TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 11/2009 vp

TaVM 11/2009 vp - HE 164/2009 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys laiksi Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen osakkuusyritysten kehittämiseen ja hallinnointiin liittyvien toimintojen yhtiöittämisestä

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 22 päivänä syyskuuta 2009 lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen osakkuusyritysten kehittämiseen ja hallinnointiin liittyvien toimintojen yhtiöittämisestä (HE 164/2009 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

ylijohtaja Pekka Timonen, valtioneuvoston kanslia

teollisuusneuvos Sakari Immonen, työ- ja elinkeinoministeriö

lakiasiainjohtaja Varpu Lindroos ja vastaava tutkimusavustaja Jaakko Laurikainen, Valtion teknillinen tutkimuskeskus, VTT

laboratoriotoimintojen johtaja Tiina Hausalo, Oy Keskuslaboratorio

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen keksintöjä kaupallistavien osakkuusyritysten omistamisen, kehittämisen ja hallinnoinnin yhtiöittämisestä. Lailla valtioneuvosto oikeutettaisiin luovuttamaan Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen hallinnassa olevat osakkuusyritysten osakkeet ja niiden hallinnointiin liittyvä toiminta perustettavalle osakeyhtiölle, jonka toimialana olisi osakkuusyritysten perustaminen, yrityksiin sijoittaminen, teknologian siirtäminen, näiden yritysten liiketoiminnan kehittäminen sekä osakkuuksien hallinnointi ja myyminen. Perustettava osakeyhtiö olisi Suomen valtion kokonaan omistama ja Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen hallinnoima. Yritykseen ei siirry henkilöstöä Valtion teknillisestä tutkimuskeskuksesta.

Esitys liittyy valtion vuoden 2009 toiseen lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Talousvaliokunta ehdottaa, että lakiehdotus hyväksytään.

Holding-yhtiön perustamisella helpotetaan niiden Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen osakkuusyritysten operatiivista hoitamista, jotka on perustettu VTT:n kehittämän teknologian kaupallistamiseksi. Yhtiöstä tulee valtion kokonaan omistama, ja VTT vastaa sen omistajaohjauksesta.

Yhtiöön ei suoraan siirry VTT:n henkilöstöä, mutta toimitusjohtaja ja muu pieni henkilöstö on tarkoitus palkata yhtiön perustamisen jälkeen VTT:n nykyisestä henkilöstöstä.

Talousvaliokunta pitää tärkeänä esityksen tavoitetta tehostaa elinkeino- ja innovaatiopolitiikan vaikuttavuutta. Yhtiö tulee toimimaan markkinaehtoisesti, mutta sillä on liitäntä valtion innovaatiopolitiikkaan. Valtion sataprosenttisella omistajuudella ja VTT:n omistajaohjauksella toimintojen järjestelylle asetetut tavoitteet ovat parhaiten saavutettavissa.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella talousvaliokunta ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 2009

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Jouko Skinnari /sd
  • jäs. Hannu Hoskonen /kesk
  • Harri Jaskari /kok
  • Matti Kangas /vas
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Jouko Laxell /kok
  • Eero Lehti /kok
  • Päivi Lipponen /sd
  • Petteri Orpo /kok
  • Sirpa Paatero /sd
  • Markku Uusipaavalniemi /kesk
  • Ulla-Maj Wideroos /r
  • vjäs. Klaus Pentti /kesk

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Eelis Roikonen