44. Tuki puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen
(arviomääräraha)
Momentille esitetään lisättäväksi
3 750 000 euroa. Vastaava vähennys
on esitetty pienpuun energiatuki -momentille (30.60.47).
Uuden pienpuun energiatukijärjestelmän käyttöönotto vaatii
Euroopan komission hyväksymisen. Hyväksyntä on
kuitenkin viivästynyt, ja tukea maksetaan siten edelleen
kestävän metsätalouden rahoituksesta
annetun lain (1094/1996) nojalla. Käsiteltävän
momentin määräraha nousee esityksen myötä yhteensä 79 780 000
euroon.
Metsäkeskusten arvion mukaan vuoden 2011 määrärahatarve
on noin 95—100 miljoonaa euroa, joten esitetystä lisäyksestä huolimatta tuesta
siirtyy noin 15—20 miljoonaa euroa maksettavaksi vuoden
2012 määrärahasta. Tukien maksaminen
on jouduttu keskeyttämään osassa metsäkeskuksista
jo keväällä 2011.
Määrärahojen riittämättömyys
koskee erityisesti nuoren metsän hoitoa, energiapuunkorjuuta
ja haketusta sekä juurikääväntorjuntaa.
Juurikääpä on yksi pahimmista metsiemme
tuhoajista. Sen arvioidaan aiheuttavan vuosittain 50—60 miljoonan
euron menetykset. Torjunnan ulottamisella todettujen tuhoalueiden
reuna-alueille voidaan estää taudin leviämistä.
Puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen kohdistetut
tuet ovat erittäin tärkeitä metsäenergian
käytölle asetettujen lisäystavoitteiden
sekä Kansallisessa metsäohjelmassa 2015 metsän kasvulle
ja sen hyödyntämiselle asetettujen tavoitteiden
saavuttamisessa. Metsänhoito on pitkäjänteistä toimintaa.
Laiminlyötyjen nuorten taimikoiden hoito vaikuttaa markkinoille
muutaman kymmenen vuoden kuluttua tulevan puun määrään
ja laatuun. Töiden suuntaamisen ja tasaisen jatkumisen
kannalta myönnettävällä tuella
on merkittävä ohjaava vaikutus.
Lakisääteisten maksujen viivästyminen
aiheuttaa rahoitusongelmia erityisesti töitä toteuttaville
yrittäjille ja organisaatioille, jotka yhä useammin
hakevat tuet metsänomistajien puolesta metsäkeskuksilta.
Valiokunta ei pidä hyväksyttävänä,
että tehdystä työstä ja hankinnoista
aiheutuneet saamiset viivästyvät pahimmissa tapauksissa
jopa yli puoli vuotta, ja toteaa samalla, että maksatusten
viivästyminen myös vähentää sekä metsänomistajien
että koneurakoitsijoiden kiinnostusta ryhtyä uusiin
puuntuotannon kestävyyttä turvaaviin hankkeisiin.
Valiokunta pitää osoitettua määrärahaa
tarpeeseen nähden liian pienenä ja lisää momentille
2 500 000 euroa.
Momentti muuttuu seuraavaksi:
Momentille myönnetään lisäystä 6 250 000 euroa.
Valtuus
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2011
saa tehdä edellä mainitun lain mukaisia tukipäätöksiä enintään 87 660 000 eurolla.