Täysistunnon pöytäkirja 92/2009 vp

PTK 92/2009 vp

92. KESKIVIIKKONA 14. LOKAKUUTA 2009 kello 14.00

Tarkistettu versio 2.0

4) Hallituksen esitys laeiksi ulosottokaaren 1 luvun 32 §:n ja luottotietolain muuttamisesta

 

Janina Andersson /vihr(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksen keskeisimmät ehdotukset koskevat luottorekisteriin merkittäviä ulosottotietoja. Keskeisiä muutoksia on kaksi. Ensimmäinen muutos koskee ulosoton määräajan umpeen kulumisen vaikutusta velallisen maksuhäiriömerkintöihin. Vuonna 2008 tuli voimaan ulosottokaaren muutos, jossa ulosotolle säädettiin 15 tai 20 vuoden määräaika. Kun tämä määräaika päättyy, myös saatava vanhentuu lopullisesti. Sääntelyllä haluttiin asettaa jokin enimmäiskesto kansalaisten velkavastuulle, sillä velkaongelmat ovat omiaan aiheuttamaan ja pahentamaan syrjäytymistä. Tavoitteena oli tukea velallista palaamaan yhteiskunnan aktiiviseksi toimijaksi. Tätä on kyllä erittäin moni kiittänyt ja pitänyt tärkeänä, mutta tämä jäi vähän puolitiehen.

Tämän uudistuksen tavoitteita ei voi kuitenkaan täysin saavuttaa, sillä vaikka ulosoton määräaika on päättynyt ja saatava lopullisesti vanhentunut, velalliselle on jäänyt saatavaa koskeva maksuhäiriömerkintä luottorekisteriin. Maksuhäiriömerkintä voi eri tavoin hankaloittaa velallisen arkipäivää, esimerkiksi estää vuokra-asunnon tai jopa työpaikan saamisen. Lisäksi hallituksen esityksen perusteluista ilmenee, että velalliset ovat nykytilanteessa joutuneet useilla eri tavoilla keskenään epätasa-arvoiseen asemaan.

Nyt käsiteltävä esitys tuo tähän muutoksen. Velallisen maksuhäiriömerkintä luottorekisteristä näin ollen poistetaan, kun ulosoton 15 tai 20 vuoden määräaika on kulunut umpeen ja saatava on lopullisesti vanhentunut. Uudistuksella on merkitystä erityisesti henkilöille, jotka velkaantuivat 1990-luvun laman aikana ja jotka eivät tämän jälkeen ole saaneet uusia maksuhäiriömerkintöjä lisävelkaantumisen vuoksi. Tällaisia henkilöitä on tuhansia. Sen olen myös huomannut sähköpostissani, koska erittäin moni henkilö on jo kysynyt, milloin tämä astuu voimaan. Elikkä tämä tarkoittaa todella merkittävää asiaa monen henkilön omassa elämässä. Vaikka se ei tunnu niin suurelta asialta meille kaikille, niin on todella tärkeä asia, että tämä muutos saadaan aikaiseksi.

Toinen asia: Muutos koskee niin sanotun pitkäkestoisen ulosoton merkitsemistä luottorekisteriin. Ulosottoa pidetään pitkäkestoisena, jos toistuvaistulon eli esimerkiksi palkan tai eläkkeen ulosmittaus on jatkunut kahden vuoden aikana vähintään 18 kuukautta. Tällöin velallista voidaan pitää maksukyvyttömänä, mikä on merkityksellinen tieto luotonantajan kannalta. Pitkäkestoisen ulosoton merkitsemisellä luottorekisteriin pyritään parantamaan luottotietojen kattavuutta ja luotettavuutta. Lisäksi voidaan arvioida, että velallisen kannalta maksuhäiriömerkintä pitkäkestoisen ulosoton perusteella voi myös ehkäistä velkaongelmien syvenemistä.

Esitykseen sisältyvät ehdotukset ovat erittäin tärkeitä. Lakivaliokunta on antanut niistä yksimielisen mietinnön. Olemme kaikki siihen tyytyväisiä ja toivomme, että se myös auttaa monia kansalaisia.

Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:

Arvoisa puhemies! Nyt käsittelyssä olevien muutosten on arvioitu koskettavan muutamia tuhansia henkilöitä, jotka velkaantuivat 1990-luvun laman aikana ja menettivät tuolloin luottokelpoisuutensa. Useat heistä velkaantuivat, kun julkisuudessa annettiin ymmärtää, että Suomi on Euroopan Japani, jossa jatkuva kasvu ja kehitys on turvattu. Samanaikaisesti kiinteistönvälittäjät, pankit, rakennusliikkeet jnp. innostivat kansalaisia ostamaan ylikalliita asuntoja ja tietysti huippukalliilla velkarahalla. Kun silloinen asuntojen hintakupla puhkesi, seurauksena oli lukuisia taloudellisia katastrofeja. Toivottavasti tämä kaikki ei jälleen toistu. Nyt täytyy toivoa, että esitetyt muutokset konkreettisesti helpottavat näitä kovia kokeneita kansalaisia ja heidän elämäänsä, johon he eivät itse päässeet paljoakaan vaikuttamaan.

Päivi Räsänen /kd:

Arvoisa herra puhemies! Tämän esityksen kohdalla on syytä antaa kiitos hallitukselle ja myös lakivaliokunnalle, joka on yksimielisesti tämän esityksen käsitellyt ja saanut myös hyvän mietinnön aikaan.

Ajatus, joka itselleni nousee tästä mieleen, on tästä tiedottaminen. On todella tärkeää, että tieto menee perille niille henkilöille, jotka tässä ahdingossa ovat ja joita nämä muutokset myös koskevat.

Janina Andersson /vihr:

Arvoisa puhemies! Tätä samaa me myös puhuimme valiokunnassa ja teimmekin oikein tiedotteen, sitä harvemmin tehdään, ja lähetimme medialle, mutta eipä ole oikein missään näkynyt, se ei ehkä ollut niin mediaseksikäs kuin moni muu asia on ollut viime aikoina. Mutta ehkä se toivottavasti tulee muuta kautta ihmisten tietoon, että näin tulee tapahtumaan.

Jouko Laxell /kok:

Arvoisa puhemies! Tämä esitys on ehdottomasti inhimillinen ja järkevä päätös.

Yleiskeskustelu päättyi.