TALOUSARVIOALOITE 1267/2005 vp

TAA 1267/2005 vp - Ben Zyskowicz /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kansallisen terveysprojektin rahoituksen turvaamiseen

Eduskunnalle

Kuntien taloustilanne on kuluvalla vaalikaudella kiristynyt monilla eri mittareilla mitattuna. Vuonna 2004 negatiivisen vuosikatteen kuntia oli 137 ja vuotta aikaisemmin 64. Sisäasiainministeriö on laskenut, että näiden kuntien määrä lisääntyisi kuluvana vuonna peräti yli kahteensataan. Tämä tarkoittaisi käytännössä sitä, että lähes puolella Suomen kunnista on vakavia vaikeuksia saada taloutensa tasapainoon. Se merkitsee myös vaikeuksia tarjota asukkaille laadukkaita palveluja.

Kun palvelut ovat uhattuina, monet kunnat joutuvat kiristämään verotusta. Tuloveroprosenttia nosti vuodelle 2005 yhteensä 136 kuntaa ja laski vain yksi kunta. Nostajien lukumäärä on suurempi kuin koskaan vuoden 1990 jälkeen.

Kuntien keskeisiä ongelmia ovat kansallisen terveydenhuollon hankkeen rahoituksen leikkaaminen sekä valtion päätös ottaa pakkolaina kunnilta. Nämä ratkaisut vaarantavat kuntien järjestämät sosiaali- ja terveyspalvelut, kuten esimerkiksi lasten päivähoidon, vanhusten kotipalvelut sekä perusterveydenhuollon.

Päätös kansallisen terveydenhuollon hankkeen toteuttamisesta tehtiin edellisen hallituksen toimesta. Tämän päätöksen käytännön toteutuksesta on vastannut nykyhallitus. Kun asiasta päätettiin eduskunnassa keväällä 2004, ilmoitti hallitus antavansa kunnille kansallisen terveydenhuollon hankkeeseen kyseiset 288 miljoonaa euroa.

Hyvin nopeasti Vanhasen hallitus petti lupauksensa. Vanhasen punamultahallitus teki 11.3.2005 päätöksen valtiontalouden kehyksistä. Tässä yhteydessä hallitus päätti leikata kansallisen terveyshankkeen rahoitusta 25—50 miljoonalla eurolla. Vaikka hallituksen päätöksessä puhutaan "uudelleen aikatauluttamisesta", on kysymys leikkauksesta.

Tämä leikkaus vahvistettiin elokuun budjettiriihessä, jonka perusteella hallitus antoi esityksensä ensi vuoden talousarvioksi. Talousarvioesityksessä on kansallisen terveydenhuollon määrärahoja leikattu ensi vuoden osalta 25 miljoonalla eurolla.

Tämä päätös vaarantaa hoitotakuun toteuttamisen. Kansallisen terveyshankkeen kustannukset, joista suurin osa johtuu hoitotakuun käyttöönotosta, ovat suurimmillaan lähivuosina. Tällöin kunnat tarvitsevat sen valtionosuuden, jonka hallitus on aiemmin luvannut.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2006 talousarvioon momentille  33.32.30 lisäyksenä 25 000 000 euroa kansallisen terveyshankkeen rahoituksen turvaamiseen.