LAKIALOITE 55/2011 vp

LA 55/2011 vp - Kristiina Salonen /sd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Laki tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan annetun lain muuttamisesta

Eduskunnalle

Lasten henkilökohtaisen koskemattomuuden ja turvallisuuden kannalta on tärkeää, että lasten ja nuorten kanssa työskentelevät henkilöt voidaan varmuudella todeta työhönsä soveltuviksi. Tämän päämäärän saavuttamiseksi on Suomessa voimassa laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002). Lain mukaan työnantajalla on velvollisuus saada työnhakijalta nähtäväkseen rikosrekisteriote, jonka perusteella työnantaja voi arvioida työnhakijan sopivuutta tehtävään. Lain tarkoituksena on, että seksuaalirikoksista tuomitut henkilöt eivät pääse työskentelemään lasten ja nuorten parissa. Tämä on lasten ja nuorten suojelemiseksi ensiarvoisen tärkeää.

7.10.2011 tuli esiin tapaus, jossa lasten seksuaalisen häirinnän yrityksestä tuomittu henkilö oli työskennellyt tuomionsa jälkeen useita vuosia kaupungin nuoriso-ohjaajana. Henkilö oli aloittanut tehtävässään vuonna 2006, jolloin hänen rikosrekisterinsä oli puhdas. Henkilö oli työhönottotilanteessa täyttänyt ne edellytykset, jotka laissa 504/2002 määritellään. Tuomio lasten seksuaalisen häirinnän yrityksestä oli langetettu vuonna 2008. Tuomitun työnantaja ei ollut tuolloin saanut tietoa asiasta. Työnantaja sai tiedon tuomiosta sattumalta kolme vuotta myöhemmin. Samalla työnantajalle selvisi, että on syytä epäillä seksuaalisen hyväksikäytön yritysten kohdistuneen myös työn kautta kohdattuihin nuoriin.

Tämän kaltaisen tilanteen lainsäädäntömme mahdollistaa, sillä tuomioistuimilla on velvollisuus nykyisen lainsäädännön mukaisesti ilmoittaa seksuaalirikoksista vain virkasuhteessa työskentelevien henkilöiden kohdalla (373/2010, 2 §). Tämä laki rajaa ulkopuolelle kaikki työsuhteessa olevat henkilöt. Laki ei vastaa työelämän nykyisiä käytäntöjä. Suurin osa lasten ja nuorten parissa kunnissa työskentelevistä ei enää nykyisin ole virassa vaan toimessa. Virkasuhteessa ovat ne työntekijät, jotka työssään käyttävät julkista valtaa. Perustasolla työskentelevät nuoriso-ohjaajat, sosiaaliohjaajat, päiväkotien ja laitosten työntekijät ovat työsuhteisia. Järjestöissä tai yksityisellä sektorilla työskentelevät eivät myöskään ole virkasuhteessa.

Nykyisen lain puutteet asettavat lasten ja nuorten turvallisuuden ja koskemattomuuden vaaraan. Tämä ei ole hyväksyttävää. Lainsäädännön puutteet tulee korjata välittömästi. Työnantajan saama tieto lasten ja nuorten kanssa työskentelevän tuomiosta ei saa olla sattuman varassa. Lakimme tulee velvoittaa tuomioistuimet ilmoittamaan tällaisesta tuomiosta työnantajalle. Vain siten voimme suojella lapsia ja nuoria työasemansa kautta turvalliseksi koetun aikuisen seksuaaliselta häirinnältä.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

lisätään tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan annettuun lakiin (373/2010) uusi 2 a § seuraavasti:

2 a §

Velvollisuus ilmoittaa muussa kuin 2 §:ssä tarkoitetussa palvelussuhteessa olevaa koskevasta rikosasiasta

Tuomioistuimen, joka on tuominnut muussa kuin 2 §:ssä tarkoitetussa palvelussuhteessa työskentelevän henkilön rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n 2 momentissa tarkoitetusta rikoksesta, on ilmoitettava ratkaisustaan lähettämällä siitä jäljennös henkilön työnantajalle, mikäli henkilö työskentelee lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) 2 §:n tarkoittamissa olosuhteissa.

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 2011

  • Kristiina Salonen /sd
  • Jukka Kärnä /sd
  • Raimo Piirainen /sd
  • Maarit Feldt-Ranta /sd
  • Matti Saarinen /sd
  • Saara Karhu /sd
  • Hanna Tainio /sd
  • Merja Kuusisto /sd
  • Jari Myllykoski /vas
  • Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
  • Mika Kari /sd
  • Antti Lindtman /sd
  • Suna Kymäläinen /sd
  • Tuula Väätäinen /sd
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Riitta Myller /sd
  • Aino-Kaisa Pekonen /vas
  • Jani Toivola /vihr
  • Silvia Modig /vas
  • Eeva-Johanna Eloranta /sd
  • Sauli Ahvenjärvi /kd
  • Annika Saarikko /kesk
  • Tytti Tuppurainen /sd
  • Ari Jalonen /ps
  • Katja Taimela /sd
  • Hanna Mäntylä /ps
  • Kaj Turunen /ps
  • Reijo Hongisto /ps
  • Ismo Soukola /ps
  • Kalle Jokinen /kok
  • Pirkko Mattila /ps
  • Petteri Orpo /kok
  • James Hirvisaari /ps
  • Kari Tolvanen /kok
  • Ritva Elomaa /ps
  • Mika Niikko /ps
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd
  • Johanna Karimäki /vihr
  • Juha Väätäinen /ps
  • Oras Tynkkynen /vihr
  • Johannes Koskinen /sd
  • Kari Rajamäki /sd
  • Vesa-Matti Saarakkala /ps
  • Eero Suutari /kok
  • Leena Harkimo /kok
  • Elsi Katainen /kesk
  • Timo V. Korhonen /kesk
  • Osmo Kokko /ps
  • Lauri Heikkilä /ps
  • Mikko Alatalo /kesk
  • Markku Mäntymaa /kok
  • Juho Eerola /ps
  • Mikko Savola /kesk
  • Anna Kontula /vas
  • Markus Mustajärvi /vr
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Pauliina Viitamies /sd
  • Johanna Jurva /ps
  • Maria Tolppanen /ps
  • Sampsa Kataja /kok
  • Janne Sankelo /kok
  • Timo Heinonen /kok
  • Lasse Hautala /kesk
  • Lars Erik Gästgivars /r
  • Peter Östman /kd
  • Sari Palm /kd
  • Ari Torniainen /kesk
  • Aila Paloniemi /kesk
  • Mikael Jungner /sd
  • Eila Tiainen /vas
  • Lauri Ihalainen /sd
  • Susanna Huovinen /sd
  • Sirpa Paatero /sd
  • Heli Paasio /sd
  • Krista Kiuru /sd
  • Markku Eestilä /kok
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Jaana Pelkonen /kok
  • Satu Haapanen /vihr
  • Ilkka Kantola /sd
  • Jouko Skinnari /sd
  • Outi Alanko-Kahiluoto /vihr
  • Laila Koskela /ps
  • Lasse Männistö /kok
  • Anssi Joutsenlahti /ps
  • Sanni Grahn-Laasonen /kok
  • Sofia Vikman /kok
  • Jukka Kopra /kok
  • Pia Kauma /kok
  • Jouko Jääskeläinen /kd
  • Arto Pirttilahti /kesk
  • Pertti Salolainen /kok
  • Simo Rundgren /kesk
  • Juha Sipilä /kesk
  • Mirja Vehkaperä /kesk
  • Leena Rauhala /kd
  • Timo Kalli /kesk
  • Lea Mäkipää /ps
  • Eeva Maria Maijala /kesk
  • Pentti Kettunen /ps