TALOUSARVIOALOITE 949/2001 vp

TAA 949/2001 vp - Mauri Pekkarinen /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kuntien harkinnanvaraisiin avustuksiin

Eduskunnalle

Kuntatalouden kokonaisuus on kehittynyt viime vuosina myönteisesti. Kuntien välinen taloudellinen eriarvoisuus on kuitenkin voimakkaasti kasvanut. Viime vuoden lopussa 232 kunnalla eli enemmän kuin joka toisella kunnalla oli kattamatonta alijäämää. Kertynyt alijäämä oli yhteensä 2,6 miljardia markkaa.

Kuntaliitto on arvioinut, että alijäämän kattaminen kolmen vuoden suunnittelukaudella edellyttäisi keskimäärin 0,8 prosenttiyksikön korotusta kunnallisverotuksen tuloveroprosenttiin. Ne kunnat, joissa veropohja on heikko ja veroaste jo korkea, ovat sitäkin suuremmissa vaikeuksissa.

Kuntien talousvaikeuksien laajuutta kuvaa myös se, että viime vuonna 196 kunnan vuosikate oli negatiivinen ja yli 300 kunnassa tilinpäätös oli alijäämäinen. Avun tarvetta kuvaa myös se, että harkinnanvaraista avustusta hakee tänä vuonna 306 kuntaa, mikä on 20 kuntaa enemmän kuin vuosi sitten. Haetun avustuksen määrä on noussut 200 miljoonalla markalla eli 1,7 miljardiin markkaan.

Kuntien harkinnanvaraisten avustusten tarve on siten kasvanut edellisistä vuosista. Harkinnanvaraisia avustuksia oli vuonna 2000 vielä 420 miljoonaa markkaa ja tänä vuonna 340 miljoonaa markkaa, mutta ensi vuoden talousarviossa avustuksiin on varattu vain 50 457 000 euroa (noin 300 miljoonaa markkaa). Emme hyväksy kuntien harkinnanvaraisiin avustuksiin kohdistuneita leikkauksia ja esitämme siihen 16 miljoonan euron (100 miljoonan markan) lisäystä heikoimmassa asemassa olevien kuntien peruspalvelujen turvaamiseen.

Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioittaen,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2002 talousarvioon momentille  26.97.34 lisäyksenä 16 000 000 euroa kuntien harkinnanvaraisiin rahoitusavustuksiin.