Perustelut

Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kirkkolakia siten, että nykyiset seurakunta- ja keskusrekisterikohtaiset jäsenrekisterijärjestelmät korvattaisiin kirkon yhteisellä tietojärjestelmällä. Kirkolle rakennettaisiin oma yhteinen jäsentietojärjestelmä ja yksi yhteinen tietokanta. Kirkkohallitus huolehtisi tietojärjestelmän teknisestä ylläpidosta, mutta seurakunnat tai useamman seurakunnan yhteiset keskusrekisterit huolehtisivat edelleen jäsenrekisteriin talletettujen tietojen ylläpidosta. Uutena toimintona järjestelmässä toteutettaisiin vanhoista kirkonkirjoista digitoitujen aineistojen hallinta.

Kirkkolaissa ehdotetaan säädettäväksi muun muassa kirkon yhteisestä jäsenrekisteristä ja manuaalisista kirkonkirjoista muodostuvien kirkonkirjojen käyttötarkoituksesta, tietosisällöstä, rekisterinpitäjistä, säilyttämisestä, jäsenrekisterin käyttöoikeudesta sekä käyttöoikeus- ja lokirekisteristä. Henkilötietojen käsittelyyn sovellettaisiin ehdotettujen säännösten lisäksi henkilötietolakia (523/1999), viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999) sekä väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annettua lakia (661/2009).

Hallintovaliokunta katsoo, että yhteiseen jäsentietojärjestelmään siirtyminen edistää seurakuntalaisten tasavertaista kohtelua eri seurakunnissa, nopeuttaa palvelua ja parantaa sen laatua. Tavoitteena on myös nostaa tietoturvan tasoa ja saada pitkällä aikavälillä aikaan kustannussäästöjä.

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.