TALOUSARVIOALOITE 564/2009
         vp
      
      TAA 564/2009
            vp - Hannes Manninen /kesk ym.
      
      Tarkistettu versio 2.1
      Määrärahan osoittaminen laajakaistan
         runkoverkon rakentamiseksi Utsjoelle kiinteällä valokuidulla
      
    
   
   
      
Eduskunnalle
   
   
   
      
      Utsjoen kunta on Suomen mantereella ainoa kunta, jonka
         keskukseen ei ole rakennettu valokuituyhteyttä. Kuntakeskus
         ja kaikki merkittävät kylät ovat tällä hetkellä varmistamattoman
         linkkitekniikkaan perustuvan 30 Mbit/s:n laajakaistayhteyden
         varassa. Se ei riitä turvaamaan tarvittavassa määrin
         kuvayhteyksiä esimerkiksi terveyskeskuksen ja keskussairaalan
         välillä. Valtioneuvoston 4.12.2008 tekemän
         periaatepäätöksen mukaisesti 99 prosentilla
         vakinaisista talouksista pitäisi olla 100 megabitin yhteydet
         kahden kilometrin etäisyydelle. Näin ollen Utsjoen
         laajakaistapalvelut eivät vastaa millään
         mittarilla mitattuna nykyaikaa.
      
      
      
      Utsjoen kunta on maamme ainoa saamelaisenemmistöinen
         kunta. Myös siksi on erittäin tärkeää,
         että sen asukkaita kohdellaan tasavertaisesti muun maan
         kanssa. Perustuslaissa taattu oikeus kehittää ja
         velvollisuus edistää saamen kieltä ja
         kulttuuria velvoittaa erityisesti siihen.
      
      
      
      Utsjoen kunta on taloudellisilta voimavaroiltaan heikko. Siksi
         on mahdotonta velvoittaa kuntaa osallistumaan runkoverkon rakentamiseen, koska
         se on tiettävästi toteutunut kaikkialla muualla
         markkinaehtoisesti. Sen sijaan muuhun rakentamiseen kunta osallistuu
         lain puitteissa ja voimavarojensa mukaan. Tämän
         vuoksi ja turvallisuussyistä on välttämätöntä,
         että vuoden 2010 talousarvioon otetaan erillinen avustusmääräraha
         liikenne- ja viestintäministeriön käytettäväksi
         valokaapelin runkoyhteyden rakentamiseksi siten, ettei Utsjoen
         kunnan tarvitse osallistua kustannuksiin. 
      
      
      Nykyisellään laajakaista tulee Kaamaseen, josta
         on 95 kilometriä kuntakeskukseen. Huoltovarmuuden kannalta
         on tarkoituksenmukaista ja järkevää rakentaa
         yhteys Kaamanen—Karigasniemi—Utsjoki kk kiertotien
         kautta. Kokonaiskustannukset ovat 1—2 miljoonaa euroa vaihtoehdosta
         ja maastosta riippuen.
      
      
    
   
   
      
      
      Edellä olevan perusteella ehdotamme,
      
      että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
         momentille  31.40.50 lisäyksenä 200 000
         euroa ja lisää momentin perusteluihin, että määrärahaa saa
         käyttää Utsjoen kuntakeskukseen tulevan
         kiinteän valokuiturunkoyhteyden rakentamisen turvaamiseksi
         ilman Utsjoen kunnan maksuosuutta.
      
      
      
    
   
   
      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
         2009
      
      
         - Hannes Manninen /kesk
- Janne Seurujärvi /kesk
- Ulla Karvo /kok