TALOUSARVIOALOITE 329/2007 vp

TAA 329/2007 vp - Lauri Kähkönen /sd 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kuntien talous- ja velkaneuvontaan

Eduskunnalle

Määräraha kuntien talous- ja velkaneuvontaan vuodelle 2008 on 4 511 000 euroa. Summa on sama kuin kuluvalle vuodelle esitetty määräraha, johon eduskunta tosin lisäsi 150 000 euroa talousarviokäsittelyssä. Vuodelle 2006 käytettävissä oli 4 311 000 euroa.

Laki velvoittaa valtion järjestämään talous- ja velkaneuvontaa tasapuolisesti kaikkialla Suomessa. Asiakasmäärät velkaneuvonnassa ovat nousseet vuosi vuodelta, vaikka velkajärjestelylain voimaantulon aikoihin vuonna 1993 ajateltiin ylivelkaantuneiden henkilöiden asioiden tulevan hoidetuiksi muutamassa vuodessa. Velkaneuvontapalvelujen kysyntä on viime vuosina ollut kasvussa erityisesti korkean työttömyyden alueilla, kuten Pohjois-Karjalassa.

Velkaneuvonta-asiat ovat tulleet entistä vaativammiksi, ja niissä tarvitaan vankkaa osaamista ja ammattitaitoa. Siitäkin huolimatta, että vapaaehtoisia velkajärjestelyjä ja velkasovintoja tehdään paljon, käräjäoikeuteen menevien hakemusten määrä on ollut viime vuosina kasvussa. Talous- ja velkaneuvontaa työllistävät edelleen vanhat hakemukset lisätilityslaskelmineen ja maksuohjelman muutoksineen. Jonot ovat kasvaneet ja keskeneräiset työt lisääntyneet. Esimerkiksi Pohjois-Karjalassa määrärahojen riittämättömyyden vuoksi talous- ja velkaneuvonnassa on yksi henkilö vähemmän ja kaikkien maakunnan asukkaiden on haettava palvelu Joensuusta.

Talous- ja velkaneuvonnasta annetussa laissa edellytetään talousneuvontapalvelujen järjestämistä sekä ylivelkaantumisen ennaltaehkäisyä. Käytännössä tätä yhteiskunnalliseksi tavoitteeksi asetettua ennalta ehkäisevää työtä on jo nykyisten määrärahojen puitteissa ollut hyvin vaikea toteuttaa, koska varsinainen velkaneuvonta ja ylivelkaongelmien selvittäminen vievät velkaneuvojien ajan kokonaisuudessaan. Myös tämä tulisi ottaa huomioon talous- ja velkaneuvontaan varatuissa määrärahoissa. Kansalaisten velkaantumiskehitystä osoittavien eri indikaattorien perusteella voidaan olettaa, että asiakkaita talous- ja velkaneuvontaan on tulossa jatkossakin vähintään nykyisellä vauhdilla, ellei ennalta ehkäisevään toimintaan saada lisäresursseja.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2008 talousarvioon momentille  32.40.31 lisäyksenä 800 000 euroa kuntien talous- ja velkaneuvonnan palvelujen parantamiseen.