LAKIALOITE 74/2003 vp

LA 74/2003 vp - Mikko Kuoppa /vas 

Tarkistettu versio 2.0

Laki arvonlisäverolain 85 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

Veropoliittisessa keskustelussa ja tehdyissä ratkaisuissa on viime vuonna keskitytty yksipuolisesti tuloverotuksen keventämiseen. Hyvin merkittävä osa helpotuksista on suuntautunut suurituloisille, kun progressiivista tuloveroasteikkoa on alennettu.

Mielestäni verohelpotuksia voitaisiin suunnata sosiaalisesti oikeudenmukaisemmin, jos elintarvikkeiden arvonlisäveroa alennettaisiin. Elintarvikkeiden arvonlisävero on Suomessa suhteellisen korkea, 17 prosenttia. EU-jäsenyysratkaisun yhteydessä luvattiin, että verokanta alennettaisiin vuonna 1998 siirtymäkauden jälkeen 12 prosenttiin. Vuonna 1994 arvonlisäverolakiin lisättiinkin säännös elintarvikkeiden 12 prosentin verokannasta, mutta säännöstä ei silloin pantu täytäntöön.

Elintarvikkeet ovat pienituloisten perheiden budjetissa hyvin suuri ja merkittävä menoerä. Elintarvikkeiden arvonlisäveron alentaminen hyödyttäisi siten erityisesti lapsiperheitä, pienipalkkaisia työntekijöitä, työttömiä, eläkeläisiä ym.

Elintarvikkeiden hinnat alenivat EU-jäsenyyden alkuvaiheessa, mutta myöhemmin hintojen nousu on ollut ajoittain nopeata, ja elitarvikkeiden hintataso ylittää jo EU-jäsenyyttä edeltäneen tason.

Useissa EU-maissa elintarvikkeiden arvonlisävero on alempi kuin Suomessa. Isossa-Britanniassa elintarvikkeista ei peritä lainkaan arvonlisäveroa. Saksassa elintarvikkeiden verokanta on 7 prosenttia ja Alankomaissa 6 prosenttia. Italiassa ja Belgiassa elintarvikkeisiin sovelletaan veroprosenttia, joka on alempi kuin Suomen vastaava. Elintarvikkeiden nykyistä alempi verokanta ei olisi ristiriidassa kansainvälisen veroympäristön kanssa.

Kansantalouden tilinpidon mukaan kotitalouksien kulutuksesta kohdistui vuonna 2001 elintarvikkeisiin sekä ei-alkoholipitoisiin juomiin 8,3 miljardia euroa. Tästä voidaan arvioida elintarvikeostojen sisältämäksi arvonlisäveroksi 1,2 miljardia euroa. Verokannan alentaminen 17 prosentista 12 prosenttiin alentaisi silloin veron tuottoa noin 300 miljoonaa euroa. Koska elintarvikkeita sisältyy myös muuhun kulutukseen, erityisesti hotelli-, kahvila- ja ravintolapalveluihin, todellinen verotuoton alennus olisi jonkin verran suurempi.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

arvonlisäverolain 85 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501/1993) 85 §:n johdantokappale, sellaisena kuin se on laissa 1071/2002, seuraavasti:

85 §

Seuraavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava vero on 12 prosenttia veron perusteesta:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .

_______________

Helsingissä 24 päivänä kesäkuuta 2003

  • Mikko Kuoppa /vas