8) Hallituksen esitys laiksi päästökauppalain
muuttamisesta
Jouko Skinnari /sd(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Tällä esityksellä pannaan
täytäntöön Euroopan yhteisöjen
komission päästökauppakauden 2008—2012
kansallista jakosuunnitelmaa koskeva päätös
siltä osin kuin tämä vaikuttaa näihin
lakiteksteihin. Komission päätöksen mukaan
päästöoikeuksien kokonaismäärää on
pienennettävä vähän yli 2 miljoonalla
hiilidioksiditonnilla vuodessa eli päästöoikeuksien kokonaismäärä vuodessa
on 37,5 miljoonaa tonnia.
Lyhyesti sanottuna tämän asian tärkeä keskustelu
käytiin siitä, millä tavoin tässä lakitekstissä sen
eri kohtien — A ja B, jotka koskevat vientiteollisuutta,
ja sitten kohta C, joka koskee kaukolämpöä,
joka on merkittävin lämmitysmuoto Suomessa, sitten
D ja kirjaimet siitä eteenpäin — taakanjako
Suomessa tapahtuu ja mikä vaikutus sillä on vientiteollisuuden
osuuteen ja mikä vaikutus sillä on kotitalouksiin
tai kunnallisten energiayhtiöitten asemaan ja sitä kautta
kotitalouksiin tai julkisiin tiloihin ja niistä aiheutuviin
kustannuksiin.
Hallitushan on pyrkinyt tässä siihen, että tämä ei
muodostuisi suureksi rasitukseksi millekään ryhmälle.
"Keskimääräistä pienemmästä leikkausvelvoitteesta
huolimatta lisätaakka merkitsee uutta rasitetta Suomen
kansantaloudelle", todetaan valiokunnan mietinnössä.
"Mikäli koko määrä joudutaan
kattamaan ostamalla lisää päästöoikeuksia,
esityksessä on arvioitu, että vuositasolla lisäkustannukset
ovat noin 40 miljoonaa euroa." Se perustuisi 20 euron hiilidioksiditonnin keskihintaan.
Tässä suhteessa on nyt sitten tarkasteltu valiokunnan
mietinnössäkin, millä tavoin ryhmä A
eli teollisuusprosessit ja ryhmä B eli teollisuuden energiantuotanto
nousevat. Tässä on todettu se, että ryhmä A
eli teollisuusprosessit nousevat 9 prosenttia, ryhmä B
eli teollisuuden energiatuotanto 14 prosenttia, ryhmä C eli
kaukolämpö ja sen yhteydessä tuotettu
sähkö 23 prosenttia, ryhmä D eli lauhdesähkö 69
prosenttia ja ryhmä E eli vara- ja huippuvoima 14 prosenttia.
Valiokunnassa keskusteltiin siitä, millä tavoin nyt
sitten komissio oli suhtautunut tähän vientiteollisuuden
vähän pienempään taakkaan suhteessa
kotitalouksiin ja onko tällä myös jotain
muuta merkitystä kuin pelkästään
päästökaupallinen merkitys, että vientiteollisuus
saa tämän taakan helpotuksen suhteessa kotitalouksiin.
Mutta joka tapauksessa se on valiokunnassa nostanut esiin keskustelun
kunnallisten energiayhtiöitten asemasta suomalaisessa energiantuotannossa.
Tällä hetkellähän kuitenkin
lähemmäksi kaksi miljoonaa suomalaista on kunnallisten
energiayhtiöitten asiakkaita, ja näillä on
edelleen suuri merkitys.
Valiokunnan pyynnöstä kauppa- ja teollisuusministeriö arvioi,
että ehdotettu lisäleikkaus nostaa kaukolämmön
hintaa noin 0,40 euroa megawattitunnilta, ja arvio perustui tässäkin
tähän 25 euron keskimääräiseen
tonnihintaan. Kaukolämmitetyssä kerrostalossa
tästä aiheutuva vuosikustannus on noin 3 euroa
ja pientalossa noin 6 euroa. Päästökaupan
kokonaisvaikutus kaukolämmityksen vuosikustannuksiin on
kerrostalohuoneistossa noin 18 euroa ja pientalossa 34 euroa. Sitten
sähkölämmitteisessä pientalossa
päästökauppajärjestelmästä aiheutuva
kustannusnousu on lämmitysenergian osalta noin 277 euroa
vuodessa.
Valiokunta on aiemmin mainitussa mietinnössään
tuonut esille kaukolämpösektorin keskeisen roolin.
Sen piiriin kuuluu noin 90 prosenttia asuinkerrostaloista, noin
puolet rivitaloista ja valtaosa maamme julkisista ja liikerakennuksista.
Noin 73 prosenttia kaukolämpötuotannosta perustuu
sähkön ja lämmön yhteistuotantoon, jonka
on sekä kansallisella että EU-tasolla todettu
olevan tehokas ja ympäristöystävällinen
tuotantotapa.
Toisin sanoen nyt tässä vaiheessa, kun ruvetaan
tätä taakkaa jakamaan, on tullut esille tämä kotimainen
taakanjako ja siinä yhteydessä myös monia
kansanedustajia kiinnostava asia: mikä on kaukolämmön
asema nyt ja tulevaisuudessa, mikä on kunnallisten energiayhtiöitten
asema suhteessa siihen, mikä on Fortumin osuus tuotannosta,
mikä on Vattenfallin osuus ja mikä on markkinoille
pyrkivien muitten yhtiöitten osuus ja miten sitten Vapo
ja monet muut tässä kokonaisuudessa pärjäävät.
Turve ja sen asema herätti myös valiokunnassa
kovasti keskustelua. Tässä suhteessa on parempi,
että totean tässä sen, mitä hallituspuolueet
sitten yhdessä päätyivät toteamaan:
"Kotimaisella turpeella on merkittävä asema sekä energiaomavaraisuutemme
että chp-tuotannon kannalta. Turpeen osuus esimerkiksi
yhdyskuntien chp-tuotannon polttoaineista on noin 20 prosenttia.
Kasvihuonekaasupäästöjä ajatellen
turve luokitellaan tällä hetkellä omaan
polttoainekategoriaan Kansainvälisen hallitustenvälisen
ilmastopaneelin - - uusien luokitusten mukaisesti - -. Turpeenpolton
päästöt, ja näin ollen myös
päästökerroin, rinnastetaan kuitenkin
päästökaupassa fossiilisiin polttoaineisiin."
Tähän sitten liittyen talousvaliokunta teki tässä eduskunnan
täysistunnolle ponsiehdotuksen: "Eduskunta kiirehtii hallituksen
toimenpiteitä turpeen päästökertoimen
tarkistamiseksi ottaen huomioon Kansainvälisen ilmastopaneelin
IPCC:n tieteelliset selvitykset."
Näissä valiokunnan mietintöön
jätetyissä vastalauseissa lähdetään,
esimerkiksi sosialidemokraattien vastalauseessa, siitä,
että kaukolämmön asema pidettäisiin
0,80:nä ja se olisi sama kuin se on laissa tällä hetkellä,
mikä tekisi sen kotitalouksille ja julkisille rakennuksille
edullisemmaksi ja samalla nostaisi vientiteollisuuden osuutta tässä kokonaisuudessa.
Kristillisdemokraattien esityksessä lähdetään
siitä, että tämä vientiteollisuuden
osuus ei olisi näin suuri. Sitten ed. Kankaan ehdotuksessa
esitetään hallituksen esitystä hylättäväksi,
mutta hyväksytään valiokunnan lausumaehdotus.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! On tärkeätä, että ilmastonmuutosta
torjutaan. Nyt päästökauppa ja uusiutuvan
energian tuottaminen on koplattu yhteen tiukalla aikataululla. Ilmastonmuutoksen
vastustuksen nimissä on kytketty yhteen päästöjen
vähentäminen ja uusiutuvan energian käyttöönotto.
Päätös tehtiin hätäisesti
viime hetkellä, ja se oli huonosti valmisteltu. Tiesivätkö päättäjät
edes, mitä olivat päättämässä?
Valtion johtajat asettivat kunnianhimoiset tavoitteet ilman, että oli
ajatusta, kuinka tavoitteet voidaan saavuttaa.
Tosiasia on se, että uusiutuvan energian tavoite tulee
vahingoittamaan merkittävästi EU:n kilpailukykyä.
Erityisesti Suomessa teollisuus kärsii. Paperiteollisuuden
toiminta vaarantuu, kun Venäjä samalla kiristää kilpailua.
Suomi ei voi alkaa polttaa puuta tai viedä puuta poltettavaksi, niin
kuin sata vuotta sitten. Pulma on se, että Suomen torjuntataistelu
on näköalatonta ja ponnetonta tässä asiassa.
Pääministeri Vanhanen piti ilmastopoliittisen puheen,
jossa hän sanoi, että hinta on vasta kolmannella
sijalla tärkeysjärjestyksessä, kun tehdään
päätöksiä. Minusta tämä asenne
on huolestuttava. Hallituksen tulee tarkastella eri energiapoliittisia
vaihtoehtoja, jotta ilmastonmuutoksen torjunnassa valitaan ratkaisut,
joiden kanssa kuluttajat voivat myös elää.
Suomen talous tarvitsee kilpailukykyisen teollisuuden. Tästä me kaikki
olemme samaa mieltä. Teollisuutemme on kuitenkin energiaintensiivistä.
Tuotteet tuotetaan vähemmin päästöin
kuin muissa maissa, ja suomalaisen teollisuuden osuus uusiutuvan
energian tuottamisessa on merkittävä. Olisi siis
globaalisti ajatellen järjetöntä häätää teollisuus
pois Suomesta.
Energiavero nousee, energian hinta nousee, päästökauppa
nostaa kuluttajahintoja. Esimerkiksi sähkölämmitteisessä pientalossa
sähkölaskun hinta nousee vuodessa 370 euroa. Yksittäisinä päätöksinä nämä ovat
pieniä puroja, mutta kun ne yhtyvät, summa onkin
jo tuntuva pienituloisen ihmisen kukkarossa.
Hallitus ajaa tuulivoimaa itsepäisesti eteenpäin.
Siitä on tehty selvitys. Investoinnit tulevat olemaan merkittävät,
mutta en valitettavasti jaksa uskoa, että ratkaisu on kovin
hyvä. Lisäksi selvityksessä ei ole huomioitu
tuuliolosuhteiden vaihteluiden aiheuttamien tehonvaihteluiden edellyttämän
varakapasiteetin ja säätövoiman kustannuksia.
Epämiellyttävä totuus on se, että Suomessa
ei niin kovasti tuule ja pakkasella ei tuule laisinkaan.
Jos me haluamme painaa päästöt alas,
vaihtoehtoina ovat energiatehokkuuden kasvattaminen, energian käytön
vähentäminen, vesivoiman ja ydinvoiman ottaminen
käyttöön. Meidän on parannettava
ja kehitettävä julkista liikennettä ja keskitettävä asuntorakennetta,
jotta päästöt saadaan pienenemään.
Ensin tulee painaa päästöt alas ja sitten
paneutua tähän uusiutuvan energian kysymykseen.
Molemmat ovat tärkeitä. Nyt yritetään
tehdä kuitenkin molempia yhtä aikaa, jolloin uusiutuvien
kehittäminen hidastaa päästöjen vähentämistä tiukassa
aikataulussa.
Mikään maa ei tuota sellutonnia niin edullisesti
kuin Suomi, mutta silti kansainvälistynyt metsäteollisuutemme
investoi muualle kuin Suomeen. Tämä on selvä merkki
epäluottamuksesta Suomen energiapolitiikkaa kohtaan. 1800-luvulla
Suomi myi halkoja Pietariin, ja jos tässä kysymyksessä oikein
töpeksitään, nuo ajat saattavat vielä palata.
Puut poltetaan energiaksi eikä niitä jalosteta
paperiksi ja puutuotteiksi. Elintaso laskee, kun energian hinta
nousee ja jalostusaste laskee. Tätäkö hallitus
ja EU haluavat?
Marjo Matikainen-Kallström /kok:
Arvoisa puhemies! Nyt esitetyssä lakiehdotuksessa päästöoikeuksien
jakoperusteita koskevia säännöksiä ehdotetaan
muutettavaksi siten, että komission suorittama päästöoikeuksien
kokonaismäärän leikkaus kohdennetaan
tasaisesti eri alaryhmiin. Tavoitteena on, että eri alaryhmien
välinen suhteellinen päästöoikeuksien
niukkuus pysyy ennallaan.
Viime hallituskaudella päätetystä varsinaisesta
peruslaista ja sen jakosuhteista voidaan olla monta mieltä.
Nykyinen oppositio on nostanut päätään
ja haukkunut varsinaisen lain jakosuhteet tänä syksynä moneen
kertaan. Milloin ongelmana on ollut kaukolämpö,
milloin kaupunkienergiat, milloin yhdistetty sähkön-
ja lämmöntuotanto, milloin kuluttajien sähkön
hinta. Varsinaista peruslakia laadittaessa jakosuhteiden perusteena
olivat, aivan oikein, energiavaltaisen perusteollisuuden kilpailukyky
ja työllisyysvaikutukset. Sen tähden teollisuutta
kohdeltiin hiukan kevyemmin, eli ei nyt sekoiteta asioita. Edellisen
hallituksen, siis myös nykyisin oppositiossa olevien demareiden,
olisi pitänyt reagoida varsinaiseen peruslakiin ja sen
aiheuttamiin epäkohtiin silloin, kun he olivat hallituksessa
lakia säätämässä. Nyt
säädettävällä lailla
ei voi puuttua eikä puututa varsinaiseen peruslakiin. Nyt
vain jaetaan komission tekemät lisävaateet, jaetaan niukkuutta.
(Ed. Kumpula-Natri: Miten?)
Nyt käsillä olevan lain säätämiseen
jouduttiin, kun komissio teki päätökset
kansallisesta jakosuunnitelmasta kaudelle 2008—2012.
Neuvottelutulos, jonka Suomi saavutti, oli eurooppalaisella tasolla
hyvä. Suomea kohdellaan selvästi helläkätisemmin
kuin muita keskimäärin, ja lisäksi Suomi
on ainoa jäsenvaltio, jonka osalta komissio on ottanut
vuoden 2005 poikkeuksellisuuden huomioon. (Min. Pekkarinen: Juuri näin!)
Joillekin energia- ja lämmöntuotantomuodoille
päästökaupalla on suuri merkitys. Nyt
esitetyllä lailla, jolla kohdennetaan lisävaateet,
nuo 2 miljoonaa hiilidioksiditonnia, ei ole sellaista vaikutusta
hintoihin kuin tahallisesti halutaan esittää.
Oppositio on myös tahallaan halunnut sotkea nyt esitetyn
lain vaikutukset kuluttajahintoihin ja koko päästökaupan
vaikutukset niihin. Koko päästökaupalla
on iso osuus kuluttajahinnan määräytymisessä,
mutta nyt esitetyllä lailla ei asiantuntijoiden mukaan
juurikaan ole vaikutusta niihin.
Kauppa- ja teollisuusministeriön laskelmien mukaan
tämän lain merkitys kaukolämmön
vuosikustannushintaan on kerrostalohuoneistossa noin 3 euroa ja
pientalossa 6 euroa. Kuluttaja voi hiukan vaikuttaa oman sähkölaskunsa
suuruuteen sammuttamalla valoja, siirtymällä vähemmän
energiaa kuluttaviin koneisiin ja järjestelmiin. Teollisuudella,
jos se toimii teoreettisella minimillä, ei ole muuta mahdollisuutta
säästää energiaa kuin vähentää tuotantoa.
Tämä siis vaikuttaa negatiivisesti muun muassa
työllisyyteen. Työpaikkojen menetyksiäkö oppositio
haluaa?
Hallitukselta on tulossa ensi vuonna iso energiapaketti, energia-
ja ilmastostrategia. Sen yhteydessä on järkevää arvioida
tämän lain ja varsinaisen päästökauppalain
merkitystä. Juuri tästä syystä talousvaliokunta
halusi lakiin mukaan lausumaehdotuksen, jossa todetaan, että energia-
ja ilmastostrategian yhteydessä arvioidaan eri energiamuotojen
tuotantotapojen kilpailukyky ilmastopolitiikan kustannustehokkuuden,
energiaomavaraisuuden ja kansallisen kilpailukyvyn näkökulmasta
eli tarkastellaan koko kokonaisuutta samalla kertaa.
Talousvaliokunta haluaa kiirehtiä hallitusohjelman
tavoitetta turpeen päästökertoimen muuttamiseksi
kansainvälisessä luokittelussa. Turpeen päästökertoimeen
saatava muutos lieventäisi osaltaan energiasektorin taakkaa.
Tämä voisi edesauttaa Suomen mahdollisuuksia lisätä uusiutuvan
energian osuutta puun ja turpeen yhteiskäytössä ja
näin ollen helpottaa bioenergian kokonaistuottotavoitteeseen
pääsyä.
Tässä vaiheessa on ennenaikaista ja hätiköityä luoda
opposition vastalauseessaan vaatimia tukiratkaisuja. Nyt sekä eduskunnan
että energiasektorin on syytä odottaa
EU-neuvottelujen ratkaisuja bioenergiavaateista. Käydään
tämä taistelu ensin ja pyritään
vaikuttamaan komission päätöksiin. Vasta
lopullisten vaateiden selvittyä tiedämme, mille
bioenergian osuuden tasolle on pyrittävä, ja voimme
tarkastella niitä potentiaaleja, jotka meillä on
käytettävissä tason saavuttamiseksi,
ja vasta kun kaikki faktat ovat tiedossa, on aika määrätä ohjauskeinot.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tässä aluksi joutuu
toteamaan, että tämänkin asian osalta
on vähän sama juonne kuin tuossa valtionyhtiölaissa,
siis että 18.3.2007 muuttui tämänhetkisen
pääoppositiopuolueen kanta. Nimittäin
vielä tammikuussa 2007 silloinen hallitus ja talousvaliokunta
muuten yksimielisesti lukuun ottamatta vihreitten Oras Tynkkystä (Ed.
Skinnari: Kun ei Pekkarinen suostunut muuttamaan!) linjasivat tämän
voimassa olevan päästökauppalain sisällön,
siis yksimielisesti lukuun ottamatta vihreitten edustajaa.
Käsittely oli tammikuussa, talousvaliokunnan mietintö 28/2006.
Siinä todetaan muun muassa, että talousvaliokunta
pitää valittua päästökaupan taakanjaon
peruslinjausta energia- ja ilmastostrategian mukaisena. Ja sitten
sitaatti viime tammikuun mietinnöstä: "Kansantaloudellisia
kokonaisvaikutuksia ajatellen päästökaupan
taakkaa on kustannustehokkainta jyvittää eniten
sinne, missä siitä koituvat lisäkustannukset
voidaan tehokkaimmin siirtää lopputuotteen hintoihin." Mietinnössä todetaan
myös: "Prosessiteollisuudessa tämä on
vaikeinta, sillä sen osalta lopputuotteen hinnat määräytyvät
maailmanmarkkinoilla. Päästökaupasta
aiheutuvien lisäkustannusten siirtäminen hintoihin
merkitsisi hintakilpailukyvyn heikentymistä, sillä useilla
kilpailijamailla vastaavaa rasitetta ei ole. Suurin osa taakasta
jää näin energiasektorille. Päästökaupan seurauksena
päästöttömät ja vähäpäästöiset
tuotantomuodot saavat merkittävästi kilpailuetua." Valiokunnan
mukaan: "Sähköntuotannon pitäisi reagoida
markkinatilanteeseen lisäämällä näiden tuotantomuotojen
tarjontaa. Tämä edellyttää uusia
investointeja, joiden tarpeeseen ja mahdollisiin edistämistoimiin
valiokunta on kiinnittänyt erityistä huomiota
energia- ja ilmastostrategiasta antamassaan mietinnössä.
Valiokunta on edellyttänyt, että hallitus käyttää ohjauskeinoja
ja selvittää ennakkoluulottomasti uusia tapoja
fossiilisiin polttoaineisiin perustuvan energiantuotannon vähentämiseksi
ja tuotannon lisäämiseksi kotimaisilla uusiutuvilla
energianlähteillä." Näin siis tammikuussa
2007, jolloin voimassa oleva päästökauppalaki
hyväksyttiin.
Nyt kävi vain niin, että vaalit merkitsivät
tätä linjamuutosta erityisesti SDP:n osalta mutta
vähän vasemmistoliitonkin osalta, koska tammikuussa
vielä vasemmistoliiton silloinen puheenjohtajakin oli valiokunnassa
hyväksymässä tätä yksimielistä talousvaliokunnan
mietintöä eli kaikki muut paitsi ed. Oras Tynkkynen,
joka jätti muista syistä vastalauseen tähän
mietintöön.
Nyt olemme siis, aivan kuten ed. Matikainen-Kallström
totesi, käsittelemässä pientä siivua
tästä päästökauppalain
kokonaisuudesta. EU:n komission päätös
leikata Suomelle ehdotettua kokonaispäästöoikeutta
5,2 prosenttia on huomattavasti maltillisempi kuin muilta jäsenmailta
edellytetään. Keskimääräinen
leikkausvelvoite jäsenmaissa on 9,5 prosenttia. Lisäksi
Suomi on ainoa jäsenvaltio, jonka osalta komissio on ottanut huomioon
vuoden 2005 päästötason poikkeuksen.
Eli erittäin myönteinen palaute ministeri
Pekkariselle hyvistä neuvotteluista ja onnistuneesta neuvottelusta
komission suuntaan. Siinä neuvottelussa onnistuttiin puolittamaan
se lisävelvoite, joka keskimäärin asetettiin
EU:n jäsenmaille: Suomessa siis 5,2 prosenttia ja EU:ssa
keskimäärin 9,5 prosenttia. Tämä on
juuri sitä ei passiivista edunvalvontaa komission tai EU:n
suuntaan eli aktiivista, faktoihin perustuvaa toimintaa. Tässä päästökaupan
kokonaisrasitteessa, mikä Suomelle tuli, ovat tietysti
historialliset syyt vähän kauempana. Ehkä sovitaan,
että tässä tätä historian
kertausta ei nyt tehdä, mutta jokainen tiedostaa, milloin
mentiin sitoutumaan ja minkä tasoisiin Suomen kannalta
epäedullisiin ratkaisuihin. Nyt on sitten täytäntöönpanon
aika.
KTM on arvioinut, että 5,2 prosentin päästöoikeuksien
leikkaaminen tarkoittaa käytännössä, että kaukolämmön
hinta nousee 0,4 euroa megawattitunnilta, ja kuten täällä jo
aiemmin todettiin, kaukolämmitetyssä kerrostalossa
kustannus on 3 euroa ja pientalossa noin 6 euroa, tietysti tärkeitä jokainen
euro, mutta suhteutettuna tähän kokonaisuuteen
ei pidä kuitenkaan liioitella.
Valiokunnan enemmistö, niin kuin puheenjohtaja totesi,
haluaa kuitenkin, että tässä energia-
ja ilmastostrategian kokonaisuudessa tarkastellaan eri energiantuotantomuotoja ja
-tapoja kilpailukyvyn ja ilmastopolitiikan näkökulmasta,
kustannustehokkuuden, energian omavaraisuuden ja kansallisen kilpailukyvyn
näkökulmasta. Äärettömän
hyvin muotoiltu lausuma valiokunnalta. (Ed. Skinnari: Onko ollut
vaalit taas?)
Vielä muutama sana turpeesta. Täällä on
ollut erinomaisen hieno asia, että valiokunnassa on laajaa
yksimielisyyttä, niin kuin toivon olevan koko eduskunnassa,
että se vääryys, joka tällä hetkellä kohdistuu
kansallisesti tärkeään turpeeseen, päästökertointen
osalta saataisiin muutettua tulevien vuosien aikana ja turpeen kilpailukykyä sitä
kautta
parannettua. Tässä on hienoa, että meillä on
hyvin laaja yhteisymmärrys, ja niin pitääkin
olla. Tämä on juuri niitä kansallisen
intressin kysymyksiä, joissa ei ole oppositiota tai hallitusta,
vaan on Suomen kansa, joka on tämän tavoitteen
takana. (Ed. Skinnari: Eivät edes vaalit pääse
horjuttamaan!) Tässä on ollut myönteistä havaita,
että puheenjohtaja Skinnarin edustama puoluekin on ollut
varsin johdonmukainen, sanon, varsin johdonmukainen, jo useamman vuoden
ajan ja tässä valiokunnassa täysin yhtenäinen
hallituspuolueitten kanssa.
Nyt ovat tutkimusmenetelmät siellä käytössä ja
me edellytämme lisää resursseja tutkimustoimintaan,
jotta ne tieteelliset näytöt saadaan aikaan ja
riittävät faktat tämän päätöksen
pohjaksi. Tässäkin tiedän, että ministeri
Pekkarinen tekee kaiken sen, mitä vahva ministeri voi tehdä,
jotta tämä muutos saadaan aikaan. Siinäkin
tarvitaan koko hallituksen tuki ja koko eduskunnan tuki.
Tämä on maakuntien Suomen kannalta erittäin
tärkeä asia, ja uskon myöskin ed. Kankaanniemen
tätä kannattavan maakuntien Suomen vahvana puolestapuhujana,
vaikka nyt kritisoittekin tätä lakiesitystä ja
vaikka teidän eduskuntaryhmänne silloinen puheenjohtaja
oli hyväksymässä tätä päästökauppalakia
tammikuussa, siis teidän puheenjohtajanne oli tammikuussa
hyväksymässä ja nyt te olette vastaan,
eli vaaleilla oli merkitystä valitettavasti teidän
kannassanne tähän päästökauppalakiin.
Janina Andersson /vihr:
Arvoisa puhemies! Tässä on jo tullut esiin
se, että tämä oli valmis, katettu pöytä,
jota emme itse olleet mukana kattamassa, vaan nyt olemme mukana
jatkosyömisessä.
Mielestäni erittäin tärkeä asia,
joka nyt on tullut tässä esiin, on se, että nyt
Suomea on kohdeltu varsin helläkätisesti. Etenkin
vasemmistoliiton ed. Kangas on koko ajan tuonut esiin, että Suomi
kantaa liian paljon vastuuta eikä pitäisi tehdä näin
paljon ilmastonmuutostalkoissa, pitäisi antaa muiden kantaa
enemmän vastuuta. Mielestäni nyt tässä näkee
sen, että kun Suomi on kantanut vastuuta hyvin ja todella
halunnut vaikuttaa ilmastonmuutokseen, niin meitä myös ymmärretään
ja meitä kohdellaan myös reilusti. Tämä on
mielestäni erittäin tärkeä asia.
Tämän jälkeen voisivat loppua ne puheet,
että meitä koko ajan kohdellaan väärin
ja me teemme liikaa. Me teemme niin hyvin kuin voimme ja olemme
erittäin tärkeitä tekijöitä ilmastonmuutoksen
pysäyttämisessä. (Ed. Kangas: Teollisuus tekee
toisenlaisia johtopäätöksiä!)
Siinä myös tämä, että me
todella saimme 5,2 prosenttia eikä velvoitetta, mikä on
keskimäärin 9,5 prosenttia, joka nyt on tässä tullut
lisää eri valtioille.
Erittäin tärkeä asia on myös
kaukolämpö ja viesti, mikä nyt menee
kuluttajille kaukolämmöstä. Nythän
tässä on ollut erittäin suuri huolenaihe
siitä, miten paljon vielä lisää hintaa
kaukolämpöön, mutta meille selvitettiin
tarkkaan se, että tämänkin jälkeen
kaukolämpö on erittäin viisas valinta,
sillä paineita tulee sähköön
paljon enemmän, eikä ainakaan suoraa sähkölämpöä kannata
tämän jälkeen pohtia, vaan kaukolämpö on
aina parempi vaihtoehto. (Ed. Tennilä: Miten siellä maaseudulla
mennään siihen kaukolämpöön?)
Ja suhteessa öljyyn, kaukolämpö—öljy-suhde
pysyy muuttumattomana tämänkin jälkeen.
Elikkä tämän jälkeenkin kaukolämpö on erittäin
viisas valinta. Ja maaseudulla tietenkin maalämpö,
pelletti ja muut vastaavat ovat erittäin viisaita valintoja.
(Ed.: Tennilä: Millä se mummo ja pappa laittaa
sen maalämmön? Tiedättekö, mitä se
maksaa?) — Tiedän, meillä on itsellämmekin
maalämpö, ja myös isäni äsken laittoi.
Sitten turpeesta. Turpeesta kävimme erittäin, erittäin
vilkasta keskustelua. Täytyy sanoa, että aina
välillä tunsin itseni aika yksinäiseksi,
sillä olen koko ajan yrittänyt tuoda esiin sitä kantaa, joka
näkyy myös siinä kompromississa jonkin verran,
turpeen oikeasta päästökertoimesta. Se
ei ole mielestäni poliitikkojen vaan tiedemaailman asia
päättää. Minä en koe,
että me voimme mennä määräämään,
mitä tutkimuksissa pitää seurata, mitä ei.
Ja tämä teksti, mikä tässä nyt
on, on sellainen, että voin sen kanssa elää,
koska siihen lisättiin myös tämä tiedemaailma,
ja olen ihan varma, että se tutkitaan ihan tarkkaan ennen
kuin lopputuloksiin tullaan. Mutta huomasin vaan hämmästyksekseni
sen, että — olin luullut, että tämä on
tiedemaailman asia eikä meidän — samaa
kantaa ei ollut muissa ryhmittymissä ollenkaan. Aika lailla
tunsin itseni välillä nurkkaan ahdistetuksi.
Mutta se, että meillä on nyt hallitusohjelman mukainen
teksti, jossa Ipcc:n tärkeä tiederooli on esillä,
tuntuu sitten semmoiselta, että siihen voi hyvin luottaa.
(Ed. Skinnari: Ei se nurkka ollut vaan hallitus!) — Itse
olin mukana työntämässä sitä nurkkaan. — Elikkä tämä lausuma
on aivan samaa tekstiä kuin meillä on hallitusohjelmassa, ja
luotan täysin siihen, että meidän ministerit
tekivät tässä hyvää työtä ja
kaiken, mitä he tekevät, he nojaavat tiedetutkimukseen
ja varmistavat sen, että teemme sen, mikä pidemmän
päälle ratkaisee ilmastomuutoksessa niin, että me emme
turhaan tuota ilmastopäästöjä.
Jos tämä tilanne tuntuu hieman vaikealta välillä,
niin se, mikä todella huolestuttaa, oikein todella huolestuttaa,
on vasemmistoliiton kanta tässä asiassa, että halutaan
esittää hylkyä koko asialle. Ainoastaan
hehkutetaan turpeen ympäristöystävällisyyttä.
Se tuntui kyllä kummalliselta. Toivon nyt todella, että tämä ei
ole vasemmistoliiton yleinen kanta, vaan vain valiokunnan jäsenen
kanta, sillä olin joskus luullut, että ilmastonmuutoksessa
olisi ollut yhteistyö erittäin läheistä vaikkapa
vasemmistoliiton tai sosialidemokraattien kanssa.
Mutta ed. Lipponen täällä taisi tuoda
esiin sen, että ei uskota tuulivoimaan, ollaan sitä mieltä, että pääministeri
on aivan jo liian ympäristöystävällinen,
kun hän sanoo, että ilmastonmuutoksen pysäyttäminen
on tärkeämpi kuin energian hinta. Olen itse erittäin
tyytyväinen siihen, että meillä on näin
vahva ilmastovaikuttaja pääministerinä, että hän
todella on sisäistänyt tämän,
mitä se tarkoittaa, miten tärkeä asia
on pysäyttää ilmastonmuutos. Se, että täällä salissa
vasemmalla puolella häntä epäillään
ja häntä pidetään huolestuttavana,
kun hän otti tämän asian vakavasti, se
on minusta huolestuttavaa. Elikkä se, mikä minua eniten
huolestuttaa, on se, että olisin luullut, että olisi
tullut enemmän ymmärrystä ilmastonmuutoksen
pysäyttämiseen vasemmalta puolelta tässä salissa.
(Ed. Tennilä: Todellisia toimia!) Mutta näin tässä edetään,
ja päästökauppa ja tämä ilmastonmuutoksen
pysäyttäminen jatkuvat. On hyvä, että ministeri
Pekkarinen jaksaa olla meidän kanssamme yömyöhään,
ja työ vaan jatkuu, ja valiokunnassa varmaan tullaan jatkamaan
näitä samoja asioita.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen erittäin huolestunut
siitä, mitä nämä nyt tehtävät
päätökset vaikuttavat energian hintaan
ja suomalaisen teollisuuden käyttämän
energian hintaan ja kuluttajien maksamaan energian hintaan.
Ilmastonmuutosta pitää torjua, mutta onhan tässä nyt
löydettävä semmoinen ratkaisu, että se
on kaikille mahdollisimman hyvä. Minä en voi ymmärtää semmoista,
että lähdetään vaan investoimaan
rahaa ilman, että on minkäänlaista ymmärrystä siitä,
mitä on kokonaiskustannus, mikä on se energian
tehokkuus, mitä sillä saadaan. Kyllä tässä täytyy
myös kuulla näitä kuluttajia.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Täällä ed. Janina
Andersson oli kovasti huolissaan vasemmistoliiton linjoista päästökaupassa.
Sanoisin, että kyllä se taakka ja se, että Suomelle tuli
näin kohtuuton taakka, kuuluu nimenomaan vihreille. Pekka
Haavisto ja Satu Hassi ympäristöministereinä olivat
sopimassa Kioton ykköskauden päästöistä,
ja siellä kyllä ei ollut Suomen etu kyseessä,
en tiedä, mitä globaaleja etuja te siellä käytitte.
Mutta siellä tapahtui sellainen virhe, että ei
ajettu Suomen etua ja Suomi sai liian kohtuuttoman taakan. Te olette
tässä suurimpia syypäitä, että nyt
suomalainen teollisuus ja kotitaloudet ja voimalaitokset joutuvat
suuriin vaikeuksiin.
Samaten täällä ed. Rantakangas katselee
mielellään peräpeiliin niin tässä valtionyhtiöitten
asiassa kuin pankkiasiassakin ja tässä päästökauppahommassa,
kuka on mitäkin tehnyt, ja yrittää näin
puolustella tämän hallituksen huonoja päätöksiä.
Se näkyy jonkun mieltä malkuttavan ja omaatuntoa
malkuttavan, kun ei muuta keksi.
Vasemmistoliitossa on vähän eri mieltä oltu niin
kuin monessa muussakin puolueessa näistä asioista.
Joku henkilö on ehkä ollut muuta mieltä,
mutta uskon, että vasemmistoliitto on tämän esityksen
takana.
Hallitus on sitoutunut hallitusohjelmassaan siihen, että se
ottaa päästökaupassa huomioon globaalissa
kilpailussa toimivien suomalaisten vientiyritysten toiminta- ja
kilpailuedellytykset. Minusta tämä hallituksen
esitys sotii mainittua periaatetta vastaan.
Suomen pitää olla mukana ilmastonmuutosta torjuvassa
työssä. Se on selvä asia. Nyt näyttää kuitenkin
siltä, että Suomi on ottamassa itselleen liian
isoa taakkaa kannettavaksi. Me tulemme maksamaan päästörajoituksista
paljon suuremman hinnan kuin muut maat. Jos päästökauppalakia
muutetaan esityksen mukaisesti, vaarantuu Suomen kilpailukyky maailmalla.
Esimerkiksi monet suomalaisten yritysten kilpailijat EU:n sisällä saavat
päästöoikeutensa huomattavasti ilmaisemmin.
Pahimmillaan tämä tarkoittaa tuotantokustannusten
nousua ja sitä kautta teollisuuden siirtymistä EU:n
ulkopuolisiin maihin. Päästöt eivät
vähenny vaan siirtyvät maihin, joissa niitä ei
lasketa. Tästä on saatu varoittavia esimerkkejä maassamme
varsinkin metsäteollisuuden osalta. Samoin metalli- ja
kemianteollisuus ovat vaaravyöhykkeessä, jos päästökauppa
toteutetaan niin kuin nyt EU:ssa meinataan. Sähkön hinta
tulee rajusti nousemaan, ja energian hinta nousee.
Pitää vielä kaivaa, kun menneitä muistellaan: Se
oli virhe, että sitä energiaratkaisua, mikä 2000-luvun
alussa tehtiin, ei tehty vuonna 1995. Nyt sillä laitoksella,
mikä tuolla on valmistumassa, olisi tehty tiliä ja
siinä olisi paljon enemmän liikkumavaraa Suomella.
Ne kantavat vastuun, jotka silloin vastustivat sitä.
Arvoisa puhemies! EU-maiden osuus maapallon hiilidioksidipäästöistä on
noin 14 prosenttia. Suomen osuus on parin kolmen promillen luokkaa,
eli pitää muistaa, että nämä asiat
eivät ole Suomen käsin ratkaistavissa valitettavasti.
Suuret maat hallitsevat. USA:n, Kiinan ja Venäjän osuus
kaikista päästöistä on yli 50
prosenttia.
Nyt ovat käynnissä tärkeät
neuvottelut Balilla. Siellä on suuri joukko maita sopimassa
Kioton ilmastosopimuksen jatkosta. USA ja Kiina ovat ilmoittaneet,
että he eivät tule olemaan mukana näissä talkoissa,
ei edes USA, jolla olisi taloudelliset mahdollisuudet olla mukana.
Tahtoa ei löydy, vaikka taloudelliset mahdollisuudet olisi
USA:lla olla mukana.
Kiina on enemmän kehitysmaa, ja siellä on suurempia
taloudellisia vaikeuksia, niin kuin tänään
iltapäivällä kuultiin suurlähettiläs
Man vastaanotolla. He ovat tulossa mukaan mutta eivät vielä sitoudu.
Kiinalla on tällä hetkellä maailman suurin
valuuttavaranto, 1 300 miljardia USA:n dollaria, eli taloudellisia
valmiuksia myös sieltä löytyy. Kiinassa
mietitään, mihin tätä valtavaa
rahamäärää käytetään — toivottavasti ympäristönsuojeluun.
Totean vielä, että meidän pitää kantaa
oma vastuumme, mutta ilmastonmuutoksen torjumiseen pitää osallistua
niin, että Suomen kansantalouden ja energiamuotojen kilpailukykyä vahingoitetaan
mahdollisimman vähän. Siksi esitän tämän
hallituksen esityksen hylkäämistä.
Valiokunta esittää mietinnössään,
että hallitus kiirehtii toimenpiteitä turpeen
päästökertoimen tarkastamiseksi. Tätä lausumaa
kannatan. Jos turpeen päästökerrointa
korjattaisiin, niin se kasvattaisi meillä jo nyt korkeaa
uusiutuvan energian osuutta. Turve on tulevaisuuden raaka-aine,
ja siitä saa nyt lähes 10 000 ihmistä leipänsä Suomessa.
Turpeen vaihtoehto on kivihiili, joka viimeisten tietojen mukaan
on ympäristötaseeltaan huonompi kuin turve.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ihan lämmin kiitos valiokunnalle,
sen puheenjohtajalle ja muulle valiokunnalle, tämän
aika vaikean ja haastavan lakiesityksen hyvästä ja
perusteellisesta käsittelystä. Mietintö kertoo
selvää kieltä siitä, että valiokunta
on tehnyt työtä ja päätynyt
sitten, vaikkakin vastalauseitten kautta, kuitenkin peruslinjaltaan,
jos nyt vasemmistoliiton vastalauseen ottaa pois, niin muutoin suurin
piirtein sen suuntaisiin ratkaisuihin, joita hallitus alun perin
esitti.
Ehkä lähdenkin nyt vähän
liikkeelle siitä, mitä ed. Kangas edellä sanoi.
Hän sanoi, että vasemmistoliitto vastustaa tätä esitystä ja
että tässä Suomen hallituksen esitys
merkitsisi sitä, että hallitus ja Suomi tulee
ottaneeksi liian ison taakan päästöjen
kantamisesta. Sitten vähän myöhemmin
ed. Kangas sanoo, kuinka tärkeätä on, että Suomi
on mukana päästöjen vähentämisessä,
ja puhuu toki muustakin maailmasta. Kun tämän
kirjoittaa lehteen, ja jos vielä se lehti julkaiseekin
tämän, voi hyvin tulla sellainen käsitys, että kyllä ed.
Kangas muuten on oikealla asialla. Hän on sitä mieltä,
että ei Suomen pidä lähteä liikaa
taakkaa kantamaan, kun se kerran sälyttyy kuntalaisten
ja kansalaisten ja suomalaisen elinkeinoelämän
maksettavaksi. (Ed. Kankaan välihuutoja) Ed. Kangas, ei
näin voi menetellä. Tai voi menetellä,
mutta ei se kovin johdonmukaista ole.
Me olimme siinä hallituksessa, missä te olitte mukana,
teidän puolueenne oli mukana, niin kuin te itse äsken
sanoitte, kerroitte, kun syytitte ja osoititte Vihreän
liiton edustajia. Silloinen hallitus oli tekemässä linjauksia
siitä, millä tavalla ja minkä taakan
Suomi on valmis kantamaan Luxemburgin taakanjaossa vuonna 98. Ei
se ollut jonkun ministerin kanta, ed. Kangas. Ei hallituksessa tällaisissa
asioissa yksi ministeri tee päätöstä,
ei silloin, kun te olitte hallituksessa, eikä tee muuten
nykyhallituksessakaan, vaan kyllä hallituksen EU-ministerivaliokunta
käsittelee asian ja vielä nimenomaan suuri valiokunta myöskin
tässä talossa käsittelee asian tämän tyyppisissä asioissa.
Se on aivan yksiselitteisen selvää, että näin
menee. (Ed. Kangas: Ne on tehneet vääriä päätöksiä!) — Okei,
ne olivat vääriä päätöksiä,
mutta ette te voi ihan sanoa noin, että niistä ei
tarvitse nyt millään tavalla välittää.
Kaiken lisäksi, mitä tapahtui sitten, kun
komissiolla on sille annettu oikeus puuttua siihen taakanjakoon,
joka 98 Luxemburgissa päätettiin silloisten EU-maiden
kesken ja josta jaosta myöhemmin liittyneet maat ovat joutuneet
kantamaan osavastuun? Silloisesta päätöksestä viime kesänä todellakin
komissio leikkasi yli 9 prosenttia keskimäärin
kaikilta mailta, joiltakin reilusti yli 10 prosenttia, pitkästi
yli 10 prosenttia. Suomen kohdalla, vaikka meidän perustevuosi
2005 oli tässä mielessä vaikea vuosi,
me pääsimme 5,2 prosentin suuruisella leikkauksella.
Ja siihen, niin kuin ed. Kangas ja kaikki muutkin, ennen kaikkea
valiokunnan jäsenet, hyvin tietävätkin, tämä esitys
pohjimmiltaan perustuu ja pohjautuu.
Eli minä toivoisin, että nyt vähitellen
Suomessa käytävässä julkisessa
keskustelussa — kun me kerromme kaikki, että me
kannamme vastuun päästöjen vähentämisestä,
olemme valmiita tekemään sen hyväksi
jotain — pitäisi jotain kertoa siitä,
mitä se jotain käytännössä on.
(Ed. Janina Andersson: Juuri näin!) Ei ihan kaikkea voi
vastustaa. Hyväksyn sen, että vastustaa, jos kertoo sitten,
mikä se vaihtoehto on sille, mitä vastustaa.
Vielä, arvoisa puhemies, jos sallitaan, muutama kommentti
näistä muista vastalauseista.
Minä ymmärrän, että SDP:n
ryhmä tässä varmaan on hakenut ihan hyvää,
mutta minä löydän sellaisen paradoksin,
jota minä en voi itse itselleni oikein selittää.
Ehkä tässä keskustelun aikaan kuulen
vastauksen siihen. Täällä SDP:n valiokuntaryhmän
puheenjohtaja kertoo, että tässä nyt
menee tälle chp:lle eli kaukolämmölle
menee liikaa rasitetta — joka minun silmin katsoen on
aika mitätön rasite, mikä sinne tulee
tässä lisää — ja että sitä pitäisi,
sitä vähääkin, vielä keventää ja
panna rasitetta lisää teollisuudelle.
Minä kuuntelin ed. Lipposen puheenvuoron, ja te, ed.
Lipponen, olitte tasan tarkkaan eri mieltä kuin se teidän
valiokuntaryhmänne asiasta jättämä vastalause.
Täällä edustaja joutuu, vaikkei välttämättä aina
asettuisi tuon tai tuon puolelle, aina silloin tällöin
viimeistään äänestyksessä ottamaan
kantaa, kenen puolesta nappia painaa. Tässä asiassa,
jos pääsee sivusta painelemaan nappia sosialidemokraattien
välisessä riidassa, olen, ed. Lipponen, teidän
kannallanne, koska ei ole mitään järkeä siinä,
että me erittäin vähän nyt rasitamme
nimenomaan kaukolämpöä ja moninkertaisesti
kotitaloussähkön kuluttajat maksavat, paljon enemmän,
tämän ratkaisun seurauksena. Ei ole kyllä nyt
erityistä syytä panna teollisuudelle lisää rasitteita.
Niitä on näitä kemijärviä,
niitä on nyt kasapäin eikä vain pelkästään
Kemijärvellä eikä vain metsäteollisuuden
piirissä, vaan metalliteollisuuden piirissä ja
monella muulla suunnalla, eikä laiteta sinne nyt lisää.
Tai sinnekin nyt menee vähän lisää,
mutta ei enempää laiteta kuin tässä pohjaesityksessä kaiken
kaikkinensa sinne menee.
Sitten vielä yksi mielenkiintoinen havainto, mitä tulee
lauhdesähköön. Kun tässä puhutaan näistä kunnallisista
laitoksista, jotka monta kertaa joutuvat ostamaan juuri tätä lauhdesähköä siihen
omaan kauppaansa, mitä ne käyvät, niin
mehän tässä vähän niin
kun armahdamme tätä lauhdesähköä sillä tavalla,
että sitä kerrointa muutetaan pikkasen niin, että sitä ei
ihan niin paljon rasiteta ja kuriteta, kuin jos sillä vanhalla
kaavalla olisi menty ja koettu, mitä siitä olisi
käytännössä seurannut.
Ehkä vielä muutama kommentti sitten, yritän tästä löytää.
Vielä ed. Lipposen puheenvuoroa kuitenkin haluaisin
vähän tässä katsella. Ed. Lipponen
sanoi, että jatkoa silmällä pitäen
neuvotellaan tästä res-direktiivistä,
jonka 23.1.2008 komissio antaa, ja niistä eräistä muistakin
asioista, joihin Euroopan johtajat ovat sitoutuneet. Nyt on se vaihe ihan
kohta käsillä, jolloin Euroopan komissio kertoo,
mitä se sitten ihan oikein tarkoittaa, kun herrat ovat
päättäneet tällaisista isoista
linjoista. Nyt alkaa se arki, jolloin me näemme sen. Siinä olen
ed. Lipposen kanssa ihan samaa mieltä, että kyllä ne
olivat tosi kovia päätöksiä,
mitä Euroopan johtajat tekivät ja tekivät
joidenkin asioitten osalta päätöksiä,
joissa eivät ihan tarkkaan määritelleet
sitä, mitä tarkoittivat, kuten esimerkiksi uusiutuvan
energian osalta sitä, lasketaanko lisäysvelvollisuudet
primäärienergiasta vai loppukulutuksesta. No,
nyt me olemme saaneet komission uskomaan, että sitä ei
pidä ottaa primäärienergiasta, vaan se
pitää ottaa energian loppukäytöstä,
millä on esimerkiksi Suomen tapaiselle maalle kyllä erittäin
suuri merkitys. Se vähän auttaa sen lopullisen
taakan määrittelyssä, mikä meille
asiassa tulee.
Se varsinainen havainto, missä minä olen sitten
taas hivenen eri mieltä ed. Lipposen kanssa: Ed. Lipponen
sanoo, jos minä oikein ymmärsin sen sanoman, että tärkeintä olisi
ja olisi Euroopalle pitänyt riittää,
että olisi nyt pantu prioriteettiin asiat ja lähdetty
siitä, että asetetaan tavoite päästöjen
vähentämiseksi ja sitten ei niin tarkkaan säädeltäisi
sitä, millä keinoin se tavoite saavutettaisiin.
Minäkin, vaikka olen hillitön uusiutuvan energian
käytön kannattaja, tässä kyllä niin kuin
pohjimmiltaan vähän ajattelen samalla tavalla.
Ehkä mentiin pikkasen liian pitkälle, kun lyötiin
samalla kertaa tasaveroisesti kiinni kaksi prioriteettia, samalla
tasolla kiinni sekä tämä päästöjen
vähentämisprioriteetti että sitten uusiutuvan
energian lisäämisprioriteetti. Ilman muuta pitää uusiutuvaa
lisätä ja niin nopeasti kuin suinkin mahdollista,
mutta tehdä se tavalla, joka sitten on hallittavissa oleva
tapa.
Ja nyt siitä res-direktiivistä, jossa kerrotaan, miten
päästöjä ja kuinka paljon kukin
maa joutuu vähentämään, siitä direktiivistä,
jossa kerrotaan, miten ja kuinka paljon eri maat joutuvat uusiutuvaa
lisäämään: Nimenomaan tästä viimeksi mainitusta,
uusiutuvan energian käytön lisäämisestä,
tulee kova haaste myöskin Suomen kannalta. Täällä sitten
joku, oliko ed. Lipponen vai joku muu, vähän jo
kritisoi sitä, että voi voi, kun hallituksen piirissä nyt
jo puhutaan sellaisestakin energiasta kun tuuli, sen lisäämisestä.
No, jos me kerran olemme sitoutuneet siihen, mitä Euroopan
johtajat ovat päättäneet — ja muuten
Suomen osalta siitä sitoutumisesta päätettiin
silloin, kun ed. Lipponen, teidän puolueenne oli mukana
hallituksessa; me yhteisesti määrittelimme sen,
mihin Suomi on valmis, siinä huippukokouksessa, mihin osallistui
Suomen pääministeri, taisi presidenttikin olla
mukana; me silloin yhdessä tämän päätimme — ja
kun me yhdessä päätimme ja kun oppositiokin
on samalla kannalla, meidän pitäisi nyt tämä juttu
vaan kantaa ja kantaa vastuu siitä, että me omalta
osaltamme olemme tätä uusiutuvaa lisäämässä.
Ja silloin kun sitä lisätään,
niin järkevää on tehdä niin,
että lisätään erityisesti sitä,
mikä on kaikista halvin, mikä ei tarvitse lisäkustannuksia valtion
budjetin kautta tai niin, että pitäisi ottaa kustannuksia
suoraan kuluttajilta, ja sellainen energiamuoto meillä on
vesi. Tästä syystä minä toivon,
että vettä lisättäisiin mahdollisimman paljon,
niin paljon kuin suinkin, ilman että mennään
kuitenkaan sellaisille suojelualueille, jotka ovat korvaamattomia
jnp.
Toiseksi edullisin tapa on ottaa metsän ja pellon bioa
ja lisätä niin paljon sitä kuin suinkin mahdollista,
kuitenkin niin, että ei nyt sitäkään, sitä metsäbioa,
lisätä niin paljon valtion investointien tukemana
tai feed-in-järjestelmällä tai vihreällä sertifikaatilla,
että tuella vedetään teollisesta käytöstä puuta
polttoon. Ei siinä ole mitään järkeä.
Kyllä tämä järjestelmä pitää Euroopan
laajuisesti — se ei ole vain Suomen juttu, vaan Euroopan
laajuisesti — rakentaa tavalla, joka tapa, missä mitassa
otetaan uusiutuvaa metsästä, rajautuu siihen kohtaan,
jolloin ei sentään ainespuuta aleta polttaa. Kun
ainespuuta hyödynnetään, sille ei anneta
minkäänlaista tukea. Se tuki on kielletty. Mutta
jos otetaan energiakäyttöön tukea, niin
olisi aika kornia, jos julkisella tuella rahoitetaan sellaista puuta,
joka voitaisiin jalostaa paperiksi. Tämä raja
pitäisi nyt tässä löytää.
Tämä asettaa myöskin rajan siihen, minkä verran
uusiutuvaa voidaan tuottaa käytännössä.
Sen takia, kun siinäkin on oma rajansa, se käytännössä johtaa
siihen, että me joudumme rakentamaan tuulivoimaa erittäin
paljon. Tällä hetkellä lasketaan, että vähintään
2 500 megawattia on se määrä,
mikä vuoden 2020 tasossa joudutaan tuulta rakentamaan.
Tällä hetkellä meillä on 100 megawattia.
Se on 25-kertainen määrä nykytilanteeseen
verrattuna, minkä me arvioimme, että joudutaan
tuulta rakentamaan. Nämä kaikki, ei edes tämä puu,
tule markkinoille ilman tukea, mutta aivan erityisesti ei tule markkinoille
tämä tuulivoima ilman jonkunlaista tukea. Nyt
kun me olemme rahoittaneet (Puhemies koputtaa) tuulta tuolla Ajoksen
edustalla, niin se on miljoona ja megawatti. Vaikka tuen määrä olisi
paljon pienempi, niin tuulen rakentaminen on tavattoman kallista.
Mutta me joudumme siihen, kun ne velvoitteet, mihin olemme sitoutuneet,
meitä myöskin siihen sitovat.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nehän nyt eivät ole minun
arvioitani yksinään. Tuolla valiokunnassa on puhuttu
ja metsäteollisuus muun muassa lehtien sivuilla on kertonut
toimitusjohtajankin suulla, että taakka on liian iso, ja
varoittelevat. Toimitusjohtaja Pesonen ja toimitusjohtaja Karvinen
kertovat, että tehtaitten lopettamiset eivät ole
vielä loppuneet Suomessa, uhkakuvia on. Tokihan tässä on
puupula, Venäjän puun tuonnin loppuminen, energiaratkaisut
ja päästökaupan taakka, ne kaikki kuuluvat
siihen samaan nippuun, mutta tässä näköjään
sitten ajetaan teollisuutta alas. Samoin Rautaruukin henkilöstöryhmät
ovat täällä käyneet ja pelänneet
työpaikkojensa puolesta, miten käy.
Sähkön hinta: ministeri itse on kertonut,
että kaksin—kolminkertaistuu tämän
prosessin aikana todennäköisesti sähkön
hinta, ja voimatalous sanoo, että taakka on liian iso ja
se joutuu suuriin vaikeuksiin. Ainespuuta on jo viety teollisuudelta,
muun muassa ed. Lauri Oinosen kotikunnassa Keuruulla lastulevyteollisuus
lopetettiin, (Puhemies: Minuutti on mennyt!) sitä poltetaan
voimalaitoksissa, samoin kuitulevyteollisuus on loppu, voimalaitoksissa
poltetaan. Nyt kerrotaan, että on poltettu jo sellupuutakin.
Ja mitä korkeammaksi sähkön hinta nousee,
sitä paremmin pystyy voimatalous ostamaan selluteollisuuden
ainespuuta, ja tämä on suuri vaara.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan aluksi vain lyhyesti sanoa, että vastalause
on aivan yhtä ympäristöystävällinen
kuin varsinainen hallituksen esitys. Aivan samaan tämä meidän vastalauseemme
sitä komission ääntä tai rajoitusta
yrittää vääntää.
Me koetamme yrittää yhdistää ilmastonsuojeluun
ympäristön, talouden ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden,
ja se tuo mukaan energian hinnan, toisin kuin vihreillä on ihan
toinen prioriteetti ja se jää siinä sivurooliin.
Meille se on tärkeä aspekti. Se tekee asiasta paljon
haastavamman, vaikeamman, mutta siihen me pyrimme Euroopan laajuisena
demaripuolueenakin.
Ministeri Pekkarinen, kiitos teille äskeisestä uudistuvien
osuuden puheenvuorosta, missä tuitte myös Lipposen
näkemystä tässä. Minusta se on
aika luotettava esitys ministeriltä, että meitä edustatte
neuvotteluissa, joita käydään. Aivan vilpitön
tuki sille.
Mutta sitten tästä esityksestä, kun
on vaikea ymmärtää, että tässä nyt
perustellaan sitten muutamia ilmiselviä alueellisia epäkohtia
tai laitoskohtaisia epäkohtia massakäsittelyllä ja
talousvaliokuntakaan ei mitään uskalla sanoa mihinkään,
siitä tuli näitä muutamia vastalausejuttuja, jotka
sieltä löytyvät pykäläesityksinä,
esimerkiksi väliottolauhdelaitokset. Tekniikka vain määrää sen,
että jos (Puhemies: Minuutti on kulunut!) kaupunki saa
kaukolämpöä, sen pitää tuottaa
se määrä sähköä,
muuten kaupunki jää kylmäksi. Näihin
teillä ei sitten löytynyt mitään mitään
vastaantuloa, ja se on erittäin huolestuttavaa.
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen on esikuvallisen
tehokas poliitikko, ja tänä iltana olemme olleet
Pekkarisen kanssa niin paljon samaa mieltä, että herää vain
kysymys, kuinka identtisiä olemmekaan neljän vuoden
kuluttua.
Minä nyt haluan tässä yhteydessä vielä valtuuttaa,
ja toivon, että ministeri Pekkarinen ja hallitus aktivoituvat
erityisesti näissä EU-kysymyksissä, jotta
meidän asemamme ei siellä kovin paljon enää tästä pienene
ja suurella intohimolla viedään eteenpäin
Suomen etua EU:ssa. Siellä suuret tallovat pienet, ja senpä takia
meidän pitää olla siellä erityisen
aktiivisia tästä edespäin.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä sosialidemokraattien vastalauseessa
lähdetään siitä lähinnä Tampereen
sähkölaitoksen tekemästä esityksestä.
On neuvoteltu kunnallisten energialaitosten kanssa, että säilytetään
tässä ed. Rantakankaan esittämässä tammikuun
muodossa eli 0,80:nä tämä kaukolämmön
taakka. Kysymyshän on siitä, että meillä kunnallisten
energialaitosten asema heikkenee, esimerkiksi Lahti Energia joutuu
maksamaan lisää päästökaupasta
saman verran ja enemmänkin kuin Rautaruukki.
Kysymyshän on pitkällä tähtäyksellä siitä, onko
meillä varaa pitää näitä kunnallisia
energialaitoksia vai työnnetäänkö nämäkin
Vattenfallin syliin. Tämä on minusta se asia,
joka pitää nähdä. Monet paperitehtaat
ja muut tuottavat myös itse energiaa. Ne käyttävät
syynä kyllä energian hintaa, mutta kysymys on
siitä, että se ei ole siinä se kaikista
tärkein totuus, vaan se on kyllä ihan joku muu.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on viitattu moneen
kertaan siihen, että sosialidemokraatit olivat viime tammikuussa
tekemässä tätä esitystä,
mukana tässä esityksessä yksimielisesti.
Totta, mutta nythän on eri tilanne, koska nyt saatiin 2
miljoonan tonnin lisävelvoite. Siitähän
syystä tämä laki on täällä uudelleen.
(Ed. Skinnari: Lakia muutetaan, sen takia täällä ollaan!)
Kyllä meille olisi kelvannut se, jos se olisi mennyt sellaisena
esityksenä eteenpäin, niin kuin me silloin teimme sen.
Mutta toinen näkökulma näihin erityisiin
hankaluuksiin, joita nyt olisi samalla voitu korjata. (Ed. Skinnari:
Syksyllä huomaatte!) Näiden väliottolauhdelaitosten
lisäksi on myöskin tämä uusien
laitosten tuleminen tämän määritelmäkauden
jälkeen, tai sitten se, että kun joku laitos irtaantuu
kaukolämmön tuottamisesta, niin miten ne määritellään.
Olisin toivonut, että ne olisi voitu huomioida nyt, kun
tätä lakia kerran avattiin ja kirjataan uudelleen,
myöskin nämä epäkohdat, jotka
ovat tässä välillä tulleet huomioiduiksi.
Janina Andersson /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minulla on tässä tapahtunut
semmoinen hidas herääminen siihen tosiasiaan,
että kun olin viimeksi talousvaliokunnan jäsen,
siitä on jo monen monta vuotta, niin aina vasemmistoliiton
edustaja oli minun kanssani täysin eri mieltä kaikista
asioista, ja taas on sama tilanne. Elikkä tämä punavihreä vasemmistoliitto ei
ole ainakaan saman vihreää kuin vihreän
liiton vihreä. Tämä on ollut minulle
semmoinen aikamoinen pettymys huomata. Minun on vaan sanottava se,
että meidänkin mallimme tuo työpaikkoja
elikkä hajautettu uusiutuvan energian tuottaminen todella
tuo työpaikkoja Suomeen ja laajasti Suomeen ja uusia työpaikkoja.
Mutta nämä työpaikat eivät kelpaa
vasemmistoliitolle, jolle kelpaavat vain suuret laitokset, suuret
energiayksiköt. Elikkä näköjään
meillä on vaan ihan eri näkemys.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Skinnarille: Teillä on selvä kanta,
enkä minä moiti sitä. Se on teidän
kantanne, mutta teidän mallinne merkitsee sitä,
että nimenomaan niiden kotitalouksien taakkaa, jotka ovat
kaukolämmön piirissä, te haluatte vähentää,
niiden, jotka tällä hetkellä tässä mallissa
itse asiassa pääsevät vähemmällä kuin
ketkään muut. Niiden taakkaa te haluatte edelleenkin
keventää ja siirtää tätä taakkaa
teollisuuden maksettavaksi. Teidän oman ryhmänne
toinen jäsen elikkä Lipponen oli sitä mieltä,
että on paha jo tämä hallituksen esitys,
jos se merkitsee liikaa taakkaa teollisuudelle. Teidän
esityksenne, ed. Skinnari, merkitsee lisätaakkaa teollisuudelle,
(Ed. Paajanen: Juuri näin!) ja senhän te tässä äsken
kyllä totesittekin.
Mitä tulee vielä siihen, että tämä on
uusi esitys. Se on ihan totta. Tämä on tietysti
uusi esitys, mutta periaatteet, ed. Skinnari, tässä ovat
ihan samanlaiset. Tässä on aika pieni detaljinen
muutos, (Ed. Skinnari: 40 miljoonaa euroa!) joka muutos tarkoittaa
sitä — kun te olette huolissaan niistä kunnallisista
laitoksista, ne useimmiten ovat nimenomaan tätä lauhdesähköä,
sitä välittäviä, myyviä silloin,
kun ovat energianmyynnissä — että tämä hallituksen
esitys pikkuisen helpottaa tätä lauhdesähkön
tilannetta, koska se kerroin vähän muuttuu tähän
tammikuussa hyväksyttyyn lakiin nähden. Nyt moni
muu asia jää käsittelemättä,
mutta myöhemmin.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Vihreiden kansanedustaja Andersson mainosti
EU:ta reiluksi. Reilu EU siinä tuli monta kertaa, kun puhuttiin
tästä päästökaupasta
ja myös uusiutuvan energian osalta tehdyistä suunnitelmista.
Mitä reilua oli siinä alkuperäisessä taakanjaossa
Suomen kannalta? En nyt ymmärrä ollenkaan teitä.
Sehän meni täydelleen vikaan silloin 90-luvun
lopulla. Suomessa oli jo tehty tavattoman paljon teollisuudessa
ja muutenkin päästöjen vähentämiseksi,
ja tämä kaikki tavallaan hukkaantui siinä alkujaossa.
On tavattoman vaikea ollut Suomessa painaa niitä päästöjä alas, kun
oli se meidän prosessimme jo niin pitkällä. Muut
eivät olleet lähimaillakaan eivätkä ole
vieläkään sillä tasolla. Tämä koko
homma meni alussa jo vialle tässä alkuperäisessä jaossa.
Suomi oli päästösäädöksillä,
edistyksellisellä teknologialla hyvin pitkällä näissä päästöjen
vähentämisessä.
Minä tunnen erittäin hyvin esimerkiksi tuon Tornion
jaloterästehtaan historian ja prosessin. Se on varmasti
maailman edistyksellisin terästehdas maailmassa, ja sen
on tavattoman vaikeaa nyt sopeutua tähän päästökauppajärjestelmään juuri
sen vuoksi, että on niin vaikea painaa niitä päästöjä alas.
Ja pahimmillaan käy niin — toivon mukaan ei käy — että uusimpia
investointeja ei tehdäkään sinne vaan
mennään sinne, missä ei ole näitä rajoituksia
ollenkaan. Näinhän se maailmanlaajuisesti menee
ihan vikaan koko homma, jolloin päästöt
eivät vähenekään tällä planeetalla
vaan itse asiassa tämän systeemin seurauksena
saattaa pahentua se kokonaispäästöjen
määrä. Nyt tilanne pahenee edelleen.
Kyllä se kiristyy edelleen tämä alkuperäisestikin
vikaan mennyt taakanjako meidänkin osaltamme. Vaikka näissä viimeisissä prosenttimuutoksissa
on kyllä kai painetta ollut oikeaan suuntaan, on se kuitenkin
kiristymässä edelleen.
Te puhutte reilusta EU:sta. Mitä reilua tässä uudistuvan
osuuden jaossa nyt sitten oikein on? Minä olin kesällä englannin
kielen kurssilla Lontoossa ja seurasin brittilehtien keskustelua
tästä heidän näkemyksestään,
miten tämä tulee menemään. Jos
muistan oikein, Isossa-Britanniassa uusiutuvan energian osuus on
jotakin 2—3 prosenttia koko energiatuotannosta, ja he pitivät maksimina,
että 5 prosenttiin pääsisi Iso-Britannia.
Se lähtee siitä se kansakunta tai ainakin maan
johto, että ei sen enempää. Meillä ollaan
20 prosentin yläpuolella nyt jo, ja EU:ssa jotkut havittelevat,
että meille tulisi yli 30 prosenttia sitä uusiutuvaa
osuutta. Mitä reilua teidän mielestänne
tämmöisessä on? Mitä reilua
siinä on? Ehkä ette ymmärrä,
mitä se tarkoittaa, että uusiutuvaa lähdetään
meillä painamaan näin paljon ylöspäin EU-säädöksellä.
Sehän voi johtaa juuri pahimmillaan siihen, että metsäteollisuudelta
menee pohja. Puuta ruvetaan polttamaan. Ei kai se voi olla vihreidenkään
ajatus. Onhan sen puun käyttö sentään
paljon pitemmälle jalostunutta hommaa silloin, kun tehdään
paperia. Minä en ymmärrä teidän
ajatteluanne nyt ollenkaan. Mitä edistyksellistä siinä on,
että poltetaan puu sen sijaan, että se jalostetaan
pitkälle ihan maailman huipputason tuotteiksi, joita meillä pystytään
tekemään? Mutta jos puun hinta nousee, niin sitten
tapahtuu dramaattisia seurauksia tuolla teollisuuden puolella. Siellä tehdään
johtopäätöksiä. Mitä reilua
siinä on? Se voi olla, että on pakko sopeutua,
mutta mitä reilua siinä on teidän mielestänne?
Te kehuitte sitä EU:n reiluutta. En ymmärrä teidän
reiluuskäsitystänne.
Sitten minä näille ydinvoimaihmisille totean, että ei
se pelastus tässä uusiutuvien kysymyksessä tule
ydinvoimasta, vaikka jotkut sitä kuvittelevat, päinvastoin
käy hankalammaksi saavuttaa sitä 30 prosentin
tavoitetta. Ydinvoimaa ei lasketa uusiutuvaksi. Jos tehdään
uusia ydinvoimaloita, niin vielä enemmän pitää tätä uusiutuvaa
lisätä suhteessa, kun kuljetaan prosenttilaskennassa. Sehän
on toivoton tie, jos tämä homma tälle suunnalle
lähtee.
Eli päästökaupan seuraus ja näitten
kiristyvien säädösten seuraus tulee olemaan,
että sähkönhinta nousee. Tietenkin te
voitte pitää sitä edistyksellisenä tai
reiluna, että mökkiläinen maksaa siitä sähkölämmityksestä 300
euroa vuodessa lisää. Mitä reilua siinä kuitenkaan
on, kun se sattuu sinne pienituloisimpaan kansaan kaikkein kipeimmin?
Ei heillä ole varaa. Minä tunnen Lappia, varmaan
te tunnette sen Turun seudun paremmin. Siellä saattaa olla
toisenlaista väkeä. Miten ne vaihtavat sitä sähkölämmitystä mihinkään?
Miten te kuvittelette, että se tapahtuu? Kymmenientuhansien
eurojen investoinnit. Mistä löytyvät
ne rahat? Kyllä se vaan maksetaan ja tietenkin se maksetaan,
mutta en minä ymmärrä, mitä reilua
siinä on silloin, kun lähdetään
tämmöiseen menemään.
Teille tuntuu olevan hankala tämä turvekysymys,
mutta kyllä minusta meni silloin jotenkin väärin
tämä turpeen määrittely. Kyllä siinä varmaan
pitää tiedemiesten olla mukana, mutta yhtä kaikki
se olisi meille iso kysymys, että saataisiin kohtuulliset
päästökertoimet. Meillä on kuitenkin
suojeltavaa suota varmasti Suomessa paljon ja pitää olla
ja parhaat paikat pitää säästää,
mutta on siinä varaa lisätä sitä turpeen
käyttöä ilman, että aiheutetaan
luonnolle vakavia seurauksia.
Minä pidän päästökauppaa
tämmöisenä erittäin kieroutuneena
järjestelmänä. Anteeksi vaan, te pidätte
sitä reiluna, minä pidän sitä kieroutuneena.
Tästä seuraa vuorenvarmasti sähkönhinnan
nousu ja näitten suurten sähköyhtiöitten
voittojen kasvu. Se on vuorenvarma seuraus. Minä en ole
ollenkaan varma, että päästöt
noin Euroopankaan puitteissa vähenevät, mutta
jonnekin kertyy rahaa taskuun, ja se tulee tästä tilanteesta, jossa
kalleimmalla tuottava määrää sähkönhinnan
pörssissä. Sehän tämä koko
tilanne on sitten loppujen lopuksi. Eli siellä ydinvoima-
ja vesivoimayhtiöt nettoavat rutosti, ja niihin kuuluvat muun
muassa Fortum, Vattenfall jne. Norjan puolella on sitten vesivoimayhtiöitä,
jotka tekevät isoa tiliä. Mitä reilua
siinäkään on? Kyllä tässä se
reiluus-käsite on aika erikoisessa käsittelyssä.
Pikkuisen vieraantuneelta kuulosti teidän puheenne, kun
noin kansan puolelta ajattelee, että te pidätte
reiluna semmoista, mikä ei tuota tulosta mutta maksaa joillekin
ihmisille paljon ja tuottaa joillekin isoa tiliä.
Janina Andersson /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tennilä ei näköjään kuunnellut
tarkkaan puheenvuoroani. Sanoin, että nyt saa loppua valitus
taakanjaosta, sillä tällä kertaa meitä on
kohdeltu hellävaraisesti eli tässä on
reiluus nyt tullut. Sen minä sanoin ja sanon sen uudestaan.
Kun puhutaan päästökaupasta, niin
me esitimme silloin windfall-veroa, joka olisi ottanut pois nämä turhat
voitot. Olen edelleen sitä mieltä, että windfall-vero
olisi ollut hyvä asia.
Jos halutaan tehdä puusta jotain, mikä maksaa oikein
paljon, niin tehdään puutaloja, huonekaluja. Olemme
aivan samaa mieltä, että näin pitää tehdä.
Suora sähkölämmitys: On valitettavaa,
että edelleen puolet uusista taloista on suorasähkölämmitteisiä ja
niitä on erittäin vaikea siirtää muuhun,
kun niillä ei ole vesikiertoista lämmitysjärjestelmää.
Tämä on suuri virhe, mikä Suomessa on
tehty mutta mitä Ruotsissa ei ole niinkään
tehty. Me olemme olleet erittäin hitaita tässä,
ja sen takia moni ihminen joutuu nyt kärsimään,
mikä on todella sääli. (Ed. Tennilä:
Ei sitä kaukolämmitystä ole maaseudulla!) — Pelletti
ja maalämpö on.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Päästökauppa kaiken
kaikkiaan on varsin vaikea ja monimutkainen kokonaisuus. Varmaan
kukaan meistä ei sitä niin täydellisesti
hallitse, että voisi sanoa, miten pitää edetä ja
nämä säädökset täytäntöön
panna. Yhdyn kyllä siihen arvioon, että sinänsä ministeri
Pekkarinen onnistui hyvin näissä lisäleikkausneuvotteluissa,
mutta toisaalta ehkä nyt ei ihan hirvittävästi
kannata kehua sitä, että Suomi pärjäsi
loistavasti tässä, kun sai tämän
5,2 prosentin tason säilytettyä. Komissio leikkasi
6 prosenttia tai sitä vähemmän Saksan, Irlannin,
Alankomaiden ja Espanjan päästöoikeuksien
kokonaismäärästä Suomen lisäksi.
Eli kyllä siellä ovat esimerkiksi Saksa ja Espanja mukana
samalla tasolla, kun taas sitten Baltian maat ovat tuolla 50 prosentin
vaiheilla.
Täytyy todella muistaa, miksi Suomi sai tämän
5,2 prosenttia. Vuonna 2005, lähtövuotena, silloin
vesitilanne oli poikkeuksellinen, sähköä tuotiin
Suomeen runsaasti, jolloin tietysti sen tuottamiseen ei tarvittu
Suomessa päästöjä, ja lisäksi
metsäteollisuuden työsulku piti tuotantolaitoksia
pitkän aikaa käytöstä poissa
ja sekin vaikutti. Nämä perustelut pitikin ottaa
huomioon, kun Suomen taakkaa katsottiin, ja sen tähden
sitten se on kohtuullinen verrattuna moniin muihin maihin. Mutta
hyvin neuvoteltu ja hyvä, että nämä otettiin
huomioon.
Herra puhemies! Nyt on kysymys siis tästä noin
2 miljoonan tonnin hiilidioksiditaakan jakamisesta täällä kotimaisella
kentällä eri sektoreille. Se on vaikea toimenpide,
ja vaikea on arvioida, mikä on oikein ja oikeudenmukaista.
Voi olla, että hallituksen esitys on lähellä oikeaa,
mutta kyllä se talousvaliokunnassa erittäin voimakkaan
kritiikin sai monelta eri taholta. Totta kai kaikki halusivat pienemmäksi
omaa taakkaansa ja siirtää sitä muitten
vastuulle, niin kuin normaalia on, ja siitä sitten oikeiden
johtopäätösten vetäminen oli
vaikeaa.
Tämä hallituksen esityksen mukainen leikkaus
merkitsee teollisuusprosesseille eli tuohon ryhmään
A 9 prosentin leikkausta, ryhmään B eli teollisuuden
energia ja chp 14:ää prosenttia, ryhmään
C eli kaukolämpö chp 23:a prosenttia, ryhmään
D eli sähkön erillistuotantoon 69 prosentin leikkausta
ja ryhmään E eli huippu- ja varavoimaan 14:ää prosenttia.
Tällaiset luvut meille antoi Helsingin Energia. Tässä tietysti
sitten kiinnittää huomiota erityisesti tämä D
eli sähkön erillistuotanto, lauhdesähkölaitokset,
joiden osuus on siis noin 70 prosenttia. Erityisesti Kanteleen Voima
Oy:n toimitusjohtaja Antti Vilkuna tähän vetosi
ja hänen kanssaan pitkään keskustelua olen
käynyt ja kuunnellut. Kun sitten kartastakin katsoo, millä alueella
toimii Kanteleen Voima, joka on tämän lauhdesähkön
suurin tuottaja ja myyjä, niin se on koko Itä-Suomi,
koko kaakkoinen Suomi ja sitten suuret, merkittävät
alueet Länsi-Suomessa. Näille laitoksille tämä jako
on kyllä varsin rankka.
Yhdyn siihen, mitä ministeri Pekkarinen totesi tästä kaukolämmöstä,
että kyllä tässä kaukolämpöä on
kohdeltu varsin helläkätisesti. Ehkä on
perusteltuakin, että näin on tehty, koska kannattaa
tietysti suosia kaukolämpöä ja sitä tuottaa sitten
vähäpäästöisesti suurissa
yksiköissä. Mutta kun elämme tätä päivää siinä tilanteessa,
missä ovat kotitaloudet ja pk-yritykset, jotka joutuvat
ostamaan tätä erillistuotantona tuotettua sähköä sekä normaaliin
kulutukseen että myös tuotantoon, maatilat ja
pk-yritykset, niin kyllä niitten tilanne vaikeutuu huomattavasti.
Esimerkiksi pk-yrityksissä on valtava määrä työpaikkoja Suomessa,
kyllä minä olen niistäkin kovasti huolissani
ja sitten toisaalta niistä kotitalouksista, jotka ovat,
ikävä kyllä, rakentaneet talonsa suoralla
sähkölämmityksellä lämpiäviksi
sellaisilla alueilla, joilla ei kaukolämpömahdollisuutta
ole, ja muuttaminen muuhun lämmitysmuotoon on äärettömän
kallista, jopa joissain tapauksissa teknisesti mahdotonta. Niille
tulee aika voimakas taakka.
Saimme kauppa- ja teollisuusministeriöltä laskelmat,
niitä itse pyysin ja valiokunta ne sitten sai, tämän
vaikutuksista erilaisten kotitalouksien laskuihin. Ministeriön
paperissa todetaan sinänsä, että päästöoikeuksien
jaolla ei ole vaikutusta sähkönhintaan, mutta
marginaalihinnoittelun kautta päästökauppa
vaikuttaa. Täällä on sitten laskelma,
siis nyt puhutaan päästökaupan kokonaisvaikutuksista
sähkölämmitteisessä pientalossa:
Päästökaupan aiheuttama kustannusnousu
on lämmitysenergian osalta 277,5 euroa per vuosi, kun vastaavan
kaukolämmitteisen pientalon osalta kustannusnousu on 34
euroa per vuosi. Nämä luvut on laskettu hinnalla
25 euroa per tonni CO2:ta. Tämä kertoo
siitä, että kaukolämmitys kallistuu 34
euroa ja suora sähkölämmitys 277,5. Vaikka
nämä luvut eivät nyt ihan pitäisi
sellaisinaan paikkaansa, niin suhde kertoo kyllä paljon. Siksi
en voinut kyllä pitää oikeudenmukaisena sitä sosialidemokraattien
mallia, että kaukolämmön osuutta vielä reippaasti
helpotettaisiin eikä taas sitten toisaalta tälle
D:lle eli suoran sähkön erillistuotannolle annettaisi
mitään helpotusta.
Oma vastalauseeni lähtee siitä, että pääpaino helpotuksille
annettaisiin tänne ryhmään D eli sähkön
erillistuotantoon lauhdesähkölle, mihin juuri
tämä Kanteleen Voimakin esimerkiksi voimakkaasti
vetosi. Siinä ongelma on se, että kun jollekin
annetaan helpotusta, niin jostain muualta pitää kiristää,
ja tämä on se ongelma. Mutta aluepoliittisesti
ja kohdentumisen kannalta katson, että kyllä näin
pitäisi kuitenkin tehdä, että siellä helpotettaisiin,
koska se kohdistuu maaseudulle, haja-asutusalueille, omakotiasujille
ja niille, joilla ei ole vaihtoehtoa, ja sitten myös niitten työpaikkojen
hyväksi, jotka ovat tämän muodon varassa.
Sitten kysymys herää, onko teollisuudella, suurteollisuudella,
vientiteollisuudella, miksikä sitä nyt täällä sanotaankin,
mahdollisuus ottaa kuitenkin vähän isompi taakka
kuin nyt annetaan tässä hallituksen esityksessä.
Kyllä aika hyviä osinkojakin monet firmat ovat
maksaneet ja kohtuullisen hyvin on mennyt, vaikka siellä ongelmiakin
on ja riskit ovat olemassa. Mutta yhdyin tältä osin
sitten siihen, että minulla on näihin A- ja B-ryhmään
eli teollisuuden puolelle samat prosenttiosuudet kuin sosialidemokraattien
vastalauseessa, mutta se kevennys tulisi sitten antaa mielestäni
oikeudenmukaisesti tähän D:hen eli erillissähkön
tuotantoon äsken mainitsemillani perusteilla.
Tätä tarkoittaa minun vastalauseeni. Sitä voi tietysti
kritisoida, ettei se ole oikein rakennettu, mutta tavoite on kyllä se,
että ensinnäkään en pidä oikeana
tuota vasemmistoliiton kantaa, että ei tehdä tätä muutosta.
Pakko meidän on tätä taakkaa kantaa,
ilmastokysymys on vakava kysymys, ja tässä on
siitä kyse. Näin ollen tuo 2 miljoonaa pitää nyt
tässä vaiheessa hoitaa, mutta oikeudenmukaisemmin
kuin tässä tapahtuu.
Herra puhemies! Turpeen osalta vielä totean, että en
kyllä yhdy ed. Janina Anderssonin siihen tulkintaan, että tiedemaailma
tekisi nämä päätökset.
Tiedemaailma tutkii ja antaa meille tietoa, ja poliittinen päätöksentekijä tekee
näistä sitten päätökset.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Kankaanniemi kiitteli ihan tyylikkäästi
siitä, että viime kesänä komission
suorittamassa päästöoikeuksien leikkauksessa
Suomi onnistui aika hyvin, mutta ed. Kankaanniemi sitten kertoi,
että tässä meitä olisi helpottanut
se, että perustevuotena käytettiin vuotta 2005,
jolloin Pohjolassa oli paljon vettä ja meillä työtaistelu.
Ed. Kankaanniemi, tässä on nyt teillä ajatusharha,
koska juuri se, että sinä perustevuonna käytettiin
tätä, vaikeutti entisestään meidän
tilannettamme, koska komissio katsoi, paljonkos teillä oli
tuona perustevuotena nuo päästöjen määrät.
Ja kun huomattiin, että ne olivat 65 miljoonaa CO2-tonnia,
kun ne esimerkiksi seuraavana vuonna olivat jo 80 miljoonaa tonnia,
niin oli vaara, että EU:n komissio käyttää sitä perustana,
josta leikkaukset tehdään, ei noin 80:tä miljoonaa
tonnia tai 75:tä miljoonaa tonnia vaan sitä 65:tä miljoonaa
tonnia, joka sattui olemaan Suomessa päästöjen
määrä vuonna 2005. Siitä huolimatta,
että meillä oli näin huono perustevuosi,
me sitten kuitenkin siinä pärjäsimme. Tämä oli
ajatuskatko teillä, jonka varmaan ehkä huomasitte
itsekin, mutta halusin sen pöytäkirjoihin tässä kirjoittaa,
koska näin tämä asia on.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kyllä me valiokunnassa ja jopa täällä mietinnössä sanomme
tästä poikkeuksellisesta vesitilanteesta ja sen
vaikutuksista, että tulkinta tuli kyllä valiokunnassa
toisinpäin, mutta oikein hyvä, että ministeri,
joka on viisaampi kuin hänen virkamiehensä, selittää asian,
että se olikin näin. Se kirkastaa kruunua.
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Hyvää puoltayötä,
lähes! On ehkä huolestuttavaa, että me
perustamme nämä monet laskelmat arvioihin. Kun
luimme tänään, että Suomen päästöt
kasvoivat viime vuonna, peräti 66 prosenttia enemmän
käytettiin hiiltä 2006 kuin edellisvuonna mutta
myös uusiutuvan energian käytön osuus
kasvoi 8 prosenttia, niin näin heitteleviä meidän
energian käytön muodot ovat vuodesta toiseen,
ja tämäkin ehkä vaikeuttaa hieman sitä energiapoliittista
suunnittelua ja juuri tätä poliittista työtä,
ja me nyt täällä sitten ehkä näpertelemme
näitten lukujen kymmenyksissä, prosenteissa, miten
me teemme tätä.
Mutta sosialidemokraateilla ilmaston suojelu ja energiapolitiikka
yhdistyvät kestävästä kehityksestä,
jossa on mukana sosiaalinen ympäristö ja taloudellinen
kehitys, ja ne nivoutuvat toisiinsa. Yritämme parhaamme
mukaan nyt sitten kansallisesti täällä oppositiossa
pitää ministeriä vireänä näköjään
yötä myöten. Sen takia tässä teimme
tämän oman vaihtoehtoisen laskelmamme.
Sen verran haluaisin kyllä täsmentää äsken käytyä keskustelua,
että jos tästä nyt sitten meille kaadetaan
vastuuta siitä, että me emme enää teollisuuden
kilpailukyvystä kantaisi huolta, niin miten ihmeessä,
jos se aivan pieni lisä jo kevyesti kohdennetulle kaukolämmölle — ministeri käytti
muistaakseni näitä sanoja — jaetaan näille muille
osille, siitäkin tulee sitten kilpailun este tai kilpailukyvyn
menetys. Me saimme pyydettäessä KTM:ltä laskelmat,
mitä tämä tarkoittaisi kaukolämmölle.
Summana tämän voimassa olevan lain, joka ei ole
ollut siis päivääkään
kyllä käytössä, ja tämän
uuden esityksen ero kaukolämmölle luokassa C olisi
12,5 miljoonaa. Ei siis ole kovin suuri tämä meidän
vastalauseemme ero hallituksen esitykseen, mutta jos tämä esitetään sieltä pois
otettavaksi ja laitettavaksi teollisuudelle, niin ei se kyllä ole
silloin suureksi kasvanut teollisuudellekaan missään
nimessä. Mielenkiintoista toki olisi ajatella, voisiko
teollisuuttakin purkaa tarkemmin alaryhmiin, tarvitseeko esimerkiksi
metsäteollisuudelle ja terästeollisuudelle olla
samalla lailla kohdennetusti nämä päästösuhteet.
Jos tätä 12,5:tä miljoonaa euroa,
joka ei nyt edes kokonaan menisi yksin teollisuudelle, suhteuttaa
esimerkiksi hallituksen energiaverokorotukseen, jonka se esitti
teollisuudelle tehtäväksi, niin tuosta päätöksestä ei
ole vielä muste kuivunut ja sen vaikutus muistaakseni oli
pikkaisen suurempi, oliko 14 vai 17 miljoonaa euroa niissä arvioissa.
En ota ollenkaan vastuuta tästä heitetystä pallosta,
että teollisuus ei meidän lausumaamme kilpailukyvyllänsä hetkauta
sinne eikä tänne.
On pakko tuoda nyt sitten alueellisia terveisiä tai
sitä, mitä olen oppinut alueellisten terveisten kautta,
jotka koskettavat muutamaa muutakin aluetta kotiseutuni Vaasan lisäksi.
Toivon tämän puheenvuoron kautta terveisten etenevän
nyt ministerille asti ja ministeriöön. Kävimme
minusta jo hyvääkin keskustelua välillä,
miten tämä kohdentuu sitten tietyille laitoksille.
Nyt on sitten väliottolaitoksia, jotka teknisesti toteuttavat
sitten kaukolämpöä ja tekevät
tätä sähkön ja lämmön yhteistuotantoa,
mutta se tekniikka on hieman erilainen kuin jossain perus-chp-tuotannossa. Sen
tuotantotekniikan takia tuotantoa ei voida tehdä vain silloin,
kun sähkömarkkinoiden hinta sitä vaatisi.
Voitaisiin kyllä, mutta silloin se tarkoittaisi, että yhden
kaupungin piirissä olevilta vedettäisiin kaukolämpö pois
kokonaan. Tällaisia tilanteita onneksi ei ole, että kaukolämpö lopetettaisiin
sen takia, että sähköä ei kannata
tuottaa, vaan kaukolämpö tuotetaan ja silloinkin
syntyy jotain sähköä. Tämmöisistä kysymyksistä pääsimme
hyvin keskusteluun, mutta emme sitten saaneet valiokunnalta hallituspuolueiden kautta
pienintäkään lupaa lausua asiasta yhtään mitään.
Esitin valiokunnassa, että olisimme voineet lausua seuraavaa:
"Väliottolaitokset joutuvat kohtuuttomaan tilanteeseen
yhdistetyn lämmön- ja sähköntuotannon
teknisen toteutustavan vuoksi. Niiden on mahdoton kaikissa tilanteissa
säännöstellä sähköntuotantoa
markkinoiden mukaan, kun kaukolämpöä on
tuotettava kaupunkien lämmön turvaamiseksi. Tämän
takia ministeriön olisi muilla mahdollisilla toimilla helpotettava
väliottolaitosten asemaa."
Tämä jo sen takia, että esimerkiksi
Vaskiluodon Voima, joka tekee Vaasan Sähkölle
hiilienergiaa, ei ole oikein löytänyt helpoilla
muutostöillä korvaavia polttoaineita, mitä voitaisiin käyttää,
ja kaupunki on lämmitettävä. Nyt sitten taakanjako
tulee niin suureksi, että se on arvioitu noin 35 miljoonaksi
euroksi seuraavien viiden vuoden aikana. Se on aika paljon rahaa
laitettuna sitten vain päästöoikeuksina
maksettavaksi päästöoikeusjärjestelmälle,
kun ajattelee, että voisi sitten lähteä investoimaan
uudenlaiseen ja lähteä sitten tulevan energiatarpeen
toteuttamiseen ja tekemään sitten investointeja, joilla
niin lämpöä kuin sähköä olisi
alueelle tuotettavissa.
Samanlainen esimerkki — kollega väsyi tähän
puolenyön tullessa — tuli Kotkasta, jossa laitos
oli jo eriytynyt nyt olevasta laitoksesta mutta uudet päästöoikeusmäärät
eivät sitten huomioi nykytilannetta vaan vanhan tilanteen.
Perusteluina vaan oli, että no, nämä nyt
ovat vähän eri näkemyksiä. Vaasasta
tiedän, että sieltä on jo komissioon
kanneltu, sekin käsittely on kesken, ja ilmeisesti myös
sitten Kotkasta lähtevät valitukset eteenpäin.
Toivoisin, että me olisimme voineet vaikka sitten yhteistyössä ministeriön kanssa
saada pieniä viilauksia ja korjauksia, että vältettäisiin
turhat oikeustapaukset ja kummallisuudet. Vaikka ymmärrän,
että laitoksia oli, mitä niitä oli, 350
vai 450 laitosta, 350 laitosta ja 170 yritystä, niin kyllä lainsäädäntö voisi
olla niin hyvä, että näitä pystyisi
myös hieman katselemaan ehkä prosessin keskenkin.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Muutama kommentti vielä, ensinnäkin
ed. Kumpula-Natrille. Sosialidemokraattien vastalause on ihan balanssissa
oleva vastalause. Se ei pyrikään kieltämään sitä tosiasiaa,
että komission mukaan pitää toimia. Se
vaan nyt on niin, että te esitätte, että kaukolämmön
piirissä oleville, joille rasitetta muutenkin tulee vähän,
niin kuin ed. Kankaanniemi aivan oikein tässä sanoi,
tehdään helpotus ja vastaavan suuruinen, tasan
tarkkaan vastaavan suuruinen rasite siirretään
teollisuuden kustannukseksi. Ei siitä mihinkään
pääse. Näin se teidän esitys
on, ja se on teidän kanta, enkä minä sitä sen enempää tässä moralisoi.
Huomasin vaan sen, että teidän ed. Lipponen oli
tässä asiassa täsmälleen toista
mieltä. Oli sitä mieltä, että pitäisi
teollisuuden taakkaa sitten päinvastoin keventää siitä,
mikä oli hallituksen esitys. Ei tuon enempää tästä asiasta.
Pari muuta kommenttia. Ed. Kankaanniemelle minä nyt
joudun vielä toistamiseen tulemaan sanomaan, että jos
joku KTM:n virkamies on jotain toista esittänyt, niin täytyy
pitää heille puhuttelu. Enpä usko, että ovat
sellaista esittäneet, ja huomaan pään
pyörivän kielteisellä tavalla tuolla
ylhäällä. Elikkä vielä kertaalleen
ihan lyhyesti. Minusta lähinnä pöytäkirjoihin
tämä on hyvä nyt kuitenkin kirjata. Elikkä se,
että vuotta 2005 käytettiin komissiossa perustevuotena,
niin siinä idea oli se, että komissio katsoo,
miten ihan oikein eri maissa päästöjen
määrä on kehittynyt. Niissä maissa,
joissa näytti, että se on nyt kerta kaikkiaan
vähentynyt paljon, niin niissä katsottiin,
että eihän ne tarvitse noin suurta määrää, että niiltä voidaan
leikata ja että sen leikkauksen perusteena käytetään
sitä päästöjen määrää,
mikä sattui olemaan vuonna 2005. Jos
Suomessa tätä vuotta olisi käytetty,
kun meillä oli historiallisen — siis voidaan mennä hirveän
kauas taaksepäin tuonne 1980-luvulle, ennen kuin päästöt olivat
edellisen kerran niin alhaisella tasolla — alhaisella tasolla
päästöjen määrä vuonna
2005, jos sitä olisi käytetty perustana, josta
olisi edelleen leikattu vielä meidän päästöoikeuksiamme, niin
me käsittelisimme nyt ihan erilaisia lukemia kuin 37,55:tä miljoonaa
CO
2-tonnia. Näin tämä meni,
halusin vaan tässä todeta. Siinä oli
varmaan joku ajatusharha, joka siinä oli taustalla.
Mitä muuten tulee kristillisdemokraattien vastalauseeseen,
ehkä minun on pakko vielä seuraavakin siihen sanoa.
Se on taas tämmöinen arvoarvostelema, jonka ed.
Kankaanniemi on tehnyt, enkä sitä yritäkään
korjata, koska siinä ei ole mitään korjattavaa.
Mutta minä vaan kiinnitän huomiota siihen, että tämä hallituksen
esitys merkitsee nyt sitä, että siinä tammikuussa
esitettyyn malliin verrattuna, jossa kieltämättä,
niin kuin täällä kävi ilmi,
teidän eduskuntaryhmänne puheenjohtaja Kallis
oli silloin yksimielisesti mukana, siihen esitykseen verrattuna
tämä helpottaa tätä lauhteen
taakkaa nimenomaan niin, että ellei tätä muutosta
olisi tehty, niin nyt lauhteen päästöoikeus
olisi 3,2 miljoonan tonnin sijasta vain 1,2 miljoonaa CO2-tonnia.
Se olisi siis oikeus päästöihin,
oikeus ilmaisiin päästöihin olisi 2 miljoonaa
CO2-tonnia pienempi kuin mihinkä se nyt tällä päätyi,
kun me tätä kerrointa vähän lauhdesähkön
osalta muutettiin. Tätä merkitsee tämä esitys
siihen tammikuiseen esitykseen verrattuna. Mutta niin kuin minä sanoin,
niin tämähän on tämmöinen
arvoarvostelma-asia enkä minä voi sitä korjata.
Voi olla, että ed. Kankaanniemi löytää ihan
perusteetkin tuolle omalle kannalleen, mutta halusin vaan kertoa,
mitä se käytännössä tarkoittaa.
Vielä viimeinen kommentti liittyy täällä moneen
kertaan esillä olleeseen turpeeseen.
Taikka ehkä sitä ennen vielä voin
sanoa, kun täällä ed. Lipponen, unohdin
sitä kommentoida, toi esille, että pitää yrittää niin
kuin EU:ssa vaikuttaa. Kyllä minä voin sanoa,
että sekä päästöjen
määrään että ennen
kaikkea tähän uusiutuvan energian velvoitteeseen
ja energiatehokkuuteen, säästöön,
kaikkiin näihin ja vuoden 2012 jälkeiseen uuteen
päästökauppajärjestelmään,
kaikissa näissä tarvittaviin tuleviin linjauksiin
on kyllä vaikutettu niin paljon, on yritetty tehdä määrällisesti
niin paljon, että ei nyt kovin paljon enemmän
voi tehdä. Voi olla, että laadullisesti on jotain
jonkun mielestä parannettavaa, mutta mielestäni
kyllä aika paljon on tehty.
Ed. Tennilä kun täällä kauhisteli äsken,
että voi tulla velvollisuus, että Suomi velvoitetaan jopa
30 prosenttiin uusiutuvan energian käytössä.
Nyt pitää pari numeroa tarkistaa. Ensinnäkin kun
se mitataan loppukulutuksesta, Suomi on jo tällä hetkellä 28,5
prosentin tasossa. Flat rate elikkä jos keskimäärin
kaikille maille annetaan saman suuruinen lisäysvelvoite,
se tarkoittaa, että tuohon tasoon pitää tulla
11,5 prosenttiyksikön korotus. Eli jos flat raten mukaan
mennään, niin se tarkoittaa sitä, että Suomi
saa velvollisuudekseen 40 prosenttia. Uusiutuvan osuus pitäisi
nostaa sen mukaan 40 prosenttiin. Sen lisäksi komissio
uhkaa, että se tätä flat ratea muuttaa
sillä tavalla, että sitä manipuloidaan bruttokansantuotteella.
Maa, jossa bruttokansantuote on suurempi kuin keskimäärin
EU:n alueella, saa vielä tätä vähän
korkeamman tavoitteen, ja maa, jossa bruttokansantuote on pienempi
kuin keskimäärin Euroopan unionin alueella, saa
tällä pienennyksellä muutetun tuloksen,
elikkä se vähenee jonkun verran siitä 11,5 prosenttiyksiköstä.
Eli se, mistä nyt puhutaan, ne liikkuvat ne numerot vähän
yli 40 prosentin ja jonkun verran alle 40 prosentin. Me yritämme
toki vaikuttaa, että se on mahdollisimman paljon alle 40
prosenttia se velvoite, joka uusiutuvalle energialle Suomeen sitten
seuraavia aikoja silmällä pitäen tulee.
Se viimeinen kommentti siis liittyy turpeeseen. Aivan lyhyesti:
Hallitus tekee kyllä kaiken voitavansa juuri tähän
suuntaan, mitä tässä valiokunta on esittänyt,
ja myöskin huomasin siinä muun muassa, että ed.
Kankaanniemi on ollut samaa mieltä. Minusta on erinomaisen
hieno asia, että eduskunta on näin laajalla yksimielisyydellä tällä kannalla.
Tässä on tapahtunut radikaali muutos 90-luvun
lopun vuosiin, jolloin Suomi silloin ei kyennyt löytämään
tästä asiasta sellaista käsitystä,
jossa olisi yksiselitteisesti sanottu, että Suomi on sitä mieltä,
että turve on hitaasti uusiutuva energialähde.
Se oli erittäin kielteinen ratkaisu, jonka Suomen eduskunta
teki, enkä nyt viitsi osoitella mistään
vaalipiiristä taikka mistään puolueesta
niitä kansanedustajia, jotka olivat tätä mieltä,
tämän kannan ajoivat läpi, mutta se oli
todella kielteinen ratkaisu. Me maksamme siitä todella
kalliin hinnan, että niin kävi.
Siinä olen ed. Anderssonin kanssa samaa mieltä,
että Suomi ei voi poliittisella julistuksella saada turvetta
hitaasti uusiutuvaksi energialähteeksi, jonka päästökerrointa
laskettaisiin. Ei, vaan sen pitää perustua tieteelliseen
tutkimukseen. Meillä on neljä vuotta kestänyt
tutkimussarja, joka on päättynyt äskettäin,
professori Laineen johdolla toteutettu. Se on julkistettu, ja sen tutkimusasiakirjan
kanssa me olemme liikkuneet Brysselissä ja yritämme
nyt saada Brysselin komissiota ymmärtämään,
että sen pitää tulla tueksi, Suomen,
Ruotsin, Baltian ja Irlannin tueksi ja että me yhdessä yritämme
ajaa Kioton tieteellisessä Ipcc-paneelissa muutoksen tähän
turpeen päästökertoimeen. Laineen tutkimusten
mukaan turpeen todellinen päästömäärä verrattuna
sille nyt annettuun päästötaakkaan on
joissakin paikoissa, missä turve tuottaa eniten päästöjä,
vain 80 prosenttia siitä tasosta, mikä turpeelle
nyt on määrätty, ja joissakin tapauksissa
on vain 20 prosenttia siitä tasosta, mikä turpeelle
on tällä hetkellä määrätty.
Näillä perusteilla me yritämme nyt ajaa
todellakin tämän muutoksen, mutta ei Suomi eikä EU
sitä voi päättää. Ei
EU sitä voi päättää.
Sen takia me tarvitsemme EU:n mukaan, jotta me sitten Kioton Ipcc-paneelissa,
joka on auktorisoitu sanomaan, mikä on päästö erilaisilla
energialähteillä, yritämme tälle
asialle hakea oikeutusta, ja toivotaan, että 2013, kun
alkaa uusi päästökauppakausi, turpeen
päästökerroin muuttuu. Jos se on esimerkiksi
40 prosenttia kevyempi kuin se tällä hetkellä on,
sillä olisi dramaattinen merkitys suomalaiseen energianhuoltoon.
Maakuntiin se toisi töitä, ja se olisi muun muassa
liikenteen nestemäisten polttoaineiden valmistukselle Suomessa
päänavaus, jonka merkitystä on vaikea
arvioida. Sillä on siis todella suuri merkitys, jos vaikkapa
40 prosentin huojennus siihen saataisiin.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun työpäivän
mitta on jo tässä vaiheessa 16,5 tuntia Eduskuntatalossa
ja puolenyön aika on jo ohitettu, niin parhain tunnustus
ministeri Pekkariselle, että hän on jaksanut innokkaasti
ja tarmokkaasti selittää tätä asiaa.
Kun kolme neljäsosaa paikalla olevista edustajista on Keski-Suomen
vaalipiiristä, niin täytyy tuoda tähän
saliin vielä tervehdys Multialla olleesta Metsänhoitoyhdistys
Metson syyskokouksesta, jossa voimakkaasti tuotiin esille metsien
puuenergiaa ja sen jalostamista hakkeeksi ja kotimaiseksi energiaksi
ja toivottiin näihin verohelpotuksia, joilla voitaisiin
edistää myöskin metsien hoitoa, raivauksia
ja työtilaisuuksia suomalaisella maaseudulla. Toivon, että näihin
metsäväen ajatuksiin voitaisiin jatkossa suhtautua
hyvin myötämielisesti.
Yleiskeskustelu päättyi.