta olennaista
on se, kuinka nopeasti nuoret siirtyvät kouluttautumisen
jälkeen työelämän puolelle,
ja se, että työssäoloaikaa saataisiin
parilla vuodella pidennettyä.
Tällä vaalikaudella on kaiken kaikkiaan panostettu
vahvasti yrittäjyyteen. Jo aikaisemmin toteutettiin laaja
yritysverouudistus, ja myös sukupolvenvaihdoksia yrityksissä on
jouhevoitettu. Ei pidä unohtaa myöskään
kotitalousvähennyksen laajentamista. Ensi vuodelle tutkimukseen
ja tuotekehitykseen satsataan lisää varoja. Pysytään
siis Vanhasen hallituksen hyvällä vanhalla linjalla.
Pienyrittäjyyteen vaikuttaa ainakin se, että esimerkiksi
parturi- ja kampaamopalveluiden arvonlisäverokanta alenee
22 prosentista 8 prosenttiin vuoteen 2010 saakka.
Tämän vuoden alkuun mennessä yrittäjien
ja heidän perheenjäsentensä, pois lukien
alkutuotanto, lukumäärä on kasvanut 6
prosentilla. Töitä on kuitenkin jatkettava, jotta
kehitys erityisesti pk-sektorilla jatkuu saman suuntaisena. Vuoden
2005 alussa alle 250 hengen pieniä tai keskisuuria yrityksiä oli
noin 99,7 prosenttia kaikista yrityksistä. Nämä työllistivät
lähes 62 prosenttia yritysten työvoimasta. Huomionarvoista
on myös se, että pk-sektorin sisällä suurin
ryhmä ovat alle kymmenen henkilöä työllistävät
pienyritykset 94 prosentin osuudella.
Arvoisa puhemies! Lapsiperheille perhevapaauudistus lisää vanhempien
mahdollisuuksia jakaa vanhempainvapaat aikaisempaa tasaisemmin. Äitiyspäivärahan
korotus ja isille maksettavan vanhempainrahan lisäys tuovat
lapsiperheille myös lisää valinnanvapauksia.
Budjetin sosiaali- ja perhepaketin myötä saatiin
sovittua niistä toimista, jotka pureutuvat monien heikkotuloisten
aseman parantamiseen. Yksinhuoltajille maksettava elatustuki nousee,
ja lisäksi asumistukeen tulee parannuksia. Kotihoidon tukea
on kehitetty nykyisen hallituksen aikana aikaisemminkin, ja tämä linja
jatkuu myös tulevassa budjetissa sisarkorotuksen noustessa
10 eurolla. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan
saadaan 8,5 miljoonan euron lisäys. Myös kouluhyvinvointia
edistetään 8 miljoonalla eurolla. Varoja kohdennetaan
muun muassa koulukiusaamisen ehkäisyyn ja varhaiseen puuttumiseen oppimis-
ja koulunkäyntivaikeuksissa. Hyvä näin.
Pienituloisten eläkeläisten asumismenoihin liittyen
asumistuen asumiskustannusten enimmäismääriä korotetaan.
Myös omaishoitajille on tiedossa yksi lisävapaapäivä.
Tärkeää on, että sotainvalidien
asemaa tuleva budjetti helpottaa siten, että laitoshoitoon
on mahdollista päästä aikaisempaa joustavammin.
Myös kuntoutusta parannetaan niin rintamaveteraanien kuin
heidän puolisoidensa kohdalla. Tällä hallituskaudella muun
muassa kansaneläkettä saavat eläkeläiset ovat
saaneet kuukausittaisiin tuloihinsa noin 22 euron lisäyksen.
Lisäksi vuonna 2008 tuleva kalleusluokituksen poisto tuo
noin 20 euroa kuukaudessa monille kansaneläkettä saaville.
Ensi vaalikaudella toivon, että muutkin kuin keskusta ovat
kiinnostuneet siitä, miten kaikista pienituloisimmille
eläkeläisille käy.
Arvoisa puhemies! Kunnille suunnataan budjetissa rahoituslisäys.
Kaiken kaikkiaan kuntien asema paranee rahallisesti sadoilla miljoonilla euroilla.
Tämä varmasti tuo kunnille kipeästi tarvittuja
lisäeuroja talouden helpottamiseksi. Savonlinnassa tosin
aluepolitiikka ei viime aikoina ole näyttänyt
parhaita puoliaan, kun kansainvälisen viestinnän
laitosta on aiottu siirtää kaupungista Joensuuhun.
Laitoshan on aikoinaan tullut Savonlinnaan juuri osana hajautettua
korkeakoulujärjestelmää, ja nyt tätä käytäntöä ollaan viemässä takaisinpäin.
On tärkeää, että poliittisella
tasolla kiinnitetään huomiota siihen, millä tavoin
sisäistä alueellistamista maassamme toteutetaan.
Mikkelinkin yliopistokeskuksessa toivotaan, että yliopistokeskusten
hyvin alkanut toiminta ei saa takapakkia. Valtiovarainministeriön
esityksessä kehittämiseen tarkoitettu määräraha
on tippumassa aikaisemmasta. Myös ammattikorkeakoulun kehittämisestä on
huolehdittava, sillä Mikkelissä on se Yti-tutkimuskeskus
edelleen vakituista rahoitusta vailla.
Arvoisa puhemies! Maatalouden toimintaympäristö on
muuttunut viime vuosina merkittävästi. Maaseudun
elinvoimaisuuden säilyttäminen asettaa eteemme
uusia haasteita. Työssäjaksamiseen tulee panostaa
myös maatalouden piirissä, olkoon sitten kyse
laajenevista tiloista tai vasta tilanpitonsa aloittavista. Neuvonnan
rahoituksen on oltava riittävällä tasolla.
Tämä on edellytys, jotta maatalousyrittäjät
voivat viedä omaa osaamistaan eteenpäin. Tällä hallituskaudella
olisi lisäksi suotavaa vielä paneutua lomituksen
kehittämiseen konkreettisesti. Makeran ja Kemeran rahoituksesta
on myös jatkuvasti huolehdittava.
Kehitysyhteistyömäärärahoihin
tulee 75 miljoonan euron lisäys. Tämä tarkoittaa
sitä, että bruttokansantuotteesta kehitysyhteistyöhön
menee ensi vuonna 0,43 prosenttia. Osuus on kasvamaan päin,
ja tärkeää on, että Suomi jatkossakin
panostaa köyhyyden ja nälän poistamiseen eri
kanavia pitkin. Avun tehokkuuteen on toki syytä kiinnittää huomiota,
ja siitä pitääkin aina keskustella.
Arvoisa puhemies! Tieasiat olivat taas tänäkin
vuonna budjettiriihessä esillä. On hyvä,
että budjettiin saatiin Savonlinnan ohitustiehanke ja periaatepäätös
Lusi—Mikkeli-välin aloittamisesta vuonna 2008.
Jos siihen jotain rahaakin vielä löytyy ensi vuoden
budjettiin, niin hyvä niin. Tieasioissa haluan kiinnittää erityistä huomiota
myös alemmanasteisen tieverkoston kuntoon sekä esimerkiksi
koulumatkojen turvallisuus- ja taajamajärjestelykokonaisuuteen.
Tätä rahaa varrotaan muun muassa Joroisissa. Teiden ympäristöjen
pohjavesien suojaamista ei voi myöskään
jättää huomiotta. Etelä-Savossa
on tällä hetkellä neljä pohjaveden
suojauskohdetta: Mikkelin Pursiala, Joroisten Tervaruukinsalo, Pieksanmaan
Naarajärvi sekä Punkaharju. Näiden parannustöihin
rahaa tarvittaisiin 5 miljoonaa euroa lähivuosina.
Lisäksi tärkeää on se, että lentoliikenne
Savonlinnaan ja Varkauteen kyetään takaamaan. Toivon,
että tämän vuoden puolella kilpailutus saadaan
kuntoon ja neljäs vuoro aloittaa toimintansa. Kun takeet
kolmivuotisesta sopimuksesta ovat olemassa, uskon, että matkustajamäärät
tulevat vakiintumaan hyvälle tasolle. Toki keskustelua
voi herätä siitä, mikä on valtion
osuus niin sanotusta tappiotakuusta ja mikä alueen kuntien. Asiahan
on noussut esille nyt, kun eräästä yöjunayhteydestä ja
sen rahoituksen maakuntaliiton osuudesta keskustellaan.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! On myönteistä, että kunnille
suunnataan nyt tässä budjettiesityksessä lisää määrärahoja
valtionosuuksien ja verotulojen lisäyksellä, ja
myönteistä on se, että on tunnistettavissa
alan pitkäjänteistä kehittämistä.
Kuitenkin meidän on tunnustettava se reaalitodellisuus,
missä kunnat elävät ja minkälainen
palvelutarpeen kehittäminen ja palvelutarpeen lisääminen
kunnissa on. Tiedämme, että kuntien resurssien
vahvistuminen ei ole tähän saakka käytännössä riittävästi
näkynyt muun muassa sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuudessa
ja tasossa.
Erityisesti puutteet ovat olleet ja ovat edelleen vanhustenhuollon
niin laitos- kuin kotihoidossakin, ja ne, jos mitkä, tulisi
saada korjattua nyt tämän budjetin myötä.
Kuitenkin kysymyksiä on, miten pystytään
vastaamaan tällä budjetilla tähän
vanhusten laitos- ja kotihoitotarpeeseen, lisääntyvään
tarpeeseen, koska siellä tarvitaan ennen kaikkea lisää henkilökuntaa,
siis lisää henkilökuntaa määrällisesti,
mikä tässä budjetissa ei resursseina
näy, ja tietenkin toinen kokonaan on henkilöstön
koulutus.
Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto on todennut, että tämä valtion
talousarvio vuodelle 2007 ei ratkaise nimenomaan vaikeimmassa tilanteessa
olevien ihmisten kannalta niitä perusongelmia, jotka ovat
selkeästi vaikeuttamassa ihmisten työllistymistä ja
hyvinvointia. Tämä on se, mikä tuntuu
hiukan pahalta, koska kuitenkin täällä on
puhuttu, että täsmäratkaisuja nyt tällä budjetilla
ollaan etsimässä. Kuitenkin asiantuntijat toteavat,
että nimenomaan näihin täsmäratkaisuja
ei vielä tulla saavuttamaan tällä budjetilla, ainakin
näin arvioidaan.
Arvoisa puhemies! On tietenkin useitakin myönteisiä kohtia
tässä budjetissa, ja erityisesti, kun luin opetusministeriön
hallinnonalaan kirjattuja painopisteitä, on todettava,
että siellä painopisteiksi nostetaan koulutuksen
laatu ja tehokkuuden parantaminen, lasten ja nuorten tukeminen sekä aikuisten
koulutusmahdollisuuksien parantaminen. Työurien pidentymistä tuetaan
nopeuttamalla nuorten sijoittumista koulutukseen ja työelämään
sekä lisäämällä työikäisen
aikuisväestön koulutusmahdollisuuksia. Nämä ovat
todella tärkeitä painopisteitä. Sieltä löytyy
kouluhyvinvoinnin edistämisen hanke, 8 miljoonaa. Näillä erityishankkeilla
saadaan paljon hyvää. Kuitenkin opetusalan asiantuntijat
toteavat, että jos jättäydytään
näitten erityistoimenpiteitten varaan, ei saada pitkäjänteistä laatua
ja kehitystä koulutuksen alueelle.
Tiedämme, että kunta- ja palvelurakenneuudistus,
siis tämä Paras-hanke ja sen muut toimintojen
tehostamissuunnitelmat kaiken kaikkiaan, ei tuo helpotusta kuntien
taloudelliseen tilanteeseen ainakaan vielä lähivuosien
aikana. On kuitenkin menoja, kiinteitä kuluja, jotka eivät
vähene, vaikka oppilasmäärät
ovat vähenemässä. Näin ollen
kaikki se, mitä kunta- ja palvelurakenneuudistukselta taloudellisesti
odotetaan, ei vielä mahdollista sitä, että koulutuksen
laatu sen kautta paranisi. Todella toivoisi, että ikäluokan oppilasmäärän
laskusta tulevat resurssien vähenemiset saataisiin pidettyä koulutoimen
sisällä ja ne näkyisivät pitkäjänteisenä koko
koulutuksen perustan yleisenä vahvistamisena. On todella
tärkeää, että perusvoimavaroja
vahvistetaan ja saadaan pitkäaikaisia tuloksia.
Myös ammatillisessa koulutuksessa ammattikorkeakoulujen
kehittämishankerahoitusta esitetään tässä budjetissa
leikattavaksi 15 miljoonasta 10 miljoonaan euroon, vaikka hankerahoituksen
perusteista on aikaisemmin ammattikorkeakoulujen kanssa jo sovittu.
Ammatillista koulutusta kaiken kaikkiaan on todella tärkeää vahvistaa
eri tasoilla, erilaisen koulutuksen myötä. On hyvä,
että oppisopimuskoulutuspaikkoja lisätään,
mutta niiden kohdentumisen tulisi selkeästi tulla niille
aloille, joilla tänä päivänä on
puutteita ajatellen elinkeinoelämää.
Yliopistokoulutuksesta muutama ajatus. Tiedämme, että yliopistokoulutuksessa
tarvittaisiin lisäresursseja sen takia, mikä nyt
siis ei näy tässä budjetissa, että yliopistoissa,
korkeakouluissa on tehty uudistusta, kaksiportainen tutkintorakenne,
ja tavoitteeksi toivotaan opintoaikojen lyhentymistä ja
opiskelijoiden yksilöllisen ohjauksen lisäystä.
Nämä toimenpiteet edellyttävät
lisäresursseja enemmän kuin ministeriöiden
esityksessä nyt ehdotetaan. Yliopistoissa ja ammattikorkeakouluissa
opetushenkilöstön määrä suhteessa
opiskelijamäärään ja suoritettujen
tutkintojen määrään on jatkuvasti
alentunut. Näin pidän erittäin tärkeänä,
että tässä korkeakoulujen rakenteellisessa
kehittämisessä huomioitaisiin koulutuksen laatukysymykset,
sisällölliset kysymykset, nimenomaan tämä opettajien
ja opiskelijoiden suhde.
Työvoimakoulutusta on vahvistettava nimenomaan ajatellen
elinkeinoelämän tarpeita. Se, että me
tarvitsemme nimenomaan kädentaitajia, hyviä ammattiosaajia,
on nostettava koulutuksessa tärkeäksi tavoitteeksi.
Jo mainitsin oppisopimuskoulutuksesta sen, että siihen
saadaan lisää, mikä on hyvä,
erityisesti metallialalle, logistiikan ja rakentamisen alueille.
Nämä tarpeet näkyvät muun muassa
Pirkanmaalla sellaisina, että niihin tulisi saada lisää resursseja
ja lisää paikkoja. Kuitenkin tämä 8,3
miljoonan korotus ei vielä selkeästi näytä sitä,
miten se Pirkanmaalle kohdentuu. Sen vuoksi tässä haluan
sen nostaa esille, että ajatellen Pirkanmaan työllisyyttä ja
erityisesti niitä kuntia, joissa työllisyyden
kohdalla ollaan vaikeuksissa nimenomaan työntekijöitten saamisessa,
tämä korjaantuisi.
Arvoisa puhemies! Vielä muutama sana alkoholiverotuksesta.
Alkoholiverotusta on usealta eri taholta toivottu korotettavan.
Asiantuntijat ovat jo tuoneet esille, että mahdollisesti
20 prosentin korotus alkoholiveroon tulisi kohdentaa erityisesti
väkevien alkoholijuomien osalle. Me näemme tilastoista,
että monet päihdehaitat ovat lisääntyneet,
alkoholikuolemat ovat viime vuonna lisääntyneet,
mielestäni todella huomattavasti.
Samalla kun puhumme alkoholiverotuksesta, sen muutostarpeesta,
on mielestäni puhuttava myös siitä, millä tavalla
näihin päihdehaittoihin etsitään
ratkaisuja. Voidaan sanoa, että monista kunnista tällä hetkellä puuttuvat
peruspalvelut, erityispalvelut, joilla pystyttäisiin näihin
ongelmiin, hoitotarpeeseen, vastaamaan. Nimenomaan paitsi että ennalta
ehkäisevät palvelut ovat käyneet tässä tilanteessa
tehottomiksi, koska resurssit ovat pienet, myös sellaisia
hoitopalveluja, jotka edellyttävät hyvinkin pitkiä,
jopa vuoden mittaisia hoitojaksoja, jotta tulokseen päästäisiin,
tulisi saada lisää.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Haluan tässä yhteydessä puheeni
alussa jatkaa sitä työllisyys- ja koulutuspoliittista
keskustelua, jota käytiin aikaisemmin täällä lähinnä kokoomuksen
ja hallituksen välillä. Omalta osaltani puheenvuoroni
jäi myös kesken tämän asian tiimoilta.
Kokoomus kritisoi vahvasti työllisyyskoulutusta ja
totesi sen vaikutusten olevan mitätön. Tämä ei
kuitenkaan pidä paikkaansa. Valtion tukityöllistäminen
sai työministeriön teettämässä tutkimuksessa
kritiikkiä, mutta valtiolla työllistetään
vasta viime kädessä, kun yksityisen sektorin paikkoja
ei löydy. Työllisyyskoulutus sai myös
kiitosta. Koulutukseen osallistuneiden opiskelijoiden palautteen
mukaan 74 prosenttia oli tyytyväisiä koulutukseen.
Reilut 50 prosenttia työllistyi koulutuksen jälkeen,
10 prosenttia jäi äitiyslomalle ja muut joko jatkoivat
koulutusta tai tekivät muita ratkaisuja elämässään.
Osa heistä jäi myös eläkkeelle.
Kolme kuukautta koulutuksen jälkeen 37 prosenttia oli työttömänä.
Työttömyys on vähentynyt kokonaisuudessaan.
Myönteistä siinä on myös se,
että juuri pitkäaikaistyöttömien
työttömyys on vähentynyt suhteellisesti
enemmän. Meidän tulee pureutua kaikin mahdollisin
toimenpitein juuri tähän syvään
rakennetyöttömyyteen. Tässä kokonaisuudessa
myös työllisyyskoulutuksella on tärkeä tehtävä.
Tämä ei tarkoita sitä, etteikö työllisyyskoulutusta
tulisi edelleen kehittää. Sitä meidän tulee
tehdä aivan kuten kaikissa muissakin asioissa, kun puhumme
koulutuksesta ja työllisyydestä. Tämän
lisäksi saatoimme todeta, että ammatillinen työvoimakoulutus,
oppisopimuskoulutus ja tukityöllistäminen ovat
tehokkaimpia työvoimapoliittisia toimenpiteitä kaikissa
työttömyyden vaiheissa.
Arvoisa rouva puhemies! Kunta- ja palvelurakenteen uudistaminen
käynnistyy toden teolla ensi vuonna. Hyvinvointipalvelujen
saatavuuden ja laadun turvaaminen edellyttävät
uudistuksia. Mitään yhtä kaavaa ei olla
ottamassa käytäntöön. Mielestäni
se onkin oikea tapa edetä, jotta paikalliset ja alueelliset
erityispiirteet voidaan huomioida riittävästi.
Tätä kokonaisuudistusta linjaa ja ohjaa valtionosuusjärjestelmän
uudistaminen kuntien itsehallintoa vahvistavaan suuntaan. Lisäksi
budjetissa on voimakas satsaus kunnille hyvinvoinnin lisäämiseksi
ja peruspalvelutuotannon kehittämiseksi. Kunnan ja alueen
vahvuus perustuu riittävän suureen väestöpohjaan, jossa
erilaisten palvelujen järjestäminen on taloudellisesti
kestävällä pohjalla. Onkin hyvä,
että kuntien yhdistämisavustuksia lisätään
huomattavasti ja palkitaan nimenomaan ripeitä ja määrätietoisia
yhdistämiseen tähtääviä hankkeita.
Arvoisa puhemies! Kaakkois-Suomen logistista asemaa huomioidaan
budjetissa käynnistämällä odotettu
Valtatien 6 parannus Lappeenrannan ja Imatran välillä sekä Lahti—Luumäki-rataosuuden
parantaminen. Logistista asemaa vahvistetaan myös Vaalimaan
raja-aseman liikennejärjestelyjä parantamalla
ja Haminan meriväylän toteuttamisella. Nämä panostukset
ovat tärkeitä ja välttämättömiä,
jotta liikenteen pullonkauloja voidaan avata.
Ensi hallituskaudella Valtatien 6 osuus välillä Lappeenranta—Taavetti
tulee ottaa parannusta vaativien tieosuuksien listalla kärkeen.
Kyseessä on hyvin vaarallinen tieosuus, jossa raskaan liikenteen
onnettomuustiheys oli yli kaksinkertainen verrattuna muun maan keskiarvoon.
Myös ratahankkeista Luumäki—Imatra-välin
kaksoisraide palvelisi raskasta ja voimakkaasti kasvavaa tavaraliikennettä ja
toisaalta Luumäki—Vainikkala-rataosuuden parantaminen
liittyy luontevasti oikoradan ja nopean Helsinki—Pietari-yhteyden
kokonaisuuteen. Tällä hetkellä rataosuuden
kapasiteetti on äärirajoilla. Tämä vaikeuttaa ja on
jo este ennen kaikkea metsäteollisuuden kehitykselle ja
lisääntyvälle puutavaran kuljetukselle.
Toistan myös täällä monien edustajien
ja kansalaisten kannan todetessani, että perustienpidon
määrärahat ovat riittämättömät
ja toivon, että eduskuntamme saa syksyn mittaan tähän
asiaan parannuksen.
Arvoisa puhemies! Opiskelijoiden asiat ovat olleet vahvasti
esillä täällä budjettikeskustelun yhteydessä.
Opiskelijoiden osalta on lupauksiakin jo kuultu. Ateriatuen korottaminen
on minunkin tavoitteessani. Se tukee täysipäiväisten
opiskelijoiden terveellistä ravitsemusta ja hyvinvointia.
Olisin myös toivonut vanhempien tuloharkinnan poistamista
täysi-ikäisten, alle 20-vuotiaiden keskiasteen
opiskelijoiden opintorahan osalta. Kolmantena vaatimuksena on ollut
opiskelijoiden opintorahan korottaminen. Jos se ei onnistu ensi vuoden
budjetissa, toivottavasti viimeistään seuraava
hallitus puuttuu tähän epäkohtaan.
Arvoisa puhemies! Täällä on nostettu
esille vahvasti huoli eri maiden ystävyysseurojen tulevaisuudesta.
Olen itsekin huolissani näiden tärkeiden seurojen
toiminnasta ja tulevaisuudesta. Suomessa toimii yli sata ystävyysseuraa
ja ulkomaanyhdistystä, jotka kukin hoitavat ystävyys- ja
kulttuurisuhteita kohdemaansa kanssa. Seurat ovat kooltaan ja toiminnoiltaan
hyvin erilaisia. Näiden seurojen tärkeä tehtävä on
edistää monipuolisesti rajat ylittävää vuoropuhelua
eri kulttuurien välillä ja siten vahvistaa eri
maiden kansalaisten välistä yhteistyötä.
Kansainvälisyys ei ole vain kieltä ja bisnestä.
Se on myös ihmisten välistä hyvää ja
monipuolista vuorovaikutusta. On tärkeää,
että me ymmärrämme toisiamme yhä paremmin.
Se tarkoittaa niin kielen kuin kulttuurin ja elinolosuhteiden ymmärrystä.
On tärkeää, että tässä vahvassa
kansainvälisessä maailmassa meillä on
monenlaisia mahdollisuuksia rakentaa suhteita muiden maiden kansalaisten
kanssa. Erityisesti Suomen naapurimaihin suuntautuva kansalaisjärjestötoiminta
on luonteeltaan hyvin monipuolista sisältäen kulttuuritoimintaa
ja paikallishallinnon yhteistyön edistämistä konkreettisella
tavalla. Järjestöt toimivat suvaitsevaisuuden,
tasa-arvon ja nuorisotoiminnan edistämiseksi. Monilla on
myös vaihto-ohjelmia ja tiedotustoimintaa kouluihin.
Tämän lisäksi ensi vuoden talousarvioesityksessä on
Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin määrärahan
leikkaus 50 prosentilla. Ehdotuksen mukaan rahoitusta esitetään
ainoastaan puolelle vuodelle. Tämä on ristiriidassa
niiden linjausten kanssa, joita opetusministeriö on tehnyt
instituutin kehittämisestä Suomen ja Venäjän
välisten kulttuurisuhteiden sekä eurooppalaisen
yhteistyön vahvistamiseksi. Venäjän ja
Itä-Euroopan instituutti on suomalais-venäläisen
kulttuuri- ja tiedeyhteisön kentässä toimiva
asiantuntija- ja palvelulaitos, jonka tehtävissä on
viime vuosina korostunut erityisesti Suomessa asuvan venäjänkielisen
väestön kulttuuritoiminnan tukeminen.
Arvoisa rouva puhemies! Sanon vielä muutaman sanan
yhdestä tärkeästä asiasta, joka
on tullut monen edustajan huolena esille talousarviokeskustelun
yhteydessä eli talous- ja velkaneuvonta. Olemme viime päivien
aikana voineet kuulla tiedotusvälineistä ja muualtakin,
kuinka suomalaiset perheet ja yksityiset henkilöt ovat ylivelkaantuneet.
Talouden hallinta on tullut monelle yllättäen
ylitsepääsemättömäksi
asiaksi ja vaikeudeksi. On velkaannuttu, ja tulevaisuus näyttää todella
vaikealta. Ihmiset ovat kuvanneet olevansa selkä seinää vasten.
Ulospääsyä ei ole. Velkoja on eri puolille.
Ei selvitä enää perheen perusmenoista,
toimeentulotukijärjestelmä ei voi auttaa, läheiset
ihmissuhteet ovat katkenneet, ollaan aivan yksin velkojien ja velkojen
kanssa. Mielestäni on hienoa, että meillä Suomessa
on rakennettu palvelumuoto, talous- ja velkaneuvonta, josta ihmiset
voivat näihin vaikeuksiinsa hakea apua ja tukea. Yksin
niiden asioiden kanssa ei pidä jäädä.
Meillä on monta esimerkkiä mitä tapahtuu,
kun talousahdinkoon jääneiden ihmisten tilanne
kariutuu eikä ole valitettavasti osattu hakea apua ajoissa.
Talous- ja velkaneuvonta on erittäin arvokasta ja tärkeää työtä.
Talousarviossa rahoituksesta puuttuu 800 000 euroa, jotta
toiminta jatkuisi nykyisellä tasolla. Se on selvässä ristiriidassa
sen suhteen, että jonot velkaneuvontaan ovat kasvaneet
ja suunta näyttää edelleen jatkuvan.
Toivoisin myös tähän asiaan kiinnitettävän
huomiota tulevan eduskuntakäsittelyn yhteydessä.
Hannu Hoskonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Näin hyväksi lopuksi
omalta osaltani budjetin lähetekeskusteluun haluan sanoa
vielä muutaman pääkohdan, jotka mieltäni
jäivät ensimmäisestä puheesta
painamaan.
Ensin minä haluan sanoa väylähankkeista
sen, arvoisa rouva puhemies, että kun tierahoista keskusteltiin,
niin salissa käytiin keskustelua vain isoista väylähankkeista
niin sanotun ykköskorin osalta. Totta kai keskustelussa
nousivat esille yksityistiet, vähäliikenteiset
radat ja alempi tieverkko. Viitaten nyt ja äsken kuulemiini
puheenvuoroihin, siellä oli hyviä isoja hankkeita
myös tulossa. Niin pitää ollakin. Näin
juuri. Keskusvaltaväylät on pidettävä kunnossa,
mutta meillä on valtava ongelma maaseudun teissä ja
radoissa. Voidaan antaa esimerkki oikeastaan kaikkialta muualta
Suomesta paitsi niin sanotuista isoista kasvukeskuksista tai sitten
runkoteiltä tai -radoilta.
Yksityisteiden vaatima lisärahoitus, jolla asia saataisiin
kuntoon, olisi vuositasolla noin 15 miljoonaa euroa; 17 miljoonaa
euroa, 15 miljoonaa euroa lisää nykyiseen esitettyyn
budjettiin. 30 miljoonaa euroa olisi oikea taso. Yksityistiet rahoittavat
valtion kassaa tänä vuonna arvonlisäveroja
maksamalla noin 17 miljoonalla eurolla. Kuten sanoin ensimmäisessä puheenvuorossani,
jos tässä halutaan jotain tehdä, niin
ainakin perustelutekstistä pitää muuttaa
se, että valtio rahoittaa yksityisteitä. Sehän
on juuri päinvastoin tällä hetkellä,
koska yksityistiet rahoittavat valtiota. Jompi kumpi täytyy
tehdä. Suosittelen omalta osaltani ainakin, että määrärahaa
nostetaan reilusti, niin että päästään
teitä kehittämään. Vähäliikenteisille
radoille 20 miljoonaa euroa vuodessa riittää kunnostamaan
ne radat, joita pitkin esimerkiksi suomalainen puutavara kulkee
tehtaille. Miten monta Voikkaata me vielä haluamme, ennen
kuin uskomme, että väylät on saatava
kuntoon?
Samassa yhteydessä nostan Kymijoen kanavan esille.
Miksi me rahoitamme ulkomailla ylläpidettävää kanavaverkkoa?
Eikö ole järkeä rakentaa omaa, joka olisi
omassa päätöksenteossa ja täysin
vapaana maan rajojen ulkopuolella mahdollisesti tapahtuvista poliittisista
ristiriidoista tai yhteiskunnan levottomuuksista? Olen tätä jo
pienen ikäni, siitä asti kun näitä asioita
rupesin ymmärtämään, ihmetellyt
enkä vieläkään sitä ymmärrä.
Toivon, että joku edustaja minua tässä asiassa
valaisee, mikä siinä on se suuri viisaus.
Alemman tieverkon osalta noin 50 miljoonan euron rahoituksella
päästäisiin siihen tasoon, jolla tieliikenneturvallisuus
voitaisiin turvata. On erittäin hyvää järkeä siinä,
että puhumme liikenneturvallisuuden kohentamisesta teillämme, mutta
niillä pienillä teillä, joita Suomessa
on valtaosa teistä, tapahtuu valtava määrä liikenneonnettomuuksia
nimenomaan tien huonon kunnon takia. 50 miljoonaa euroa vuodessa
alemmalle tieverkolle nostaisi niiden teiden kunnon sille tasolle,
joka olisi siedettävä ja turvallinen. En jaksa
ymmärtää, että tällaisesta
rahasta voi olla kiinni. Hyväksyihän eduskunta
tämän hallituskauden aikana 3 500 miljoonan
euron verovähennykset. Siitä olisi 2 prosenttia
sivuun pantuna riittänyt koko tämän edellä mainitun
ongelman hoitamiseen. Katson, että kysymyksessä on
eduskunnan vahva kannanotto sen puolesta, miten maaseutua Suomessa
tullaan kehittämään.
Samoin yöjuna-asia, ne seudut, joilla yöjunia tarvitaan:
Kun yöjunat lakkautetaan tai ovat lakkautusuhan alla, miten
voimme kuvitella, että sen seudun ihmiset tuntevat itsensä tärkeiksi
tässä massa tai ainakaan tasaveroisiksi muiden kanssa?
Siinä on eduskunnalta minusta myös kannanotto,
joka ei saa muodostua pysyväksi. Seuraavan hallituksen
aikana tämä tulee ehdottomasti korjata, koko äsken
mainitsemani asiarimpsu.
Pieniin eläkkeisiin myös: Se määrä ihmisiä, joka
elää 400—500 euron eläkkeellä tässä maassa,
on valtava määrä ihmisiä. Jokainen
voi kuvitella, että jos 500 euron kuukausieläkkeellä odottaa
taas neljä vuotta, niin se aika on erittäin pitkä ja
epäinhimillinen. Köyhän asian hoitaminen
tässä maassa, hyvinvoivassa Suomessa, on tällä kertaa
ikävä kyllä unohdettu. Jos olisi haluttu
tämä asia hoitaa edes jonkunlaiseen kuntoon, olisi
voitu tehdä nopea päätös eikä lykätä sitä monia
vuosia, esimerkiksi kuntien kalleusluokituksen poistamisesta, joka
olisi pieniä eläkkeitä nostanut noin
20 eurolla kuukaudessa. Nyt se siirrettiin vuoteen 2008, taas yhden
portaan yli. Voisi kysyä samalla, vieläkö monta
porrasta on ennen kuin ... ? Tällä keinoin tietenkin
tämä porukka harvenee, mutta tietäen,
mikä on suomalaisen ihmisen köyhyys tällä hetkellä,
niin heitä tulee koko ajan lisää. Tämä asia
pitää hoitaa heti eikä esimerkiksi vuonna
2010. Se ei näin rikkaassa maassa voi olla peruste, että jätämme
asian hoitamatta nyt.
Samoin metsätalouden rahoituksen leikkaukset. Suomi
on Euroopan unionin metsärikkain maa, jossa on ylivoimaisesti
Euroopan unionin pinta-alaan ja väestöön
nähden parhaat metsävarat. Nyt me olemme supistamassa
metsärahoitusta, Kemera-rahoitusta, kestävän
metsätalouden rahoitusta ja lisäksi neuvonnan
rahoitusta. Miten me luulemme selviävämme
tästä valtavasta mahdollisuudesta korjata lisääntyvää luonnon kasvua
talteen, kun supistamme niitä rahoja, millä se
homma tehdään?
Samoin jos bioenergiaratkaisuissa kiistelemme muutamasta miljoonasta
eurosta ja kuvittelemme nostavamme bioenergian käytön
jollekin inhimilliselle järkevälle tasolle, niin
miten me kuvittelemme selviävämme siitä valtavasta
urakasta, jos kiistelemme 2—3 miljoonasta eurosta? Pitäisi
pikkuhiljaa päästä jo tälle
vuosituhannelle siinä ajattelussa, jossa suomalaista metsien ja
luonnon käyttöä järkiperäisesti
lisätään ja kestävästi
myös.
Toivon, että näihin asioihin puututaan vahvalla
kädellä ja lopetetaan tällainen pienten
asioiden näperöinti, josta ei mitään
muuta tule kuin paha mieli.
Investointien suuntaus myös, että me investoimme
vain suuriin kasvukeskuksiin, on mielestäni tuhon tie pitkässä juoksussa,
koska tämä maa kuitenkin elää kaikista
maakunnistaan, jokaisesta pienestä kunnasta Lapista Hankoon,
kaikki siltä väliltä.
Samoin kehysbudjetoinnin vaarallisuus on siinä, että kun
meillä on tiukka kehys, se johtaa siihen, että rintamaiden
ja suurten kasvukeskusten rahoitukset menevät aina budjetissa
läpi, mutta sitten kun olemme hallituskauden lopulla, taas kehys
ei jousta sinne, että sitä pientä paikkakuntaa
tai pientä ihmistä muistettaisiin, kun se ei vain
kerta kaikkiaan sovi kehykseen. Tällaisen ajattelun poisheittäminen
ja unohtaminen olisi vihdoin aika ottaa eduskunnassa vakavasti.
Seuraavan hallituksen ohjelmassa se tulee ainakin olla. Silloin
kun kehitetään maata, pitää nähdä kokonaisuus
eikä sitä, että meillä on kehys.
Kehys on vain tekosyy eikä mikään muu.
Muuttorahan osalta sanon, arvoisa rouva puhemies, sen verran
vielä, että on epäinhimillistä, että tällainen
rahoitus suomalaiseen budjettiin otetaan. Nimittäin on
käymässä niin, että kun Suomea
ei kehitetä kuin tietyillä alueilla, se johtaa
taas vääjäämättä siihen,
että muuttorahasta tulee autioittamisraha. Se on ideologisesti
aivan täysin suuri vääryys suomalaiselle
maaseudulle ja niille ihmisille, jotka asuvat suurten kasvukeskusten
ulkopuolella. 700 euroa ei rahana ole mitään,
mutta kun tätä maata ei kehitetä kuin
kasvukeskuksissa, niin olen jyrkästi eri mieltä siitä, että muuttoraha
yleensä otetaan käyttöön, koska se
avaa valtion budjetissa sellaisen määrärahamomentin,
jota voidaan sitten myöhemmin lisätä.
Kun pää on saatu auki, kuka meistä uskaltaa, arvoisat
Suomen kansan edustajat, luvata, että tämä on
sitten se viimeinen tätä laatua oleva raha? Ja
tämän jälkeen ruvetaan sitten Suomea
kehittämään tasapuolisesti. Siihen minä en
vielä, arvoisa rouva puhemies, tämän
ruisleivän syönnin jälkeen usko. Kun
joku minulle sen taas toteen näyttäisi, olisi
ensi viikonloppukin helpompi elää. Jos haluamme
keskittää tätä maata ja aiheuttaa
sen ison vahingon, että osa Suomesta jää ikään
kuin lepotilaan, niin siinä teemme sellaisen historiallisen
vahingon, jolla teemme valtavaa vahinkoa myös suomalaisen
kulttuurin saralla. Muistamme sotien jälkeiset ajat, jolloin
Suomea kehitettiin joka neliöllä. Jokainen ihminen tarvittiin
tekemään töitä ja jokaisen hehtaarin metsän
kasvu, jokaisen pellon kasvu tarvittiin nostamaan Suomi siitä ahdingosta,
joka sotien jälkeen 40-luvulla ja 50-luvulla tässä maassa
oli. Toivoisin, että tähän asiaan otettaisiin,
arvoisa rouva puhemies, lähiaikoina, jo tämän
eduskunnan aikana kantaa. Tiedän, että 2007 budjetti
on tämän eduskunnan viimeinen budjetti, mutta
se ei estä vielä sitä arvokeskustelua
ja niitä korjaavia päätöksiä,
joita tämän eduskunnan aikana voitaisiin vielä tehdä.
Toivon, että asiaan tartutaan jämäkästi.
Mielestäni selittelyjen aika on jo vihdoin ohi.
Antero Kekkonen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Hoskonen piti erinomaisen hyvän
puheenvuoron. Puutun yhteen kohtaan siinä. Kun hän
käsitteli muuttorahaa ideologisena kysymyksenä,
niin minusta ideologialla ja muuttorahalla ei ole mitään
tekemistä toistensa kanssa. Harvoin olen tässä salissa
tavannut käytännöllisempää asiaa
kuin on tämä muuttoraha. Se on niin kaukana ideologioista
kuin olla voi. Se on käytännön ratkaisu
siihen tilanteeseen, jossa Suomi tällä hetkellä on.
Työllisyys, joka on kansakuntamme polttavin ongelma tällä hetkellä,
on tietysti tämänkin asian taustalla.
Olen erinomaisen iloinen siitä, että oppositio on
ed. Tiuran muodossa paikalla. Minusta oli vähän
lohdutonta tovi sitten, kun täällä ei ollut ensimmäistäkään opposition
edustajaa. Ed. Tiura nyt provosoi läsnäolollaan minut sanomaan
tämän:
Kokoomus on puhunut täällä tavattoman
paljon eläkeläisistä viime aikoina ja
viime päivinä. Tänään
se on ottanut kantaa, se on tehnyt kannanoton, jossa on kaikenlaisia
asioita, mutta puolueena siellä kannanotossa
se ei puhu näistä eläkeläisistä mitään.
Tietysti on sillä rajalla, onko tämä vähän
pikkunäppärää sanoa näin, mutta
puhutteko te täällä nyt vähän
niin kuin lämpimiksenne ja sitten se iso ajatus, joka tulee puolueen
kollektiivisena isona kannanottona, se ei tunne niitä asioita
ollenkaan, mistä te täällä varsin
aktiivisesti ja hyvin useassa tapauksessa hyvinkin puhutte?
Arvoisa rouva puhemies! Suomi on rikkaampi kuin koskaan, on
täällä sanottu. Onpa sanottu niinkin,
että rahaa tulee ovista ja ikkunoista. Miten tuntuukin
niin tutulta sellaisesta, joka on ollut täällä vähän
pitempään? Ei ole kuin viitisentoista vuotta siitä,
kun puhuttiin aivan samalla tavoin. Rahaa piti oleman lähes
rajattomiin, mutta vain hetki, muutama kuukausi, ja Suomi ajautui modernin
historiansa lohduttomimpaan lamaan, työttömyys
räjähti käsiin, pankkijärjestelmä romahti,
yrityksiä kaatui enemmän kuin milloinkaan, valtio
velkaantui miljardilla markalla joka viikko. Suomi oli ajautumassa
holhoustilaan, mutta onneksi Saksan keskuspankki tukiostoillaan
pelasti meidät siltä katastrofilta. 15 vuotta sitten
ensimmäiset merkit tulevasta saatiin kotitalouksista, jotka
olivat ylivelkaantuneet, dramaattisella, pahalla tavalla ylivelkaantuneet.
Tänään pankit raportoivat täsmälleen
samasta asiasta: ylivelkaantuneista kotitalouksista. Vaan eipä eduskuntakeskustelua
tällainenkaan tieto näytä lainkaan häiritsevän.
Arvoisa rouva puhemies! Liian karkeata yleistämistä olisi
vetää yhtäläisyysmerkit tämän
päivän ja 15 vuoden takaisen välille.
Yksi esimerkki eroista on Neuvostoliitto, joka ei enää voi
romahtaa, kun sitä ei ole olemassa. Suomen ja Neuvostoliiton
välisen bilateraalikaupan äkillinen loppuminen
merkitsi tuolloin satoja yrityskuolemia, kymmeniätuhansia,
kaikkein isoimman arvion mukaan 300 000:ta työtöntä.
Mielenkiintoista on muistella tuolloin juuri vähän
ennen kyseisen valtakunnan romahtamista: oli iso leegio puhujia,
jotka vaativat kauppamme lisäämistä nimenomaan
Neuvostoliiton kanssa.
Suomi taistelee yhä työttömyytensä kanssa. Tämän
päivän paradoksi on, että samaan aikaan kun
tiedotusvälineet päivittäin kertovat
irtisanomisista, työttömyysaste on matalampi kuin
vuosikausiin. Runsaan kahden vuoden aikana uusia työpaikkoja
on syntynyt noin 80 000. Ensi vuoden keskimääräiseksi
työttömyysasteeksi muodostunee 7,5 prosenttia,
mikä yhä on liian suuri prosentti, jos kohta pienempi
kuin tänä vuonna. Kehitys, jossa yhtäällä irtisanotaan
toisaalla työllistetään, kertoo elinkeinojemme
rakennemuutoksesta. Se muuten on yksi globalisaation sivutuotteista.
Globalisaatiosta puhuttaessa ei tietenkään
Yhdysvallat ole unohdettavissa. Yhdysvallat säätelee
maailmantaloutta, vaikka Aasian talouksien kasvuvauhti onkin ennennäkemätön.
Tosin kansainvälisten tutkimuslaitosten mukaan Yhdysvallat
juuri nyt on taantumassa, mutta näyttäisi välttävän
varsinaisen laman. Hyvin yleinen arvio kaikissa keskuspankeissa,
tutkimuslaitoksissa on, että Yhdysvaltain keskuspankki
ryhtyy korkoelvyttämään, toisin sanoen
laskee ohjauskorkoa. Siitä huolimatta USA:n vaihtotaseen vaje
muodostaa riskin kansainväliselle taloudelle. Aasiassa
ja euroalueella reaalikorot yhä ovat matalalla tasolla,
mutta rahapolitiikkaa yleisesti ollaan kiristämässä näissä molemmissa
maan- osissa. Nämä toimet yhdessä pitänevät
tilanteen suurin piirtein ennallaan.
Mutta yhtä asiaa ei pidä unohtaa: energia
on kasvava riski koko maailmalle. Poliittiset jännitteet
Lähi-idässä altistavat öljymarkkinat
myös tuotantohäiriöille. Öljyn
hinnan korkeimmat noteeraukset ovat vielä edessämme.
Realiteetti valitettavasti myös Suomessa on, että halvan
polttoaineen ajat ovat mennyttä maailmaa.
Kaikesta tästä uhkaavasta huolimatta, maailman
epävarmuustekijöistä siis huolimatta,
Suomi juuri nyt elää suhdannehuippuaan. Kokonaistuotanto
on kasvanut 3 prosentin tahtia, josta se tänä vuonna
nopeutuu 4,5 prosenttiin. Tämän päivän
kasvulukuja on terveellistä verrata runsaan 15 vuoden takaisiin.
Silloin Suomi teki talouspolitiikassaan virheitä, joiden
velkaa me maksamme yhä vielä. Poliitikkojen puheet
eivät kuitenkaan 15 vuoden takaisista juurikaan ole muuttuneet.
(Ed. Hurskainen: Entä omanne?) Sama kaiku on askelten.
Yhä uskotellaan, että rahaa riittää jaettavaksi
miltei mihin vaan.
Suomen taloushistoriaa on kuitenkin syytä katsella
vieläkin kauemmas taaksepäin kuin 15 vuoden päähän.
Taloushistoriastamme löytyy hämmentävää johdonmukaisuutta.
Talouspolitiikassa on tehty vaikuttavimmat virheet aina silloin,
kun talouskasvu on ollut nopeimmillaan. Opimmeko tästä mitään?
Ainakin sen, että talouspolitiikassa noususuhdanne on taitolaji.
Poliitikon erityisesti, politiikan yleisesti kyky mitataan ennen
muuta korkeasuhdanteen aikana, silloin kun on, mistä jakaa,
koska niillä päätöksillä pitkälti
muovataan sitä, mitä tulevaisuudessa tapahtuu.
Arvoisa rouva puhemies! Kun näen paikalla liikennevaliokunnan
puheenjohtajan, on pakko sanoa tämäkin. Nämä Venäjän
rajan rekkaruuhkat ovat enemmän kuin paikallinen ongelma,
ne ovat kansallinen ongelma ja jopa kansainvälinen ongelma.
On kuitenkin hyvä muistaa tässä kaiken
tämän yleisen marinan jälkeen, että hallitus on
käsitellyt tätä Venäjän
rajanylitykseen liittyvää ongelmakimppua eilen
torstaina ja siellä on sovittu monista toimista, jotka
nostavat tämän paikalliselta vaikuttavan ongelman
korkeammalle tasolle, jopa niin, että pääministeri
Matti Vanhanen lähettää Venäjän
pääministerille Mihail Fradkoville kirjeen, jossa
tähän asiaan puututaan. Samoin Suomen tullilaitoksen
pääjohtaja Tapani Ärling matkustaa ensi
viikolla Moskovaan neuvottelemaan Venäjän tullin
kanssa siitä, millaisia nopeasti vaikuttavia käytännön
ratkaisuja olisi rajaliikenteen helpottamiseksi. Ja kaiken kaikkiaan
tämä vielä hyvänä lisänä: rajanylityksiä ryhdytään
tarkastelemaan myös EU-tasolla.
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Hurskainen teki välihuudon,
miten on puhujan puheiden muuttumisen laita. En sano, että välihuuto
osui arkaan paikkaan, tohdin sen verran kuitenkin sanoa, että puhujan
puheet ovat muuttuneet tavattoman paljon 15 vuodessa.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Olisin ollut todella pettynyt, jos edustajakollegani
Kotkasta, ed. Kekkonen, ei olisi puuttunut tähän
Venäjän liikenneproblematiikkaan, joka, puhemies,
sai eilen nyt aivan uuden vaihteen, kun pääministeri ilmoitti,
että koko hallitus on sitä käsitellyt
ja näkee sen tällaisen monialaisena ongelmana.
Se on liikenneturvallisuuskysymys, se on liikenneinvestointikysymys,
mutta ennen muuta kysymys siitä, millä tavalla
Venäjän tulli, raja, toimii, ja pallo on siellä.
Nyt tällä hetkellä Venäjän
tullin ongelmat johtavat siihen, että Vt 7:ää käytetään ikään
kuin parkkialueena, joka muodostaa tavallaan suomalaiselle paikallisliikenteelle
sellaisen liikenneturvallisuuden aikapommin, että me tarvitsisimme
nyt sillä alueella mittavan turvallisuusfoorumin, johon
otettaisiin mukaan kaikki tähän asiaan liittyvät
tahot: sisäministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö,
Tulli, liikenteen käyttäjät, kuorma-autoliikenne
jne. Samalla, arvoisa puhemies, pyrittäisiin mahdollisimman
korkealla tasolla Suomen valtiojohdon ja Venäjän
valtiojohdon tasolla nyt, kun presidentti Putin tulee lokakuussa
Suomeen, (Puhemies koputtaa: Minuutti) ratkomaan näitä todella
vakaviksi kääntyneitä raja-asioita.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli hyvä, että tuli esille vielä tämä Venäjän
rajaliikenne, koska se on erittäin ajankohtainen asia ennen
kaikkea omalla kotipaikkakunnallani, eli minulle tämä on
paikallinen kysymys mutta samalla myös valtakunnallinen
kysymys. Kun Saimaan kanava täytti nyt 150 vuotta, niin
Venäjän liikenneministeri Levitin — toivon
mukaan nimi nyt meni oikein — oli mukana ja oli mahdollisuus
keskustella henkilökohtaisesti hänen kanssaan
näistä asioista. Hän kovasti myös
innostui asiasta ja lupasi alueella vierailla. Nyt budjetissahan
on myös tämä huomioitu monella eri sektorilla.
Imatran raja-asemahan nyt aukeaa 24 tunniksi, näin olen
ymmärtänyt. Näin ollen se helpottaa tilannetta.
Samoin Kuutostie ja yksi, mikä ... (Puhemies koputtaa) — No,
lopetan tähän, kun aika loppui.
Hannu Hoskonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Kaksi asiaa ed. Kekkosen puheenvuoroon.
Muuttoavustuksen ideologialla en tarkoittanut näitä ylikansallisia esimerkiksi
reaalisosialismi-ideoita, jota ideologiaa en ole tainnut koskaan
ymmärtää. Tarkoitan sitä, että kun
avataan budjetissa uusi momentti, uusi keino, niin se avaa sen sitten,
se on niin päättymätön tie,
että sitä me emme tiedä, koska jos me
ajattelemme laitettavan myös maaseudun infra kuntoon, rahasta
se tässä maassa ei ole kiinni. En ole puhunut
mistään rahan kylvämisestä. Se
on alle 100 miljoonaa, millä tämä minun
esittämäni paketti hoidetaan, vuodessa. Jos joku väittää,
että 3 500 miljoonan euron veronkevennysten rinnalla
100 miljoonaa euroa olisi ongelma, niin sitä matematiikkaa
en ymmärrä.
Toinen asia: Ed. Kekkonen mainitsi, että kun romahti
silloin aikoinaan, se maksoi 50 miljardia markkaa. Ed. Kekkosella
on paljon paremmassa muistissa, miksi se romahti. Holkerin ja Liikasen hallitukset,
joita jatkoi sittemmin nykyinen Suomen Pankin johtaja Matti Louekoski,
kun Liikanen lähti — kaikki tietävät,
minne lähti — niin se oli 50 miljardia markkaa,
45 miljardia markkaa valtion kassasta ja 5 miljardia Suomen Pankin (Puhemies
koputtaa) taseesta hävisi rahaa. (Puhemies: Minuutti!)
Tämä on se ongelma, eikä se tähän
asiaan kuulu millään lailla.
Lauri Oinonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Oli oikein hyvä, että ed.
Kekkonen otti täällä esille vertailukohdan
yli 15 vuoden takaiseen taloustilanteeseen. Tämän pitäisi
hätkähdyttää paljon enemmän
kuin tällä hetkellä huomataan. On monia
merkkejä, joista pitäisi tehdä johtopäätöksiä,
aivan kuten ed. Kekkonen toi esille, muun muassa kotitalouksien
velkaantuminen. Jos korkotaso säilyy matalalla tasolla,
niin tästä selvitään, mutta
jos se alkaa nousta, niin merkit eivät ole hyvät.
Antero Kekkonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Hoskoselle: Sosialismi on ideologia.
Reaalisosialismi ei ole ideologia.
Mitä sitten tulee tähän rajakysymykseen,
joka on todella iso, se on paljon isompi kuin me oikeastaan täällä muualla
Suomessa näemmekään, niin tämän
rajakysymyksen — ja tämä on hyvä, että ed.
Laukkanen tämän noteerasi valiokunnan puheenjohtajana — ratkaisu
ei ole enää paikallista tasoa. Tämä ei
ole niin sanotusti paikallisongelma. Tämä ei ole
siltarumpukysymys, vaan tämä on mitä suurimmassa
määrin kahden valtion välinen kysymys
ja vielä enemmän tämä on EU:n
ja Venäjän välinen kysymys. Tässä mielessä ne
toimenpiteet, joita hallitus eilen on tehnyt, ovat erittäin
tervetulleita ja tärkeitä ja hyviä. (Puhemies
koputtaa) Nyt tunnen hieman huonoa omaatuntoa, kun tulee hallitusta näin
paljon kehutuksi, vaikka hallituspuolueen edustaja olenkin.
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden ylijäämän
arvioidaan olevan noin 0,5 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen sekä tänä
vuonna
että ensi vuonna. Työllisyyden kasvu on ollut
parempaa viime vuosina johtuen nimenomaan yleisestä talouden
kasvusta, joka on ollut lähes 5 prosentin luokkaa. Tästä huolimatta hallitus
ei tule saavuttamaan hallituskauden loppuun mennessä tavoitettaan
100 000 uudesta työpaikasta. Uusia työpaikkoja
arvioiden mukaan syntynee noin 80 000. Suurimpana ongelmana on
edelleen se, että työvoiman kysyntä ja
tarjonta eivät kohtaa. Tämä, jos mikä,
muodostaa riskin talouskehityksen jatkumiselle tulevaisuudessa.
Mutta tällaisilla työttömille tarkoitetuilla
700 euron keinotekoisilla muuttoavustuksilla tätä ongelmaa
ei kyllä tulla ratkaisemaan. Tuolla summalla hyvä jos
saa tänä päivänä muuttoauton vuokrattua.
Lähitulevaisuutemme suurin haaste on väestön
vanheneminen. Suomen väestö vanhenee seuraavien
20 vuoden aikana nopeammin kuin missään muussa
EU-maassa; elintaso on korkea, ihmiset elävät
pidempään ja terveempinä. Nyt syntyvät
suomalaiset elävät keskimäärin
kymmenen vuotta pidempään kuin heidän
isovanhempansa. Tällä hetkellä sopeutumisen
vaativin koetinkivi eivät ole eläkkeet, vaan julkisten
hyvinvointipalveluiden rahoitus ja tuottaminen. Tosin tähän
samaan hengenvetoon haluan todeta, että meillä on
myöskin erittäin pienillä eläkkeillä toimeentulevia
eläkeläisiä ja heidän asemaansa
tulee kyllä eritoten tulevaisuudessa parantaa.
Samoin ed. Antero Kekkoselle haluan sen verran tässä todeta,
kun en pyytänyt tuossa debattipuheenvuoroa, kun tiesin,
että puhun teidän jälkeenne heti, että sotiemme
veteraanien kuntoutuksen määrärahoja
tämä hallitus on vähentämässä 4
miljoonaa euroa. Meillä on tästä olemassa talousarvioaloite,
jossa me haluamme lisätä tämän
4 miljoonaa euroa budjettiin takaisin. Sitten mainitsitte tuossa
omassa puheenvuorossanne, että me emme ota ikäihmisiä tässä omassa
talousarvioesityksessämme huomioon. Se ei pidä paikkaansa.
Täällä on esitetty muun muassa 25 miljoonaa
euroa meidän talousarvioaloitteessamme sosiaali- ja terveydenhuollon
käyttökustannuksiin, koska esimerkiksi Kansallisen
terveysprojektin osalta tämä rahoitus puuttuu
tällä hetkellä budjetista. Sitten me
olemme esittämässä 40 miljoonaa euroa
korotusta eläkkeensaajan hoitotukeen, koska hallitus ei
ole tätä esittänyt. Täällä on
ainoastaan eläkkeensaajan erityishoitotuen nostaminen 15
eurolla hallituksen osalta. Eli tämä väite,
ed. Kekkonen, ei pidä paikkaansa.
Arvoisa puhemies! Alue- ja kuntaministerimme Manninen kehui
muutama viikko sitten kuntajohtajapäivillä Tampereella,
kuinka ensi vuoden budjetti tulee vahvistamaan kuntataloutta yli 400
miljoonalla eurolla. Hän kyllä mainitsi, että kuntien
rahoitustilanteen kohenemisen taustalla on verotulojen ennakoitua
voimakkaampi kasvu. Tosiasia on se, että yleinen talouskasvu
on avittanut kuntia enemmän kuin tämän
hallituksen toimenpiteet. On hyvä, että hallitus
meidän vaatimuksestamme heräsi maksamaan pakkolainan
takaisin kunnille ensi vuonna, joskin tästä huolimatta
kunnat jäävät edelleen saamapuolelle.
Nyt suurena pelkona on kuitenkin se, minkä ed. Hoskonen
myöskin omassa puheenvuorossaan keskeisesti nosti täällä esille,
että vaikka kuntatalous koko maan tasolla kohenee, pienemmät
ja heikommat kunnat rämpivät edelleen suossa.
Ennestään vahvat vahvistuvat ja köyhät köyhtyvät.
Otettakoon nyt vaikka esimerkiksi Utsjoen kunta: pieni väkimäärä,
suuri pinta-ala, pohjoinen sijainti ja saamelaisasutusta. Tämä meidän
kuntaministerillemmekin hyvin tuttu kunta on tehnyt kaiken mahdollisen
taloutensa tasapainottamiseksi, mutta ei tule tässä onnistumaan.
Kun keskustalle ei käynyt kunnan minimikoon määrittäminen
puitelakiin palvelujen turvaamiseksi, jäljelle näyttää nyt
jäävän kaksi vaihtoehtoa: tuntuva harkinnanvaraisten
lisääminen tai kuntapropaganda.
Arvoisa puhemies! Suomi on erilaisten veromuotojen luvattu maa.
Perintö- ja lahjaveron tuotto on arviolta reilut 450 miljoonaa
euroa. Vaikka veroaste meillä on pysynyt samana, vero tuottaa
nykyisin 20 kertaa enemmän kuin vuonna 1986. Veron poistamisen
merkitys olisi vähäisempi kuin tuloveron alentaminen
yhdellä prosentilla. Liikkeelle pitää lähteä rintaperillisistä ja yritysomaisuudesta.
Viimeiseksi sitten otetaan nämä Amerikan-tädit.
Meillä on seuraavien kymmenen vuoden aikana noin 50 000
perheyritystä tilanteessa, jossa tulisi tehdä sukupolvenvaihdos
ja löytää yritykselle jatkaja. Samassa
tilanteessa on myös tällä hetkellä moni
toimiva maatila. Näillä onnistuneilla sukupolvenvaihdoksilla
on erittäin suuri merkitys työllisyyteen. Etlan
arvion mukaan joka toisen sukupolvenvaihdoksen epäonnistuminen johtaisi
60 000 työpaikan ja 32 000 yrityksen menettämiseen,
jolloin mikään perintöverokertymä ei
voi korvata tätä aukkoa kansantaloudessamme.
Suomi alkaa muutoinkin olla niitä viimeisiä peräperukoita
EU:ssa, missä tällainen verokäytäntö on
vielä olemassa. Perintövero koetaan monella muullakin
tavoin epäoikeudenmukaiseksi. Ei voi olla oikein, että jokainen
sukupolvi maksaa samasta omaisuudesta uudelleen veron. Lisäksi
tällä on erittäin suuri vaikutus myöskin
yhteiskuntamme ja kansantaloutemme kilpailukykyyn. Ruotsissa perintö-
ja lahjaverosta ollaan luopumassa, koska sielläkin ollaan
tällä hetkellä huolissaan nimenomaan
pääomien siirtymisestä ulkomaille kotimaisten
sijoituksien ja investointien sijasta. Virossa ja Latviassa ei tätä veroa
peritä, Liettuassa ei ole lahjaveroa ja Isossa-Britanniassa
puoliso ei maksa perintöveroa.
Arvoisa puhemies! Tämä hallitus höynäytti opiskelijoita,
vai pitäisikö sanoa, jotta päähallituspuolue
keskustakin varmasti ymmärtää, mistä on
kysymys, teki opiskelijoille "hyssälät". Hallitusohjelmassa
yksiselitteisesti luvattiin parantaa opiskelijoiden opintososiaalista
asemaa, jotta täysipäiväinen opiskelu
ja suunnitelmallinen opiskelu olisi mahdollista. Mutta mitä teki
hallitus? Se leikkasi opiskelijoiden terveydenhuollon määrärahoja
ja nosti päivittäisen opiskelijaruokailun hintaa.
Keppiä annettiin myös rajaamalla opintoaikoja.
Selityksenä sanotaan, että lainasubventiota on
kehitetty, mutta tutkimusten mukaan opiskelijat eivät ota
lainaa, joten tämäkään malli
ei ole toiminut. Sitten selitellään, että nostettiinhan
asumislisää. Juu, niin nostettiin, muttei sitä hallitus
nostanut, vaan eduskunta — pitkän väännön
jälkeen. No, nyt sitten on luvattu 20 senttiä ateriatuen
korotusta. Totuus on vain se, että tämäkin
lupaus valuu suoraan ateriantuottajien taskuun, ei siitä opiskelija
tule hyötymään. Kaikkein ihmeellisintä tässä sekamelskassa
on se, että edes tästä 20 sentin ateriakorotuksesta
ei budjettiriihessä päästy yksimielisyyteen.
Arvoisa puhemies! Päivänselvää on
se, että täysipäiväinen opiskelu
ei ole mahdollista ilman riittävää toimeentuloa.
Osa opiskelijoista elää nyt jo alle perustoimeentulon.
Tutkimusten mukaan edelleen yli puolet korkeakouluopiskelijoistamme
käy jatkuvasti työssä opiskeluaikana. Ainoa
toimiva ja konkreettinen malli olisi aivan selkeästi nostaa
opintorahan tasoa.
Arvoisa puhemies! Nyt tässä asiassa onkin selkeästi
nähtävissä valoa putken päässä.
Nimittäin SDP:n varapuheenjohtaja Pia Viitanen on luvannut
lavein sanoin ja painokkaasti hoitaa tämän opiskelijoiden
asian kuntoon. 8.9. Iltalehden mukaan Viitanen lupaa hoitaa kuntoon
sen, mihin Eero Heinäluoma ja Tanja Saarela eivät pystyneet.
Tässä on kyllä nyt minun mielestäni sellainen
vaalilupaus, jonka toteutumista on todella, todella tarkkaan syytä seurata.
(Ed. Sasi: Ja tukea!) — Ja tietysti tukea, aivan oikein,
ed. Sasi.
Lopuksi, arvoisa puhemies, olen pahoillani siitä, että ed.
Laukkanen, liikennevaliokunnan puheenjohtaja, ehti lähteä jo
pois täältä salista. Mutta kyllä todellinen
huolenaihe esimerkiksi maaseudun ja harvaanasuttujen alueiden osalta on
meidän tiestömme taso ja tiestömme kunnossapito.
Perusteiden rahoituksen määrärahaksi
on esitetty 572 miljoonaa euroa. Se on 14 miljoonaa euroa vähemmän
kuin kuluvan vuoden, tämän vuoden, talousarviossa.
Alueellisten investointien määräraha
on putoamassa kuluvan vuoden 36,5 miljoonasta eurosta 15,6 miljoonaan
euroon. Tämä nimenomaan alueellisten investointien
kehitys on erittäin huolestuttavaa, sillä teiden ylläpidon
ja hoidon lisäksi enenevässä määrin
pitäisi tehdä myöskin erilaisia parannusinvestointeja.
Yksityisteiden kunnossapidon ja parantamisen valtionapuun on esitetty
12 miljoonan euron määrärahaa. Se on
itse asiassa 2 miljoonaa euroa vähemmän kuin nyt
kuluvan vuoden talousarviossa. Tältä osin voi
todeta, että nämä miljoonat eurot kertovat
sen totuuden, mikä todellisuudessa meidän tiestömme
taso ja kunnossapidon volyymi tulee olemaan ensi vuoden osalta.
Sinikka Hurskainen /sd:
Arvoisa puhemies! Vaikka ed. Kekkonen täällä väheksyikin tie-
ja siltarumpupolitiikkaa, niin näen, että ne ovat
hyvin keskeinen osa meidän yhteiskuntamme kehitystä.
Minä pidän vuoden 2007 talousarvioesitystä varsin
onnistuneena. Erityisen tyytyväinen olen siihen, että työ on
tuottanut tulosta ja Imatran sekä Etelä-Karjalan
erityistarpeet Suomen kaakkoisimpana rajamaakuntana on vihdoin otettu huomioon
myös budjetissa. Monen vuoden ponnistelujen jälkeen
Lappeenrannan ja Imatran välisen Valtatie 6:n kehittämishanke
aloitetaan ensi vuonna. Budjettiin esitetty määräraha
on osoitus siitä, että liikenne- ja viestintäministeriössä on tiedostettu
Kuutostien keskeinen merkitys Etelä-Karjalan pääväylänä,
kuljetusväylänä sekä kansainvälisen
liikenteen väylänä. Myös Euroopan suurimman
metsäklusterin ja alueen muun elinkeinotoiminnan toimivuus
on Kuutostien varassa. Se on Etelä-Karjalan elinehto.
Tyytyväisyyttä herättää myös
se, että Lahti—Luumäki-ratahanke kuuluu
niin ikään vuonna 2007 aloitettaviin kehittämishankkeisiin.
Olisin tosin toivonut, että hanke olisi ulotettu Luumäeltä Imatralle
saakka, sillä Etelä-Karjalassa rautatieliikenteellä on
rahtiväylänä valtakunnallisestikin varsin
merkittävä rooli. Nykyisellään
Luumäen ja Imatran välinen rataosuus on maan kuormitetuimpia
alueen metsäklusterikeskittymän ja rajaliikenteen
vuoksi.
Imatran raja-aseman ympärivuorokautiseen aukioloon
ja Imatran varuskuntarakennusten korjauksiin varatut määrärahat
saavat myös kiitokseni.
Huolimatta siitä, että ensi vuoden talousarvioesitys
herättää minussa tyytyväisyyttä monelta kohdin,
on siinä myös parantamisen varaa. Yhtenä nostan
esiin kaikkein pienituloisimpien eläkeläisten
aseman. Tällä vaalikaudella pienituloisten eläkeläisten
asemaan ei ole liiemmin tehty parannuksia, joitain eläkkeen
korotuksia on tehty, mutta nyt on aika myös tällä puolella
tehdä uudistuksia.
Yksi epäkohdista on se, että kaikkein pienituloisimmat
eläkeläiset, joiden kyky huolehtia omasta kodinhoidostaan
on usein rajoittunut, jäävät myös
kotitalousvähennyksen ulkopuolelle tällä hetkellä.
Valtion ensi vuoden budjettiin tulisi mielestäni lisätä määräraha,
jolla subventoitaisiin pelkkää kansaneläkettä saavien
vanhusten kotona teettämän työn kustannuksia.
Alussa esittämistäni kiitoksista huolimatta
totean lopuksi, että Etelä-Karjalan infrahankkeiden
huomiointi ensi vuoden budjetissa jättää myös
toivomisen varaa. On päivänselvää,
että teiden rakentamisesta, ylläpidosta ja kunnostamisesta
on pidettävä asianmukaista huolta. Ed. Tiura puuttuikin
tähän asiaan edellisessä puheenvuorossa.
Kaikkihan me tiedämme, miten suuri vaikutus tieverkoston
kunnolla on niin kansalaisten, elinkeinoelämän
tarpeisiin kuin myös liikenneturvallisuuteen. Tämä kestämätön
tilanne näkyy muun muassa erityisesti Vaalimaalle vievällä E18-väylällä.
Siellä tilanne ei voi jatkua enää näin.
Tähän on saatava muutos, ja toivon, että mahdollisimman
pikaisesti tähän asiaan puututtaisiin.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Budjetin lähetekeskustelu on aivan
jo loppuvaiheessa. Onko kenties tässä tämän
vaalikauden viimeisen budjetin lähetekeskustelun viimeinen puhe,
ratkeaa aivan hetken kuluttua. (Ed. Hurskainen: Älkää olko
ihan varma!) Ratkeaa aivan hetken kuluttua, onko näin.
(Ed. H. Hautala: Se on teistä kiinni, ed. Oinonen!) Voidaan
todeta, että täällä on käyty
erittäin hyvää keskustelua, jossa on
nostettu esille eri puolueitten, niin hallitus- kuin oppositiopuolueitten,
taholta tärkeitä kysymyksiä keskusteltavaksi.
Edustajakollega Antero Kekkosen puheenvuorossa todella nähtiin
talouspoliittisia näköaloja, joita pienten kysymysten
ja erilliskysymysten keskeltä pitää nähdä,
jotta voidaan hahmottaa metsää puilta. Ed. Kekkosen
puheenvuoron suuriin talouspoliittisiin linjauksiin tekee mieli
yhtyä, näihin kysymyksiin, mitä hän
siinä toi esille.
Samoin ed. Tiura toi erinomaisesti monia hyviä asioita
esille. Muun muassa tämä perintöveron
poistaminen lähiomaisilta on varmasti asia, joka nousee
tulevien vaalien yhdeksi tärkeimmistä, ellei kenties
tärkeimmäksi, kysymykseksi.
Perintövero koskettaa tavalla taikka toisella yleensä jokaista
vuorollaan surun kohdatessa. Silloin kun perheessä omaisuus
koetaan omaksi, johonka jokainen on antanut tavalla taikka toisella
oman panoksensa, on kyllä aikamoinen, voi sanoa, ryöstö tai
vääryys, että tästä joudutaan vielä perintövero
maksamaan. Perheessä on käytännössä yhteinen
omistus, yhteiset tulot muodostavat perheen talouden. Näin
silloinkin, vaikka perheessä olisi maatilayritystoimintaa
tai muuta yrittäjyyttä. Ei siinä oikein
voida sanoa, kuka on mitäkin hankkinut, kuka on mitäkin säästänyt.
Tämä on kaikki käytännössä yhteistä, ja
kuitenkin verottaja tästä ottaa oman osuutensa.
Kyllä todella pitäisi mahdollisimman pikaisesti,
mielellään jo tämän hallituksen
aikana, päästä siihen, että lähiomaisilta
perintövero saataisiin pois, ainakin tuommoisista tavanomaisista
perinnöistä, joita perinnön jättäjät
yleensä tapaavat jättää. Tämä edistäisi
yrittäjyyttä, synnyttäisi työpaikkoja.
Tällä olisi oikeudenmukaisuuden lisäksi
vain myönteinen vaikutus.
Muistan syntymäkotini kunnioitetun naapurini, nyt jo
edesmenneen, joka oli maanviljelijäksi ryhtynyt. Hän
oli myöskin poliittisesti aktiivinen, kuului semmoiseen
puolueeseen kuin Työväen ja pienviljelijöiden
sosialidemokraattinen liitto, TPSL. Hän totesi, että kyllä sitä on
ihminen hullu, kun maksaa siitä, että saa työpaikan, että tekee
työtä. Elikkä maatilan hankkimisesta tässä tapauksessa
oli kyse. No, minä väitän toisin. Ihmisen
kannattaa maksaa siitä, että pääsee yrittäjäksi,
saa työtä. Se on myönteinen asia, mutta
sen yrittämisen ja työnteon pitää voida myös
kaikella kohtuudella palkita. Aivan kuten ed. Tiura sanoi, perintöveron
kautta sukupolvi aina kierrollansa maksaa jo kertaalleen omistetusta
ja verotuksessa monin muodoin maksetusta omaisuudesta.
Siksi todella toivon, että tähän
asiaan saataisiin korjaus. Suomi alkaa olla kohta maailmalla kummajainen
tämän perintöveron kanssa. Sen toki ymmärrän,
että jos se perintö tulee kuin löytäen
jostakin kauempaa, niin kyllä siitä silloin on aivan
eri perusteet myöskin veroa maksaa, mutta silloin kun on
lähiomaisista etenevässä taikka takenevassa
polvessa kyse niitten kohdalta, jotka kuuluvat nykyiseen perintöveron
ensimmäiseen luokkaan, niin silloin olisi kyllä välittömästi päästävä tässä asiassa
alkuun. Tämä on yksi tärkeimpiä kysymyksiä.
Edelleen näkisin tärkeäksi, että turvallisuuteen
panostetaan kaikin tavoin. Sisäasiainministeriön
osalta on tehty erittäin hyvää työtä.
Tästä ministeri Rajamäelle täydet
tunnustukset. Samoin puolustussektorilla me voimme luottaa siihen,
että tiukkaa tehden tällä budjetilla
tulemme toimeen, vaikka muun muassa lentobensiini, jota Ilmavoimat
käyttää, ja polttoainekulut myös
Meri- ja Maavoimien osalta ovat voimakkaasti nousseet. Uskon, että lisätalousarvion
avulla tämä vuosi selvitään
ja niillä ratkaisuilla, joita on suunniteltu, voitaneen
selvitä myöskin tulevasta vuodesta. Turvallisuus
on sellainen asia, josta on kannettava vastuu kaikilla sektoreilla
aina ja joka hetki. Mutta tämä liittyy myös
ihmisten normaaliin arkipäivään. Lääkärien
yöpäivystykset eivät saa kadota liian
kauas. Terveysasemien verkko ei saa enää harventua.
Ottaisin sitten erään kysymyksen, joka etenkin
maaseudulla, mutta myöskin kirkonkylissä, muun
muassa Inarin kirkonkylässä, on noussut esille
turvallisuuden osalta, liittyy myös budjettiinkin, suurpetovaaran,
suurpetopelon, mutta budjetin osalta tämä liittyy
tietysti myöskin niihin vahinkoihin, joita maksetaan petoeläimien aiheuttamien
vahinkojen korvauksina. On aivan oikein tietysti, että vahinkoja
pyritään korvaamaan. Muun muassa kotipaikkakunnallani
Keuruulla Vehkomäen lammastilalla on pian parikymmentä lammasta
raadeltu kuoliaaksi aivan näinä päivinä ja
tilanne on hyvin vaikea. Tämä on tietysti sikäli
ongelmainen kysymys, että jos tehdään
näitä petoaitauksia, pedot, joilla on jalat alla,
aikansa kiertävät näitä aitauksia
ympäri, kiertävät pihaa ympäri,
ei vain lammastarhaa vaan myös navettaa voivat kiertää ympäri,
lehmien ja karjan tarhaa, myöskin hevoslaitumia, ja sitten
menevät naapurin pihoille ja naapurin maisemiin. Elikkä aikamoista
hölmöläisten hommaa on nuo petoaitauksien
tekemiset. Minä en väheksy niitä, jotka
haluavat tehdä aitauksia ja tekevät siinä työtä.
En ihmistyötä väheksy, mutta todella hölmöläisten
hommaa, sillä pedot menevät sitten naapurien pihoille,
ja tämä hyvin kyllä tiedetään.
Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen täällä esitetään
2 300 000 euroa. On oikein, että vahingot
halutaan korvata, mutta verrattuna vaikkapa kalataloudellisiin rakentamis- ja
kunnostushankkeisiin tämä on nelinkertainen summa.
Nämä ovat 757 000 euroa. Siis nelinkertaisesti
enemmän maksaa näiden petovahinkojen korvaaminen.
Kalakannan hoitovelvoitteisiin esitetään saman
suuruista summaa kuin petovahinkojen korvaamiseen. Metsäpuiden
siemenhuoltoon esitetään suunnilleen neljäsosa
siitä määrärahasta, mikä on
petovahinkojen korvaamiseen. Minusta näissä asioissa
pitäisi päästä siihen, että kun
maa- ja metsätalousministeriö on kykenemätön
hoitamaan tätä peto-ongelmaa, se pitäisi
osoittaa turvallisuusministeriölle, sisäministeriölle
ja turvallisuusviranomaisille. Minä luotan, että siellä löydettäisiin
tähän ratkaisut.
Edelleen toivon, että valtionapu 4H-toimintaan ei supistuisi,
niin kuin esitetään. 4H-toiminta on hyvin tärkeää nuorten
toimintaa. Tietysti kaikki muukin on sitä, mutta meidän
on kannettava huolta nuorista ja siitä, että heillä on
hyviä harrastuksia, ja näihin pitää voida
osoittaa rahaa.
Aiemmin olen halunnut kiinnittää menneinä vuosina
pienten lukioitten ja yläasteitten kehittämiseen
huomiota. Teen sen nytkin. Nykyajan etäverkot, internet,
etäopetus antavat mahdollisuuksia tähän
hyvin edullisesti. Toivon, että tätä kautta
myös voidaan säilyttää nykyinen
toisen asteen ja lukioiden verkko. Ellei näin tehdä,
tapahtuu, että palaamme asiassa 40-luvun tasolle tai 30-luvun
tasolle sillä erotuksella, että sitä jäljempänä olevina
vuosikymmeninä oli maaseudun linja-auto- ja joukkoliikenne.
Nyt se on liian paljon harventunut, ja jos lukioverkko harvenee, niin
paluu todella menee 60 vuotta sitten olleisiin olosuhteisiin. Näin
en halua tapahtuvan.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies
Paavo Lipponen.
Ed. Jyrki Kasvi merkitään läsnä olevaksi.
Antero Kekkonen /sd:
Herra puhemies! Myönnän ed. Tiuralle,
että olin äsken vähän huolimaton,
kun muotoilin asiaa koskien eläkeläisiä,
mutta en tingi siitä, mitä itse sanoin.
On niin, että tämä hallituksen esitys
pitää moninkertaisesti monipuolisemmin huolta
vanhusväestöstä kuin tämä kokoomuksen
vaihtoehtopaperi. Otan esimerkiksi palvelut, otan esimerkiksi omaishoidon,
otan esimerkiksi asumistuen. Minusta tässä hallituksen
esityksessä, samalla kun todella myönnän
sen, että vähän huolimattomasti äsken
muotoilin kokoomuksen kannan, on erittäin paljon kattavampi
kokonaisuus suhteessa vanhusväestöön
kuin tässä kokoomuksen vaihtoehtopaperissa.
Marja Tiura / kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tosiasiahan nyt on se, että tässä on
meillä listaus talousarvioaloitteista, siis korjausehdotukset
tähän budjettiin. Tämähän
ei ole mikään vaihtoehtoinen budjettiesitys sinänsä,
vaan tässä on erilaisia talousarvioon liittyviä ehdotuksia
meiltä. Kyllähän se on tosiasia, että tämä talousarvioesitys
ensi vuodelle pitää sisällään
hyvin paljon nimenomaan ikäihmisten hoivapuolelle parannuksia,
ja se on erittäin hyvä asia.
Mutta mitä tulee tähän omaishoitajien
tilanteeseen, niin huolimatta siitä, että ensi
vuoden budjetin osalta hallitus esittää parannuksia omaishoidon
tilanteeseen, siitä huolimatta omaishoitajat ympäri
Suomea eivät edelleenkään vielä ole
samalla lähtötasolla. Meillä on esimerkiksi
Tampereella se tilanne, että meillä on 230 omaishoitajaa
odottamassa omaishoidon tukea ja he täyttävät
edelleen tämän kriteeristön. Tältä osin
omaishoidon osalta nimenomaan parantamisen varaa vielä ensi
vuoden budjetin jälkeen on todella runsaasti.
Ilkka Taipale /sd:
Arvoisa puhemies! Edeltävään lisäisin,
että omaishoitajista vain 4 prosenttia on mielisairaiden
omaishoitajia, ja tämä on sellainen pulma, johon
ei kukaan ole kiinnittänyt huomiota.
Mutta itse asiaan. Kun kohta seitsemän vuotta sitten
itse tulin tänne presidentti Tarja Halosen tilalle, silloinen
puolueeni puheenjohtaja kysäisi tuolla kuppilassa minulta:
"Mitä sää Ilkka täällä teet?"
Sanoin, että olen rivimies, mutta minulla on oma rivi,
kuten te olette nähneet. Silloin päätin,
että otan seitsemän tavoitetta ja toteutan ne,
ja niistä osa on toteutunut. Mutta yksi on jäänyt
toteutumatta, rauhanliikkeen rahojen palautus.
Nyt ystävyysseuroilta, myöskin kansanedustaja
Martin Saarikankaan johtamalta Suomi-Amerikka-seuralta on viety
rahat. Samaten rauhanliikkeeltä, joka täyttää sata
vuotta 10.2. ensi vuonna. (Ed. Kekkonen: Siis mikä niistä?) — Vanha
Suomen Rauhanliitto, joka perustettiin Tampereen raatihuoneella.
Se kiellettiin tsaarin toimesta vaarallisena. Tsaarihan ei halunnut
Pelastusarmeijaakaan, kun pelkäsi sitä englantilaisten
vakoilujärjestöksi. Seuraavan kerran valtionavut
vietiin 30-luvun alussa, kun Iversen moitti Hitleriä. Seuraavan
kerran ne vietiin 1992, 70 prosenttia, samalla viikolla, kun Itämerikeskus vihittiin,
samalla viikolla, kun Suomi tunnusti Baltian maat, samalla viikolla,
kun kansanrintamien rakentama Itämerikeskus syntyi. Ja
nyt neljännen kerran kolme päivää sen
jälkeen, kun anarkistit hilluivat kaduilla. Tämä pitää korjata, ja
uskonkin, että korjataan.
Mutta suurempi asia on toki se, että seuraavalla eduskuntakaudella,
joko olen täällä tai ulkopuolella, tulen
molemmissa tapauksissa keskittymään köyhyyden
puolittamiseen neljässä vuodessa tai yrittämään
sen poistamista. 12 prosenttia maassamme on EU:n köyhyysrajan
alapuolella, 600 000, 3 prosenttia eli 150 000
on kurjuusrajan alapuolella, 40 prosenttia keskituloista. (Ed. Kekkonen:
Miten määritellään kurjuus?) — Kurjuus,
kurjuusjuomisen määritteli Pekka Kuusi jo 50-luvulla,
ja sitä tapahtuu edelleen.
Mutta on helppo muistaa, mistä nämä köyhät koostuvat.
Heitä on kuusi porukkaa: yrittäjiä melkein
100 000, pienyrittäjiä, työssäkäyviä pätkätyöläisiä noin
100 000, opiskelijoita noin 100 000, eläkeläisiä vähän
päälle 100 000, työttömiä vähän
päälle 100 000 ja sitten muita pelkällä sosiaaliturvalla
30 000—40 000. Se on helppo muistaa,
ja jokainen tajuaa, että menetelmät köyhyyden
vähentämiseen ovat hyvin erilaisia. Pohjimmaisena
ovat varmasti nuoret kansaneläkeläiset, mielisairaat
ja muut, jotka pitäisi nostaa kerralla.
Tämän köyhyyden vähentäminen
tai jopa poistaminen maksaisi teknisesti miljardi euroa, noin 100
euroa keskimäärin kuukaudessa. Jotkut tarvitsevat
hiukan enemmän, mutta jotkut tarvitsevat vain 10 euroa
mennäkseen yli köyhyysrajan. Pulma on siinä,
että miljardi ei riitä, koska kun työnnämme
köyhät ylöspäin, heitä edellä olevaa
porukkaa pitää työntää myöskin,
että syntyy hajurako edelleen. Ja se maksaa varmasti 2 miljardia.
Meidän pitää kehittää mekanismeja, joilla
voimme nostaa tämän porukan ilman, että muut
ovat kovasti pahoillaan.
Ja Lex Taipale pitää säätää uudelleen 10 000:lle,
jotta me voitamme vaalit, ja minä voitan vaalit. Viimeksi
se koski liian vähää porukkaa. 6 000 äänellä häviää joku
puolue vaalit ensi kerrallakin, niin kuin Saksassa on tapahtunut, Ruotsissa
on tapahtunut ja Yhdysvalloissakin on tapahtunut. Se on hyvin pieni
marginaali. Ja köyhät eivät äänestä,
ellei joku tee heidän puolestaan töitä.
Viimeksi, pikkasen pitää olla varovainen,
kun me puhumme voittajavaltioista Pohjoismaisessa neuvostossa ja
miten loistavia ovat meidän keksintömme ja Pisa-tutkimukset.
Hiukan pienempää ääntä.
Vaikka me olemme maailman parhaita, niin sitä ei tarvitse
kertoa ihan jokaiselle.
Sanoisin, että kahden viikon säteellä tulee
toimittamani kirja "100 sosiaalista keksintöä Suomessa".
Siinä on laaja kirjo sitä taustaa, jolla Suomi
on noussut ja nousee. Siinä ovat sosiaalisetkin keksinnöt,
ei vain tekniset. Ja paras siellä nyt on kyllä HK:n
sininen. Se otettiin mukaan, koska siinä on otsake "Naisten
vapauttaja ja Suomen kansan rakentaja". Kun sitä löi
pöytään, niin naisille vapautui kaksi
tuntia muuhun kuin ruoanlaittoon. (Naurua)
Keskustelu päättyy.