Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:

Arvoisa puhemies! Viime päivinä on keskusteltu paljon ministerien velvollisuudesta ilmoittaa sidonnaisuuksistaan ja tarpeen vaatiessa jäävätä itsensä päätöksenteossa. Yhtä lailla tulisi keskustella kansanedustajien ja kuntapäättäjien sidonnaisuuksista.

Useassa Suomen kunnassa kaikkein keskeisimmät päätökset laatii pieni joukko poliitikkoja ja virkamiehiä. Jos ja kun tämä pieni eliitti lisäksi toimii yritysmaailman tehtävissä, herää helposti epäilys siitä, kenen etuja he päätöksiä tehdessään ensisijaisesti ajavat. On hyvä, että asia on lopultakin tunnustettu julkisuudessa, että se on ongelma. Kysynkin ministeri Tölliltä:

Onko muutoksia nykyjärjestelmään tulossa ja jos on, niin missä aikataulussa?

Hallinto- ja kuntaministeri Tapani Tölli

Arvoisa puhemies! Niin kuin kysyjä totesi, kuntapäättäjien sidonnaisuudet ja esteellisyydet ovat olleet viime päivinä keskustelussa. Olen asettanut virkamiestyöryhmän, jonka tehtävänä on valmistella kuntalain uudistusta. Tämän virkamiestyöryhmän tehtävä päättyy tammikuun lopussa, ja sen jälkeen todennäköisesti nimitetään parlamentaarinen komitea uudistamaan kuntalakia. Tässä yhteydessä myöskin tämän asian mahdollinen merkitys käydään läpi ja sitten se, onko mahdollisesti tarvetta uudistaa lainsäädäntöä. Tällä hetkellä jo pystytään nämä sidonnaisuudet ilmoittamaan kuntakohtaisesti, mutta oleellinen asia on se, että jokainen jäävää itsensä silloin, kun on jäävi.

Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:

Arvoisa puhemies! Pörssiyhtiöiden sisäpiiriläisten on tehtävä ilmoitus puolisonsa, lastensa ja muiden samassa taloudessa asuvien osakeomistuksista ja sidonnaisuuksista. Pääsääntönä on, että asiasta tulee ilmoittaa, jos tulee edes mieleen kysyä, pitäisikö ilmoitus tehdä. Myös monia sosiaalitukia jaettaessa noudatetaan jääkaappiteoriaa, jolloin maksettavan tuen määrään vaikuttavat kaikkien samalla jääkaapilla käyvien eli samassa taloudessa asuvien tulot ja omaisuus. Kysynkin asianomaiselta valtioneuvoston jäseneltä:

Eikö olisi oikein ja kohtuullista, että myös ministerien lisäksi kansanedustajilla ja kuntapäättäjillä olisi laissa määrätty velvollisuus tehostettuna uhkasakolla ilmoittaa omista ja lähipiirinsä sidonnaisuuksista, jotta luottamus puolueettomaan päätöksentekoon saataisiin palautettua?

Oikeusministeri Tuija Brax

Arvoisa herra puhemies! Tässä tuli aika eri tason lainsäädäntöasioita. Perustuslain 63 §:ssä säädetään ministerien ilmoitusvelvollisuudesta, ja vastikään kaikki parlamentaariset ryhmät yhdessä valmistelivat sekä johtamallani valmisteluprosessilla että Taxellin komiteassa perustuslain muutostarpeita, eikä tältä osin nähty tarpeita. Nykyinen ilmoitusjärjestelmä, jossa omat ja alaikäisten lasten asiat ilmoitetaan sekä painavista syistä vielä laajemmin lähipiirin, on hyväksi havaittu. Sen lisäksi valtioneuvosto on ilmoittanut, että lakia valtioneuvostosta Valtioneuvoston kansliasta käsin uudistetaan ja siinä osin täsmennetään ja tehdään huomattavasti helpommin luettavaksi hallintolaista nykyään löytyvät esteellisyysperusteet. Esteellisyysperusteisiin kuuluvat muun muassa mainitsemanne puolisot ja muut, silloin kun siellä on jotakin.

Mitä taas tulee kansanedustajien esteellisyyteen, niin sen on katsottu olevan eduskunnan autonomian piirissä. Täällä viime viikolla käytiin pääministerin erityisestä ilmoituksesta (Puhemies: Minuutti!) erittäin hyvä demokratiakeskustelu, jossa eduskunta ...