4) Laki tuloverolain 92 ja 106 §:n muuttamisesta
Mikko Kuoppa /vas(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyselytunnilla puhuttiin jo verotuksesta,
ja muutamista verotuksen yksityiskohdista haluan puhua tämän
lakialoitteen yhteydessä.
Suomessa vanhustenhoito pohjautuu pitkälti edelleenkin
omaisten suorittamaan hoitoon. Omaishoitajista valtaosa on eläkkeellä olevia, jotka
hoitavat puolisoaan tai sitten vammaista lasta tai lähiomaista.
Omaishoitotyö tunnustetaan raskaaksi, ja edelleenkin, muutamista
parannuksista huolimatta, mitä omaishoitajien asemaan on
tullut, heillä on melkoisia ongelmia sekä toimeentulon
että jaksamisen suhteen.
Ensinnäkin omaishoitajien palkkion verotus on kireämpää kuin
vastaavan palkkatulon verotus. Sitä ei voi pitää millään
tavalla oikeudenmukaisena ottaen tämän työn
huomioon.
Toiseksi, kun omaishoitajien palkkio lisätään heidän
eläketuloonsa, se merkitsee progression kasvua ja varsin
kireää verotusta pienistä tuloista. Tässä on
huomioitava, että ne ovat valtaosaltaan erittäin
pieniä tuloja.
Lisäksi, kun omaishoidettava viedään
hoitopaikkaan, niin että omaishoitaja saa vapaapäivän,
kunnat perivät hoidettavalta palkkiota 10 euroa 60 senttiä vuorokaudelta.
Vaikka tämä on hoidettavalta, käytännössä sen
maksaa kuitenkin useimmiten omaishoitaja. He kokevat myöskin tämän
asian täysin vääräksi, koska
eiväthän muutkaan, jotka pitävät
vapaapäivää, joudu siitä erityisesti
maksamaan.
Arvoisa puhemies! Tämän johdosta esitän
tässä lakialoitteessa, että omaishoitajien
palkkio olisi verovapaata. Elikkä muutos tuloverolain 92 §:ään,
ja siihen tulisi uusi 26 kohta, jossa tämä verovapaus
myönnettäisiin.
Toisena asiana on kunnallisverotuksen perusvähennys.
Hallitus esittää, että ensi vuonna kunnallisverotuksen
perusvähennykseen tehdään inflaatiotarkistus,
joka on 50 euroa vuodessa. Se merkitsee 13 euron veronalennusta
työmarkkinatuella olevalle elikkä hiukan yli euron
kuukaudessa.
Kun täällä hallituspuolueet ja ministerit
ovat puhuneet oikeudenmukaisesta verotuksesta, on kyllä syytä kysyä,
että jos ministeri saa tänä vuonna reilusti
yli tuhannen euron veronalennuksen, onko tämä yksi
euro sitten se oikeudenmukainen veronalennus, joka tulee työmarkkinatukea
saavalle työttömälle. Muutenkin työmarkkinatuki,
kuten on jo todettu, on noin 30 prosenttia jäänyt
reaaliansioista jälkeen. Näin ollen kunnallisverotuksen
ansiotulovähennystä tulee korottaa tuntuvasti
3 000 euroon, kuten tässä lakialoitteessa
esitetään. Tämä parantaisi kyllä jonkin verran
sitä tilannetta, sitä jälkeenjääneisyyttä, mikä työmarkkinatuen
osalta on, koska työmarkkinatukeen ei ole tehty tasokorotusta
pitkään aikaan. Näyttää olevan
edelleen niin, että porvarihallitukselta työttömiä kohtaan
on erittäin tyly linja ja korotusta tähän
työmarkkinatukeen ja peruspäivärahaan
ei ole tulossa. Tämä muutos, kunnallisverotuksen
ansiotulovähennyksen korotus, tulee siis tuloverolain 106 §:ään.
Kun täällä verotuksesta puhutaan,
on syytä katsoa, mitä nyt vuosina 2008—2010
on tapahtunut verotuksessa. Pari esimerkkiä: 20 000
euroa ansaitseva kaupan myyjä, joka on saanut siis 20 000
euroa vuodessa palkkaa. Jos oletetaan, että hänen
palkkansa on pysynyt samana 2008—2010, niin hänen
veronalennuksensa tänä aikana on 611 euroa. Vastaavasti
hyvätuloisen 100 000 euroa ansaitsevan veronalennus
on 2 734 euroa vastaavana aikana. Elikkä reilusti
enemmän pelkkä veronalennus tekee hyvätuloisille
euroja käteen, mitä pienituloinen kaupan työntekijä on saanut
kuukaudessa palkkaa. Ei voi puhua mistään oikeudenmukaisesta
verotuksesta tai yleensäkään siitä,
että verotus olisi oikeudenmukaista, koska sellaista kauppaa
ei ole, missä voitaisiin maksaa pelkillä prosenteilla,
eikä ole myöskään sellaisia
asuntoja, missä voitaisiin maksaa vuokra prosenteilla,
vaan kaikissa täytyy käyttää euroja.
Arvoisa puhemies! Nämä ehdotukset tulevat tietenkin
aikanaan käsittelyyn. Erityisesti tämä omaishoitajien
asia ja myöskin sitten tämä pienituloisten
työmarkkinatuella ja työttömyysturvan peruspäivärahalla
olevien asia elikkä tämä perusvähennys
tulisi mitä pikimmin saattaa parempaan kuosiin, mitä se
tällä hetkellä on.
Annika Lapintie /vas:
Rouva puhemies! Tämä ed. Kuopan esitys omaishoitajien
palkkion verovapaudesta on aivan välttämätön,
kun ottaa huomioon, kuinka pienillä rahoilla tätä omais-hoitajan
arvokasta työtä tehdään. Omaishoita-jien
asemaan liittyy toki paljon muitakin ongelmia, muun muassa se, että eri
kunnissa, riippuen kuntien taloudellisesta tilanteesta, omaishoitajan asema
voi olla hyvinkin erilainen ja moni, jolle se palkkio kuuluu, ei
edes sitä saa. Samoin, niin kuin ed. Kuopan puheenvuorossa
tässä tuli ilmi, myös omaishoitajan vapaapäivien
käyttäminen on sekin kokonaisuudessaan ongelma,
ja pieni kädenojennus eduskunnalta olisi, että tätä verorasitusta
siihen ei enää tulisi. Toivottavasti tämä lakialoite
saa oikein hyvän käsittelyn ja siitä puhutaan
vakavasti myös täällä eduskunnassa
eikä vain sitten aina tuolla vaalikentillä.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Omaishoitajien asemaa pitää parantaa. Omaishoitajat
tekevät erittäin arvokasta työtä.
Se mahdollistaa inhimillistä elämää sellaiselle,
joka muuten joutuisi olemaan laitoshoidossa, mutta samalla omaishoitajia
pitää tukea. Monesti tilanne on se, että toinen
sairas, toinen vanhus, hoitaa toista, joka on vielä huonommassa
kunnossa. Sen vuoksi korvaustason pitää olla riittävä ja
pitää olla mahdollisuus aidosti pitää myös
vapaapäiviä.
Ed. Kuopan lakialoite on tältä osin erittäin
tärkeä ja kannatettava, mutta myös se
periaate, että kaikkein pienimmistä tuloista ei
ylipäätänsä pitäisi
maksaa veroa. Vasemmiston tavoite on tulevan neljän vuoden
aikana se, että verotus muutetaan oikeudenmukaiseksi sillä tavalla,
että kaikkein pienimmistä tuloista, alle 10 000
euron vuosituloista, ei tarvitsisi maksaa veroa. Tämä tarkoittaisi
sitä, että monet työmarkkinatuen varassa
elävät, pienien eläkkeiden varassa elävät omaishoitajat,
jotka voivat joutua toimeentulotukiluukulle sen vuoksi, että pienen
pienestä, surkean alhaisesta perusturvastaan maksavat veroa, saisivat
mahdollisuuden vähän paremmin hallita omaa taloutta,
omaa elämää, eivät joutuisi
olemaan toimeentulotuen varassa. Toisaalta progressiivisesti pitää verottaa
kaikkia tuloja yli 10 000 euron, olivat ne sitten pääomatuloja,
osinkotuloja, palkkatuloja tai eläkkeestä, opintotuesta,
mistä vaan tulevia. Tällä tavalla saadaan
oikeudenmukaisuutta ja tällä tavalla saadaan laajennettua
meidän veropohjaamme.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Kuoppa on tehnyt erittäin hyvän
aloitteen. Näistä omaishoitajista tässä talossa
on puhuttu todella paljon. Tahtoo vaan niin olla, että parannukset omaishoitajien
asemaan tapahtuvat enemmän kuin hitaasti.
Me jokainen tiedämme, ja tuossa edellisessä puheenvuorossa
myös viitattiin siihen, että hoidettavan kannalta
toki on paljon inhimillisempää, että hän
voi olla läheisen luona ja voi olla kotonaan. Toinen vaihtoehto
voisi olla sitten laitoshoito. Toki myös, jos ajatellaan
yhteiskunnan kannalta, erittäin suurista rahamääristä on
kyse. Yhteiskunta säästää tässä erittäin
paljon, joten siinäkin mielessä tämä verokorvaus
tästä omaishoidosta olisi paikallaan.
Arvoisa puhemies! Tästä tuloverolain muutoksesta.
Nythän henkilöt, joilla on kaikista pienimmät
tulot, eivät ole päässeet osallisiksi
näistä paljon mainostetuista veronalennuksista,
jotka muka on painotettu pienituloisille. Tosiasiassahan sen ostovoiman
ratkaisevat ne käteenjäävät eurot,
ja kun on pienimmät tulot, nämä veronkorotukset
on sitten voinut laskea muutamissa euroissa.
Edelleen viittaan muun muassa kotitalousvähennykseen,
jota on parannettu ja laajennettu. Senkään hyväksikäyttö,
tai tavallaan veroedun saaminen, ei onnistu pienempituloiselta,
ja kaiken kaikkiaan, kun pienempituloiset jokaisen euron sitten
käyttävät kulutukseen, niin toki olisi todella
hyvä, että voitaisiin korottaa reilusti tätä perusvähennystä.
Aivan lopuksi, arvoisa puhemies, muistutan siitä, että tämä vähennys — toivottavasti
sitten hoidetaan tämä korotus — kompensoidaan
myös kunnille. Eli siitä pitää myös
pitää huoli.
Mikko Kuoppa /vas:
Arvoisa puhemies! Vielä ihan lopuksi haluan todeta,
että hallitus lisää pienituloisten verorasitusta
kahdella eri tavalla, elikkä energiaverojen korotus kohdistuu
myöskin näihin omaishoitoa suorittaviin ihmisiin
eli yleensä se suoritetaan kotona. Totta kai sitä kautta
sen omaishoitajan, kun asumiskustannukset nousevat energiaverojen
korotuksen vuoksi, verotus kiristyy. Samoin myöskin arvonlisäveron korotukset
kohdistuvat heihin aivan samalla tavalla kuin muihin kuluttajiin.
Näistä ei nimenomaan näille kaikista
pienituloisimmille ihmisille korvauksia tule. Tämä lisää suhteessa
kaikista pahiten juuri pienituloisten ihmisten verorasitusta. Tässä mielessä hallituksen
ministereitten
puheet tuolta ministeriaitiosta tulevat väkisin vähän
outoon valoon. He kiertävät visusti vastaamasta
todella tähän kysymykseen, kun kysytään,
miten pienituloisten ihmisten verotus kehittyy ja kuinka se kiristyy.
Keskustelu päättyi.