TALOUSARVIOALOITE 304/2012 vp

TAA 304/2012 vp - Mikaela Nylander /r ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen poikkihallinnolliseen naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisohjelmaan

Eduskunnalle

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos on tuottanut poikkihallinnollisen ohjelman naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämiseksi Suomessa. Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä hyväksyi 10.6.2010 kokonaisvaltaisen ohjelman, joka toteutetaan vuosina 2010—2015. Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelmassa esitellään 66 konkreettista toimenpidettä ja linjaukset naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämiseksi. Ohjelmassa esiteltyjen toimien avulla autetaan sekä väkivallan uhreja että väkivallan tekijöitä. Suunnitellussa muodossa toteutuessaan ohjelma voi vähentää väkivaltaa ja sen uusiutumista. Tämän lisäksi kattavalla poikkihallinnollisella naisiin kohdistuvan väkivallan vastaisella ohjelmalla voidaan huomattavasti vähentää väkivallan yhteiskunnalle aiheuttamia taloudellisia menetyksiä. Ohjelman toteuttamiseen tulee nyt myöntää asianmukainen ja varma rahoitus.

Naisiin kohdistuva väkivalta on merkittävä ihmisoikeusongelma Suomessa. Suomi on sitoutunut kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin, jotka edellyttävät viranomaistahoja puuttumaan väkivaltaan. CEDAW-komitea on antanut Suomelle huomautuksen siitä, ettei Suomessa ole ollut poikkihallinnollista naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelmaa.

Suomen tulee varmistaa poikkihallinnollisen naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelman uskottava toimeenpano, mikäli valtio haluaa toimia allekirjoittamiensa kansainvälisten sopimusten edellyttämällä tavalla. Tämä edellyttää THL:n koordinoiman ohjelman rahoituksen turvaamisen niin, että ohjelman toimenpiteet voidaan toteuttaa suunnitellussa muodossa.

Naisiin kohdistuva väkivalta on moniulotteinen ongelma, jonka sosiaaliset, terveydelliset ja taloudelliset kustannukset ovat huomattavat sekä yksilölle että yhteiskunnalle. Väkivallan ennaltaehkäisy on paras keino vähentää väkivallasta aiheutuvia taloudellisia ja inhimillisiä menetyksiä. THL:n ohjelman hinta vastaa reilua kolmea prosenttia naisiin kohdistuvan väkivallan välittömistä kustannuksista. On arvioitu, että naisiin kohdistuva väkivalta aiheuttaa Suomessa vuosittain n. 91 miljoonan euron välittömät kustannukset. Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelman hinnaksi on arvioitu alle 500 000 euroa vuonna 2011 ja yhteensä reilut 14 miljoonaa euroa vuosien 2011 ja 2015 välisenä aikana, eli keskimäärin alle 2,9 miljoonaa euroa vuodessa.

Todellinen poliittinen tahto vähentää naisiin kohdistuvaa väkivaltaa punnitaan ohjelman toimeenpanon resursoinnista päätettäessä. Ohjelman toimeenpanon kannalta on välttämätöntä että asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen investoidaan riittävästi rahaa, työvoimaa ja asiantuntemusta.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2013 talousarvioon momentille  33.03.04 lisäyksenä 500 000 euroa poikkihallinnolliseen naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisohjelmaan.