LAKIALOITE 46/2009
vp
LA 46/2009
vp - Valto Koski /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki eräiden pitkäaikaisesti työttöminä olleiden
henkilöiden eläketuesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Pitkäaikaistyöttömien eläketukea
koskevan lain (laki eräiden pitkäaikaisesti työttöminä olleiden henkilöiden
eläketuesta [39/2005]),
ns. Lex Taipaleen, tarkoituksena on turvata kertaratkaisuna pysyvä toimeentulo
erityisen pitkään työttöminä olleille
ikääntyneille henkilöille sekä samalla vapauttaa
heidät velvoitteista olla työttöminä työnhakijoina
työ- ja elinkeinotoimistossa tilanteessa, jossa heidän
työllistymisensä todennäköisyys
on erittäin pieni. Työvoimahallinnon palvelujen
sijasta nämä henkilöt on perusteltua ohjata
heidän elämäntilannettaan paremmin vastaavien
palvelujen ja toimeentulomuodon piirin.
Voimassa olevan lain mukaan yhtäjaksoisesti 1 päivästä tammikuuta
1992 lukien työttömänä olleilla,
vuosina 1941—1947 syntyneillä henkilöillä on
mahdollisuus työmarkkinatuen sijasta eläketukeen.
Eläketuen määrä on kansaneläkkeen
ja/tai henkilön 31 päivään
joulukuuta 2004 mennessä ansaitseman työeläketurvan
suuruinen, ja sitä maksetaan siihen saakka, kunnes henkilö täyttää 62
vuotta. Eläketuen saajalla on myös oikeus kansaneläkelain
mukaiseen lapsikorotukseen sekä eläkkeensaajan
asumistukilaissa säädettyyn asumistukeen. Eläketuen
jälkeen henkilöllä on oikeus työeläkelakien
ja kansaneläkelain mukaiseen vanhuuseläkkeeseen
62. ikävuodesta lukien. Vanhuuseläkkeeseen ei
tehdä varhennusvähennystä. Tuloverolain
mukaan eläketukeen sovelletaan verotuksessa eläkettä koskevia
säännöksiä.
Lain voimassaolo lakkaa, kun vuonna 1947 syntyneet täyttävät
62 vuotta, eli 31.12.2009. On kuitenkin edelleen olemassa joukko
ihmisiä, joiden on lähes mahdotonta työllistyä avoimilla työmarkkinoilla,
mutta jotka eivät ikänsä perusteella
kuulu lain piiriin. Kun lain voimassaolo lakkaa, he joutuvat vielä vuosikymmenen
työttömyyden jälkeen olemaan työttömien
työnhakijoiden joukossa ja aktiivisesti etsimään
työtä ilman todellista työkykyä tai
työpaikan mahdollisuutta. Tämän pienen
joukon osalta voidaan todeta, että eläkeratkaisu
on ihmisen ja yhteiskunnan kannalta kannatettavin vaihtoehto.
Eräiden pitkäaikaisesti työttöminä olleiden henkilöiden
eläketuesta annetun lain piiriin on otettava myös
vuosina 1948—1950 syntyneet pitkäaikaisesti työttöminä olleet
henkilöt. On kohdeltava inhimillisesti henkilöitä,
joilla ei ole tosiasiallista työllistymismahdollisuutta.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
eräiden pitkäaikaisesti työttöminä olleiden
henkilöiden eläketuesta annetun lain 1 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan eräiden pitkäaikaisesti
työttöminä olleiden henkilöiden
eläketuesta 28 päivänä tammikuuta
2005 annetun lain (39/2005) 1 §:n
1 ja 2 momentti, sellaisena kuin ne ovat laissa 455/2005, seuraavasti:
1 §
Oikeus eläketukeen
Vuonna 1941—1950 syntyneellä Suomessa asuvalla
henkilöllä, joka 31 päivänä joulukuuta 2009
on työmarkkinatukeen oikeutettu ja julkisesta työvoimapalvelusta
annetun lain (1295/2002) 1 luvun 7 §:n
1 momentin 5 kohdan tarkoittamalla tavalla pitkäaikaistyötön
ja jolle on maksettu työttömyysturvalain (1290/2002) mukaista
työmarkkinatukea vähintään 2 500
päivältä tai jolle on maksettu enimmäisaika
työttömyysturvalain mukaista päivärahaa
ja sen lisäksi työmarkkinatukea vähintään
2 000 päivältä 1 päivästä tammikuuta
1992 lukien 31 päivään joulukuuta 2009
mennessä, on oikeus tämän lain mukaiseen
eläketukeen. Edellä mainittua 2 500 päivää laskettaessa
otetaan huomioon myös sellaiset päivät,
joilta työttömyysetuutta ei ole maksettu työttömyysturvalain
7 luvun 2 §:n 1, 3, 4, 7 ja 8 kohdassa mainittujen
rajoitusten vuoksi tai sen takia, että henkilölle
on maksettu sairausvakuutuslain (1224/2004)
mukaista sairauspäivärahaa. Oikeus eläketukeen
jatkuu sen kuukauden loppuun saakka, jolloin henkilö täyttää 62 vuotta.
Edellä 1 momentissa tarkoitettuna työmarkkinatukeen
oikeutettuna henkilönä pidetään
31 päivänä joulukuuta 2009 työmarkkinatuen
saajan lisäksi työttömyysturvalain 7
luvun 2 §:n 1—8 kohdassa tarkoitettua
henkilöä sekä työttömyysturvalain
3 luvun 3 §:n 1 momentissa tarkoitettua työkyvytöntä henkilöä,
joka saa sairausvakuutuslain mukaista sairauspäivärahaa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2010.
_______________
Helsingissä 26 päivänä toukokuuta
2009
- Valto Koski /sd
- Tero Rönni /sd
- Merja Kuusisto /sd
- Krista Kiuru /sd
- Marko Asell /sd
- Sirpa Paatero /sd
- Saara Karhu /sd
- Pauliina Viitamies /sd
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Jukka Gustafsson /sd
- Tarja Filatov /sd
- Maria Guzenina-Richardson /sd
- Anneli Kiljunen /sd
- Merja Kyllönen /vas
- Pentti Tiusanen /vas
- Lauri Kähkönen /sd
- Matti Saarinen /sd
- Matti Kauppila /vas
- Jyrki Yrttiaho /vas
- Jouko Skinnari /sd
- Reijo Kallio /sd
- Marjaana Koskinen /sd
- Rakel Hiltunen /sd
- Heli Paasio /sd
- Tuula Väätäinen /sd
- Johanna Ojala-Niemelä /sd
- Tuula Peltonen /sd
- Tommy Tabermann /sd
- Reijo Laitinen /sd
- Sinikka Hurskainen /sd
- Kimmo Kiljunen /sd
- Matti Kangas /vas
- Unto Valpas /vas
- Markus Mustajärvi /vas
- Erkki Virtanen /vas
- Paavo Arhinmäki /vas
- Kari Uotila /vas
- Katja Taimela /sd
- Pia Viitanen /sd
- Jacob Söderman /sd
- Veijo Puhjo /vas
- Jaakko Laakso /vas
- Mikko Kuoppa /vas
- Esko-Juhani Tennilä /vas
- Erkki Tuomioja /sd
- Liisa Jaakonsaari /sd
- Antti Kalliomäki /sd
- Kari Rajamäki /sd