Ehdotus

YK:n kestävän kehityksen konferenssi järjestetään Rio de Janeirossa 20.—22.6.2012. Konferenssi on jatkoa aiemmin järjestetyille kestävän kehityksen sekä kehitys- ja ympäristökonferensseille. Suomen kansallisia valmisteluja varten asetettiin huhtikuussa 2010 ulkoasiainministeriön johtama poikkihallinnollinen Rio-valmistelukomitea koordinoimaan kansallista valmistelua. Elinkeinoelämä ja kansalaisjärjestöt osallistuvat myös Suomen kantojen valmisteluun.

Valtioneuvoston kanta

Suomen mukaan talouskehityksen tulisi taata hyvinvointipalvelut luonnon kantokyvyn puitteissa. Vihreän talouden kautta ja osana kestävää kehitystä sekä köyhyyden poistamista tulee vahvistaa sosiaalisesti kestäviä rakenteita, hyvinvointia ja elämänlaatua. Suomi näkee, että vihreä talous on kehitysmaiden kannalta uskottava vain, mikäli pystytään osoittamaan, että sen avulla kyetään sekä vähentämään kehitysmaiden köyhyyttä ja eriarvoisuutta että luomaan uusia ihmisarvoisia työpaikkoja luonnon kantokyvyn puitteissa.

Vihreässä taloudessa ei useista yrityksistä huolimatta ole globaalilla tasolla onnistuttu luomaan yhteistä visiota luonnonvarojen kestävälle käytölle tai resurssitehokkuudelle. Rio+20 tarjoaakin Suomen mielestä mahdollisuuden etsiä yhteistä näkemystä tässä asiassa. Vihreässä taloudessa kaikkien maiden tulisi huolehtia siitä, että taloudellinen kasvu ei aiheuta lisää ympäristöongelmia. Toimivia markkinoita tulee käyttää tehokkaasti hyväksi tuotannon ja kulutuksen ohjaamiseksi luonnontaloudellisesti kestävämmiksi. Vision ja tavoitteiden lisäksi tarvitaan tiekartta tai etenemissuunnitelma, jonka avulla eri kehitysvaiheessa olevat maat voivat edetä kohti vihreää taloutta. Lisäksi tarvitaan "työkalupakki" välineitä muutoksen aikaansaamiseksi sekä seurantaa varten.

Köyhyyden vähentäminen ja luonnonvarojen kestävä käyttö ovat toisiaan tukevia tavoitteita. Esimerkiksi UNEP on arvioinut, että ns. "köyhien BKT:sta" yli puolet koostuu ekosysteemipalveluiden, kuten kalakantojen, metsien tai maaperän tuottoisuuden, tarjoamista hyödyistä. Mitä enemmän maalla on luonnonvaroja, sen tärkeämmäksi siirtyminen vihreään, osallistavaan talouteen muodostuu. Investoiminen luontopääomaan on siten kannattavaa nimenomaan köyhyyden poistamiseksi, hyvinvoinnin lisäämiseksi ja kestävän kasvun turvaamiseksi.

Kokouksen tulee osaltaan vahvistaa eri osapuolten tietämystä ja näkemystä siitä, että luonnonvarat tulee nähdä keskeisenä osana taloudellista järjestelmää eli talouden luonnonvaraperustana, joka tuottaa hyvinvointia. Talous perustuu ekosysteemipalveluihin ja hyödyntää niitä. Se ottaa luonnosta raaka-aineita ja energiaa ja palauttaa ne takaisin ekosysteemipalvelujen hoidettavaksi kulutuksen jälkeen. Ekosysteemipalvelut on siten otettava huomioon myös taloudellisessa päätöksenteossa. Talous on vihreä, jos se toimii luonnon kantokyvyn rajoissa ja turvaa ekosysteemipalvelujen toiminnan. Keskeistä on kaikkien Rio+20-konferenssiin osallistuvien maiden sitoutuminen tähän tavoitteeseen.

Suomi haluaa vaikuttaa siihen, että haasteet voidaan kääntää taloudellisiksi mahdollisuuksiksi ja ratkaisuiksi, jotka edistävät toimivaa taloutta, synnyttävät uusia työpaikkoja, lisäävät ihmisten hyvinvointia ja vähentävät ympäristöhaittoja. Suomi korostaa sekä yksityisten yritysten että kansalaisyhteiskunnan aktiivista roolia ja kumppanuuksia sekä yritysvastuun merkitystä.