Viimeksi julkaistu 20.2.2026 12.30

Pöytäkirja PeVP 9/2026 vp Perustuslakivaliokunta Perjantai 20.2.2026 klo 8.30—11.10

Läsnä
puheenjohtaja Heikki Vestman kok jäsen Petri Honkonen kesk (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Hannu Hoskonen kesk (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Atte Kaleva kok jäsen Teemu Keskisarja ps (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Kimmo Kiljunen sd (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Johannes Koskinen sd (1, 2) (3, 4, 5 osittain) jäsen Jarmo Lindberg kok jäsen Mats Löfström jäsen Mira Nieminen ps (4, 6, 7, 8, 9) (3, 5 osittain) jäsen Johanna Ojala-Niemelä sd (3 osittain) jäsen Onni Rostila ps (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Henrik Vuornos kok (1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Johannes Yrttiaho vas (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Johannes Heikkonen  valiokuntaneuvos Lauri Koskentausta  valiokuntaneuvos Liisa Vanhala  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 6 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten ja direktiivien muuttamisesta digitaalisen lainsäädäntökehyksen yksinkertaistamisen osalta (digiomnibus) ja tekoälyä koskevien yhdenmukaistettujen sääntöjen täytäntöönpanon yksinkertaistamisen osalta (tekoälyomnibus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 81/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-6623
U 81/2025 vp PeV 20.02.2026 erityisasiantuntija Pauliina Penttilä, liikenne- ja viestintäministeriö Asiantuntijalausunto
A 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2026-AK-6624
U 81/2025 vp PeV 20.02.2026 erityisasiantuntija Pauliina Penttilä, liikenne- ja viestintäministeriö Asiantuntijalausunto
B 3
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-6283
U 81/2025 vp PeV 20.02.2026 lainsäädäntöneuvos Amanda Mäkelä, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
C 3
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-5460
U 81/2025 vp PeV 20.02.2026 erityisasiantuntija Lasse Laitinen, työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto
D 3
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-6681
U 81/2025 vp PeV 20.02.2026 tietosuojavaltuutettu Anu Talus, tietosuojavaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
E 3
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-5381
U 81/2025 vp PeV 20.02.2026 professori Susanna Lindroos-Hovinheimo Asiantuntijalausunto
F 3
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-6776
U 81/2025 vp PeV 20.02.2026 professori Tomi Voutilainen Asiantuntijalausunto
G 3

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • erityisasiantuntija Pauliina Penttilä liikenne- ja viestintäministeriöliite
  • erityisasiantuntija Meeri Toivanen liikenne- ja viestintäministeriö
  • lainsäädäntöneuvos Amanda Mäkelä oikeusministeriöliite
  • neuvotteleva virkamies Antti Helin valtiovarainministeriö
  • erityisasiantuntija Lasse Laitinen työ- ja elinkeinoministeriöliite
  • tietosuojavaltuutettu Anu Talus tietosuojavaltuutetun toimistoliite
  • professori Susanna Lindroos-Hovinheimo liite
  • professori Tomi Voutilainen liite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

4. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi asevelvollisuuslain ja naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetun lain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 72/2025 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2026-AK-1259
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi asevelvollisuuslain ja naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetun lain muuttamisesta
A 4

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Päätettiin lisätä kappaleen 6 jälkeen uusi kappale seuraavasti: "Perustuslakivaliokunta on vakiintuneesti arvioinut lakiehdotusten suhdetta myös Ahvenanmaan itsehallintolakiin ja antanut lausuntoja siitä, tuleeko ne käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä vai Ahvenanmaan itsehallintolain 69 §:ssä (ja 59 §:ssä) säädetyssä järjestyksessä. Ahvenanmaan itsehallintolaki rinnastuu perustuslakiin myös perustuslakivaliokunnan perustuslain 74 §:ssä säädetyn tehtävän kannalta (ks. esim. PeVL 36/2001 vp)." 

Päätettiin korvata kappaleen 7, josta oli tullut kappale 8, toisen virkkeen sanat "on syytä" sanalla "tulee". 

Päätettiin lisätä kappaleen 7, josta oli tullut kappale 8, loppuun uusi virke seuraavasti: "Tällainen muutos on edellytyksenä sille, että lakiehdotus voidaan käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä." 

Päätettiin lisätä valiokunnan päätösesitykseen sanat "1. lakiehdotus kuitenkin vain, jos valiokunnan sen sanamuodosta esittämät valtiosääntöoikeudelliset huomiot otetaan asianmukaisesti huomioon." 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönoton helpottamisesta, sähköisen viestinnän palveluista annetun lain 249 ja 303 §:n muuttamisesta ja sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 74/2025 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-57498
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönoton helpottamisesta, sähköisen viestinnän palveluista annetun lain 249 ja 303 §:n muuttamisesta ja sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
A 5

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta aloitti yleiskeskustelun. 

6. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sakon ja rikesakon määräämisestä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 5/2026 vp

Asia on saapunut perustuslakivaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava lakivaliokunnalle. 

Valiokunta hyväksyi asiantuntijasuunnitelman. Kutsutaan kuultaviksi: oikeusministeriön edustaja, korkeimman oikeuden edustaja, eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian edustaja, professori Sakari Melander ja professori Olli Mäenpää. 

7. Viikkosuunnitelma

Ilmoitettiin viikkosuunnitelma. 

8. Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

9. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 24.2.2026 klo 8.30. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Liisa 
Vanhala