TALOUSARVIOALOITE 980/2001 vp

TAA 980/2001 vp - Virpa Puisto /sd ym.

Tarkistettu versio 2.1

Määrärahan osoittaminen yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin lisäämiseen

Eduskunnalle

Raha-automaattiyhdistyksen voittovaroista jaetut avustukset edistävät suomalaisten terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia. Erityinen merkitys avustuksilla on viime vuosina ollut perheille ja yksilöille, joita uhkaa syrjäytyminen ja jotka ovat eri syistä menettämässä sosiaalisia valmiuksiaan. Avustuksiin oikeutetut yhteisöt ja säätiöt näkevät käytännön tasolla ihmisten avuntarpeen ja täydentävät merkittävästi julkista sosiaali- ja terveydenhuoltoa.

Valtion talousarvioesityksen mukaisesti RAY:n tuottoa on tarkoitus käyttää vuonna 2002 yhteensä 354,3 miljoonaa euroa. Tästä määrästä jaettaisiin avustuksina 259,5 miljoonaa euroa momentilta 33.92.50. Lisäksi osoitetaan Valtiokonttorin käyttöön 59,7 miljoonaa euroa, sotainvalidien sairaskotien käyttökustannuksiin 32,6 miljoonaa euroa ja rintamaveteraanien kuntoutukseen 2,45 miljoonaa euroa. Vuoden 2001 tuotosta jää täten nimeämättä ja jakamatta 67 miljoonaa euroa.

RAY:n vuoden 2002 avustuskehikko, joka perustuu kuluvan vuoden avustuspäätösten yhteydessä kirjattuun ohjeelliseen avustussuunnitelmaan, osoittaa ensi vuoden järjestöavustustarpeeksi 272,7 miljoonaa euroa. Kuluvan vuoden keväällä RAY ja sosiaali- ja terveysministeriö ovat sopineet avustustoiminnan jatkuvuudesta edellä mainitun kehyksen puitteissa. Tulosopimuksen mukaan avustuksia kaavailtiin lisättäväksi erityisesti vanhusten toimintakykyä parantavien palvelujen kehittämiseen, huumeongelmien korjaamiseen ja päihdeongelmaisten äitien kuntoutuksen kehittämiseen, lasten iltapäivätoimintaan, syrjäseutujen kehittämiseen, sosiaaliseen luototukseen ja heikossa koulutus- ja työmarkkina-asemassa olevien nuorten aseman parantamiseen.

Nämä painoalueet ovat tehtäviä, jotka nykyisessä sosiaali- ja terveysalan resurssipulassa sopivat mitä parhaiten kolmannen sektorin järjestöjen hoidettavaksi.

Valtioneuvoston esityksessä valtion vuoden 2002 talousarvioksi avustuksina myönnettävä euromäärä tarkastettiin kuitenkin 259,5 miljoonaan euroon, mikä vaikeuttaa olennaisesti asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Käytännössä joudutaan tyytymään lähes samaan tasoon kuin tänä vuonna eikä uusia hankkeita kyetä ottamaan mukaan ehdotukseen.

Lisäksi valtioneuvoston hyväksymässä ohjeellisessa avustussuunnitelmassa ei helikoptereiden avustamiseen ole varauduttu. Vuoden 2002 talousarvioesityksen RAY-avustusten kokonaismäärään valtioneuvosto on kuitenkin sisällyttänyt 2 miljoonaa euroa Helsingin ja Turun helikoptereiden avustamiseen. Edelleen valtioneuvostossa on käyty keskusteluja vielä laajemmasta hankkeesta, mikä sekin edellyttää RAY-tuoton käytön määrän kasvattamista.

Maassamme ei ole varaa vaarantaa laaja-alaista järjestötoimintaa, joka tuo mukanaan suuren vapaaehtoistyöntekijöiden joukon. Muita heikommassa asemassa olevat kansalaiset tarvitsevat apua nopeasti, ja heidän elinolosuhteisiinsa ja tulevaisuuden mahdollisuuksiinsa pitää vaikuttaa välittömästi.

Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioittaen,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2002 talousarvioon momentille  33.92.50 lisäyksenä 20 180 000 euroa yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen.