18) Laki opintotukilain 48 §:n muuttamisesta
Tuula Peltonen /sd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Valtiosihteeri Marcus Rantalan vetämä ja
opetusministeriön asettama työryhmä ehdotti
opintotukeen tiukennuksia. Työryhmä esitti opintotuen
muuttamista kaksiportaiseksi siten, että tuen saamiseen
vaadittavien opintosuoritusten määrää nostettaisiin
ja lisäksi asumislisäkuukausi määriteltäisiin
tukikuukaudeksi. Työryhmä suositteli myös
opintotuen sitomista indeksiin siten, että opintotuki nousisi
automaattisesti elinkustannusten noustessa. Lisäksi esitettiin
huoltajakorotuksen palauttamista opiskeleville vanhemmille.
Työryhmän tehtävänä oli
nimenomaan kehittää opintotukea siten, että se
kannustaisi päätoimiseen opiskeluun ja pidentäisi
suomalaisten työuria. Erityisen tärkeänä pidettiin
opintotuen sitomista indeksiin. Budjettiriihessä työryhmän esittämät
tiukennukset toteutettiin. Sen sijaan tämä opintotuen
indeksiin sitominen ei toteutunut. Toisin sanoen sitä keppiä tuli
mutta porkkanat jäivät vähäisiksi,
jos niitä on ollenkaan. Korotuksella olisi ollut positiivisia
vaikutuksia valmistumiseen ja työuran alkuun. Mitä paremmin mahdollistamme
opiskelijoiden toimeentulon, sitä paremmin he voivat keskittyä opintoihinsa. Tämän
pitäisi olla ohjenuorana, kun pohdimme myös työurien
pidentämisen takia opiskelujen nopeaa loppuun saattamista.
Arvoisa rouva puhemies! Budjettiriihessä päätettiin
muiden etuuksien, esimerkiksi lapsilisien ja kotihoidon tuen, sitomisesta
indeksiin. Kulttuuriministeri Stefan Wallin totesi ennen budjettiriihtä,
että olisi johdonmukaista antaa myös opintorahalle
ennustettavuutta ja turvattua ostovoimaa. Silti päätöstä tuen
sitomisesta indeksiin ei saatu aikaan ja opiskelijat jäävät
nyt aivan erillisinä ulkopuolelle sosiaalisissa eduissa,
mikä on perin kummallista. Lisäksi opintotukiuudistuksen
valmistelun yhteydessä opiskelijoiden annettiin ymmärtää,
että luvassa on sekä parannuksia että tiukennuksia.
Kuitenkin siis vain nämä tiukennukset nyt toteutuvat.
Kaiken tämän edellä kertomani perusteella
ehdotamme, että eduskunta hyväksyy lakiehdotuksemme
opintotuen sitomisesta indeksiin.
Pauliina Viitamies /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Tilanne on juuri sen kaltainen kuin
ed. Peltonen tässä kertoi. Ihmetyttää ja
harmittaa oikeastaan se, että kun vielä elokuussa
hallituspuolueitten yksittäiset edustajat pitivät
mahdollisena ja hallituksen piiristä yhteisestikin väläytettiin
sitä mahdollisuutta, että tämä opiskelijoiden
tuen indeksiin sitominen olisi nyt ajankohtaista, niin sitten se
jäi. Ja harmittaa myös siitä näkökulmasta, että nyt
on sitten jälkikäteen ryhdytty vähättelemään
asian merkitystä taloudellisessa mielessä opiskelijoille.
Ei se tietenkään suuren suuri vaikuttavuudeltaan
olisikaan, mutta arvostuksen ja tunnustuksen antamisen osoituksena
se olisi opiskelijoille semmoinen signaali, että he eivät ole
sen huonommassa asemassa kuin muutkaan tukiviidakossa seikkailevat
kansalaiset. Toivon mukaan tämä meidän
ryhmämme tekemä aloite nyt tässä talossa
herättää ainakin sitä keskustelua,
jota tämä asia tulee vaatimaan.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Arvoisat sosialidemokraattiset ladykansanedustajat,
jotka ovat täällä käyttäneet
puheenvuoroja ja ovat aivan oikeassa! Se on sillä tavalla,
että kyllä näin juuri historia on kirjoitettu.
Kyllä me yritimme ajaa tätä indeksisidonnaisuutta,
mutta näin juuri siinä kävi, ja muutoinkin
analyysi oli täysin oikea, totuudenmukainen.
Tähän on vaan hyvä todeta yksi asia
tai oikeastaan kaksi asiaa. Ensimmäinen asia on se, että varmasti — ihan
riippumatta, ketkä hallituksen muodostavat — opiskelijajärjestöt
pitävät huolen siitä, että tämä asia
on esillä.
Toinen asia liittyy yleiseen inflaatiokehitykseen juuri tässä vaiheessa.
Tässähän on mahdollista jopa deflaatiokehitys,
joka tarkoittaisi sitä, että tämä indeksisidonnaisuus
johtaisi siihen, että tuki pienenee. Tosin kulutkin ovat
pienemmät. Ja vielä, minkälainen varmuus,
tulevaisuusvarmuus, on juuri näillä asioilla,
jotka äsken sanoin? Se tulevaisuusvarmuus on sitä luokkaa, että nyt
sitten keskuspankkikorot ovat nollan ja yhden välillä ja
sen päälle tulevat sitten nämä lisät,
mutta joka tapauksessa inflaatiokehitystä ei tänä aikana
ole. Elikkä nyt tämä sitten pitää toteuttaa,
kun inflaatiotilanne on sellainen kuin se on elikkä sitä ei
ole.
Paula Sihto /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Tuula Peltonen on ihan oikeassa,
kun on tehnyt tämän lakialoitteen. On erittäin
valitettavaa, että opintotuki jäi indeksisidonnaisuuden
ulkopuolelle. Minusta se on jo oikeudenmukaisuuden kannalta aivan
väärin.
Tänä päivänä puhutaan
paljon työurien pidentämisestä, ja tämä indeksiin
sitominen varmaan omalta osaltaan auttaisi siinä, että opiskelijat pystyisivät
kokopäiväisesti opiskelemaan ja valmistumaan aikaisemmin
ammattiin. Nykyisinhän on trendinä se, että mahdollisimman
nopeasti pitäisi päästä työelämään,
ja tietysti se on kaikella lailla hyvä ajatus, että sitä siirtymäaikaa
ei jää siihen, koska kyllä me tiedämme,
että tänä päivänä puhutaan
siitä, että kolme kuukautta voi jo aiheuttaa sen,
että nuori syrjäytyy. Eli seuraavan kerran kun
näistä asioista puhutaan, kyllä henkilökohtaisesti
toivoisin, että opintotuki sidottaisiin myös indeksiin.
Keskustelu päättyi.