Pertti Hemmilä /kok(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Viime aikoina oikeudenkäynteihin on
liittynyt entistä enemmän julkisuutta. Julkisuuden
henkilöiden esiintyminen oikeussalissa on saanut kovin
paljon huomiota mediassa. Raakojen henkirikosten ja muiden vakavien
rikosten käsittelyjä oikeudessa on seurattu tiiviisti televisiossa
ja lehdissä. Oikeudenkäyntien runsas julkisuus
voi olla myös haitallista asian käsittelylle heikentäen
oikeuslaitoksen kunnioitusta. Tuomiovaltaa käyttävältä riippumattomalta
oikeusistuimelta riistetään sille kuuluva arvovalta sallimalla
erilaiset provokaatiot ja piilottelut oikeuskäsittelyn
aikana. Tuomioistuinkäsittelyn rikoksia ennalta estävä vaikutus
mitätöityy, kun oikeussalissa ei vaadita syytetyltä avointa
eikä aina asiallistakaan esiintymistä.
Herra puhemies! Median kautta kansalaisille välittyy
kuva rikoksentekijöistä, jotka oikeussalissa puolittain
makaavat pöydällä kasvojaan käsien
alla piilotellen tai ovat naamioituneet kasvot peittävillä vaatteilla.
Syytetyt ovat saaneet piilotella kasvojaan vastatessaan tuomioistuimissa
ja itse oikeussalissa oikeuden esittämiin kysymyksiin.
Jopa poliisisaattueita on tarvittu sekä järjestetty
harhautuksia oikeustalolle saapumisen ja sieltä lähtemisen
salaamiseksi. Tuomioistuimen kunnioituksesta ei näy jälkeäkään
myöskään niiden asianajajien käytöksessä,
jotka parhaansa mukaan avustavat syytettyä pitämään
kasvonsa peitettyinä. Oikeudenkäyntien uutisointia
seuraaville voi näistä kuvista jäädä valheellinen
käsitys siitä, että oikeuden edessä voi
tavallaan pysyä piilossa tarvitsematta kohdata tekoaan
silmästä silmään.
Oikeuskäytännöt vaihtelevat eri puolilla
maata paljon. Sellaisen oikeudenkäynnin, jota ei ole julistettu
salaiseksi, käsittelyn julkisuus riippuu tuomioistuimen
puheenjohtajasta. Oikeussalikäyttäytymistä ohjaa
suvereenisti puheenjohtaja, jolla lain mukaan on velvollisuuskin
valvoa järjestyksen noudattamista istunnossa. Se, joka
ei noudata puheenjohtajan vaatimaa oikeussalikäyttäytymistä,
voidaan poistaa salista, tai häntä voidaan rangaista
sakolla. Oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin kuuluu se,
ettei rikoksesta epäillyn tarvitse myötävaikuttaa
rikoksen selvittämiseen eikä hänen tarvitse
olla tässä mielessä yhteistyössä eikä yhteistyöhaluinenkaan
viranomaisen kanssa. Viimeaikaiset uutiskuvat oikeudenkäynneistä osoittavat,
että oikeuden puheenjohtaja tarvitsee järjestyksenvalvonnan
tueksi nykyistä seikkaperäisempää sääntelyä siitä,
mikä on asianmukaista käytöstä oikeussalissa.
Oikeudenkäymiskaareen on tarpeen lisätä säännökset siitä,
ettei kasvojen peittely tai vaatteiden avulla naamioituminen ole
oikeussalissa sallittua.
Oikeusministeri Johannes Koskinen on aiemmin tekemääni
kirjalliseen kysymykseen vastatessaan todennut seuraavasti: "Piilottelu-
tai harhautusoperaatiot eivät kuulu asianmukaiseen oikeudenkäyntimenettelyyn.
Prosessia johdettaessa on vaadittava rikoksesta epäillyltä ja
muilta asianosaisilta oikeudenistuntoon soveltuvaa esiintymistä."
Toisaalta ministeri Koskinen painottaa vastauksessaan hyvää journalistista
tapaa, jonka mukaan lasten, nuorten ja psyykkisesti sairaiden rikoksentekijöiden
nimiä ei tule paljastaa. Siksi näiden henkilöiden
identiteettiä ei tule paljastaa myöskään
kuvissa. Jos henkilö on kykeneväinen väkivaltaan,
jopa henkirikoksiin, on hänen myös piilottelematta
kohdattava tekonsa seuraukset. Yleisen oikeustajun mukaan ei ole
syytä halventaa oikeuslaitosta syytetyn henkilöllisyyden
salailuoperaatioilla. Mikäli syytetyn henkilöllisyys
on tarpeen pitää salassa, on asianmukaista rajata
median oikeuksia kuvaamiseen siten, että minkäänlaista
kuvaamista oikeussalissa ei sallita. Tällä menettelyllä vältymme
uutiskuvilta, joissa syytetty esiintyy oikeussalissa asiattomasti
pukeutuneena tai sopimattomasti käyttäytyen.
Herra puhemies! Oikeudenkäynnin julkisuustoimikunta
on helmikuussa 2002, siis kolme ja puoli vuotta sitten, luovuttanut
mietintönsä oikeusministeriölle. Toimikunta
ehdotti oikeudenkäynnin julkisuutta koskevan lainsäädännön
uudistamista kokonaisuudessaan. Ehdotettu oikeudenkäynnin
julkisuuslaki olisi oikeudenkäyntien julkisuutta sääntelevä yleislaki.
Se sisältäisi oikeudenkäynnin julkisuutta
koskevat säännökset kaikkien tuomioistuinten
osalta riippumatta siitä, minkälaista oikeudenkäyntijärjestystä kyseisessä tuomioistuimessa
sovelletaan. Reilu kolme vuotta sitten oikeusministeri Johannes
Koskinen lupasi kirjallisesti allekirjoittaneelle, että kyseinen
lainsäädäntöuudistus ja siihen
liittyvä hallituksen esitys tuodaan eduskunnalle viimeistään vuoden
2003 aikana. Edelleenkään tuota esitystä ei
ole eduskuntaan tuotu. Taitaa käydä niin, että oikeusministeriltä,
joka tämän lupauksen meni tekemään,
jää tämä esitys lopullisesti
eduskunnalle tuomatta. Oikeudenkäyntien saadessa yhä enemmän
julkisuutta oikeudenkäymiskaaren muutokset on toteutettava
mitä pikimmin.
Herra puhemies! Kun tässä aiemmin tänä iltana
näitä lakialoitteita käsiteltäessä on
paljon ladattu toiveita uudelle oikeusministerille, niitä toiveita
minäkin nyt sitten lataan hänelle tämän asian
eteenpäinviemiseksi.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Hemmilä on tehnyt toistuvasti
erinomaisen aloitteen. Toivon, että tämä myöskin uuden,
tulevan oikeusministerin kautta etenee ja tulee jonkin näköiseen
selvään käsittelyyn, missä uudistukset
tapahtuvat. On todella valitettavaa, että Suomessa oikeusministeriössä,
osin täällä eduskunnassakin, tämä tällainen
vihreä liberalismi on mennyt niin pitkälle, että kaikki
kätketään, kaikki pelataan, tehdään
ikään kuin pelleilyhuone siitä oikeussalista.
Toisaalta oikeuslaitoskin on sallinut laajat televisioinnit ja tämän julkisuuden
esiintymisen joissakin asioissa. Mielestäni ei välttämättä kaikissa
olisi ollut edes tarvettakaan, mutta näyttää niin,
että televisiokanavat saavat sitä kautta halvinta
ohjelmaa. Sitä on helppo lähettää ja
tuottaa. Mutta kyllä tämä on oikein,
mitä ed. Hemmilä aloitteessaan esittää, että on
esiinnyttävä oikeudessa, silloin kun oikeudessa
ollaan, kasvot vapaina, selvinä, ja jämerästi
nähtävissä ja kunniallisesti.
Herra puhemies! Jokainen tietää, kuinka itse menettelisi.
Luulen, että ed. Hemmilä menettelisi samalla lailla.
Siinä oikeudessa, jos meillä olisi mahdollisuus
johtaa, syntyisi kyllä kuitenkin kunnon kuri ja järjestys.
Jos säädöksissä on nykyisin
semmoista velttoutta, että oikeuden puheenjohtajalla ei
ole riittäviä eväitä järjestyksen ylläpitämiseen,
tarvitaan tällaista lainsäädäntöä, tarvitaan
tämmöistä ohjeistusta, ja suomalaisen oikeuskäytännön
pitää muuttua sen näköiseksi, että silloin,
kun siellä ollaan, ollaan tuomiopaikalla kasvot paljaana
ilman lakkia ja käyttäydytään,
niin kuin normit sallivat. Nykyinen oikeuksista uutisointi ei näitä normeja
täytä, ja se todistaa sen, että nämä asiat
eivät ole oikeuden puheenjohtajien käsissä eivätkä hallinnassa.
Tony Halme /ps:
Arvoisa herra puhemies! Itsekin syytettyjen penkillä olleena
kyllä täysin kasvot selvinä oli, ja tämä ed.
Hemmilän lakialoite on täysin paikallaan. Kyllä jos
tekee rikoksen, pitää myöskin kärsiä rangaistus
selkä suorana, rinta rottingilla ja t-paita päällä eikä mitään kirjoja
eikä huppuja pään päällä.
Kyllä kasvojen pitää selvästi
olla näkyvissä myöskin rikollisella,
rikoksen tekijällä.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Edelleen olen samaa mieltä kuin aikaisemmatkin edustajat.
Ensinnäkin oli hyvä tämä ed.
Hemmilän esitys, ja toiseksi kyllä näitten,
mistä puhuttiin, käyttäytyminen niin
oikeussalissa kuin mahdollisesti tv-katsojia ja muitakin kohtaan
on aika ala-arvoista, ei-arvostavaa käyttäytymistä.
Keskustelu päättyy.