TOIMENPIDEALOITE 10/2001
vp
TPA 10/2001
vp - Esa Lahtela /sd
Tarkistettu versio 2.0
Kotitalouksien työllistämistuen verokohtelu
Eduskunnalle
Tuloverolain 43 §:n 7 momentin (1220/1999) mukaan
vuosina 1998—2000 toimitettavassa verotuksessa veronalaista
tuloa ei ole luonnollisen henkilön saama, työllisyysasetuksessa (1363/1997)
tarkoitettu työllistämistuki eikä työmarkkinatuesta
annetun lain muuttamisesta annetun lain (1354/1997)
2 a luvussa tarkoitettu, työnantajalle maksettava työmarkkinatuki,
jos tuki käytetään muussa kuin elinkeinotoiminnassa,
maataloudessa tai metsätaloudessa.
Työministeriö on syksyllä 2000 tehnyt
valtiovarainministeriölle esityksen tuloverolain edellä mainitun
säännöksen muuttamiseksi siten, että verovapaus
koskisi myös vuonna 2001 toimitettavaa verotusta. Asian
käsittely on valtiovarainministeriössä edelleen
kesken, eikä asiaa koskevaa hallituksen esitystä ole
toistaiseksi annettu eduskunnalle.
Koska valtiovarainministeriö ei uutta jatkoesitystä ole
antanut, nyt luonnollisille henkilöille (kotitalouksille)
maksettavaa työllistämistukea on työministeriön
toimeenpano-osaston mukaan pidettävä kaikissa
tapauksissa saajalleen veronalaisena tulona.
Tästä yllättäen tulleesta
muutoksesta on tulossa yksi kotitalouksissa työllistämistä vähentävä seikka.
Ainakin Itä-Suomessa on merkittävä määrä vanhuksia,
invalideja, vammaisia sekä lapsiperheitä, joissa
työtön henkilö on palkattu työllistämistuella.
Useimmissa tapauksissa tämä ratkaisu on perustunut
juuri siihen, että työllistämistuki ei
ole ollut veronalaista tuloa. Jos se olisi ollut, työllistämistä ei
olisi tapahtunut. Vuoden alusta voimaan tullutta kotitalouksien
verovähennysmallia ei päätöksenteossa
tule sekoittaa tähän työllistämistuen
verottomuuskeskusteluun. Molempia tarvitaan, mutta ne eivät
kuitenkaan saa olla sulkemassa pois toisiaan.
Siksi hallituksen tulisikin pikaisesti ryhtyä toimiin
siten, ettei työllistämisen puolella ennätä tapahtua
vahinkoa, ja tuoda pikaisesti eduskuntaan lakiesitys jolla kotitalouksien
työllistämistuen verovapaus turvataan.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että hallitus tuo tuloverolain jatkon osalta pikaisesti
eduskuntaan esityksen, jolla kotitalouksille maksettavan työllistämistuen
verovapauden voimassaoloa jatketaan.
Helsingissä 3 päivänä helmikuuta
2001