Viimeksi julkaistu 12.2.2026 16.21

2012 muuttamisesta koskien tiettyjen tietosuoja-aikojen pidentämistä

Suurelle valiokunnalle

JOHDANTO

Vireilletulo

Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi biosidiasetuksen (EU) N:o 528/2012 muuttamisesta koskien tiettyjen tietosuoja-aikojen pidentämistä (U 6/2026 vp): Asia on saapunut ympäristövaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava suurelle valiokunnalle.

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut:

neuvotteleva virkamies Eeva Nurmi
ympäristöministeriö

VALTIONEUVOSTON KIRJELMÄ

Ehdotus

Komissio julkaisi 16.12.2025 yritysten hallinnollisen taakan keventämiseksi ehdotuksen Omnibus X-yksinkertaistamispaketiksi, joka koskee elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuutta. Ehdotukseen sisältyy kolme säädösehdotusta. Tässä käsitellään kuitenkin pakettia vain siltä osin kuin siinä ehdotetaan pidennettäväksi eräitä biosidiasetuksen tietosuoja-aikoja eli ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 528/2012 muuttamiseksi koskien tiettyjen tietosuoja-aikojen pidentämistä (COM(2025) 1020 final).

Valtioneuvoston kanta

Valtioneuvosto tukee komission tavoitteita sääntelyn yksinkertaistamiseksi ja hallinnollisen taakan vähentämiseksi.

Valtioneuvosto tukee komission ehdotusta biosidiasetuksen tietosuoja-aikojen pidentämisestä. Valtioneuvosto suhtautuu myönteisesti ehdotukseen, jonka mukaan tietojen omistaja voisi periä muilta toimijoilta maksuja sellaisten tietojen käytöstä, joiden tietosuoja-aika loppui 31.12.2025 ja jotka eivät ole suojattuja ennen kuin komission ehdottama biosidiasetuksen muutos tulee voimaan.

Valtioneuvosto pitää tärkeänä, että muutosehdotus saatetaan voimaan nopeasti.

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Komissio ehdottaa EU:n biosidiasetuksen ((EU) N:o 528/2012) muuttamista eräiden tietosuoja-aikojen pidentämiseksi. Pidennykset koskevat tietoja, jotka on toimitettu ns. vanhojen tehoaineiden arviointiohjelmaa varten ja sellaisia tehoaineita, joiden hyväksymisestä ei ole päätetty ennen 7.6.2018. Tällaisten tietojen suoja-aika on päättynyt 31.12.2025, joten asetuksen muutos on tarpeen hyväksyä nopeasti. Komissio ehdottaa myös, tietojen omistajat voivat takautuvasti periä maksua tietojen käytöstä 1.1.2026 alkaen siihen saakka, kunnes ehdotettu muutos astuu voimaan.

Vanhojen tehoaineiden arviointiohjelman piti valmistua 2010, mutta ohjelmaa on jouduttu jatkamaan jo kolmesti, koska tehoaineiden arviointi on kestänyt paljon ennakoitua pidempään. Nykyinen määräaika sen päättymiselle on 31.12.2030. Kun arviointiohjelmaa on jatkettu, tietosuoja-aikoja ei ole vastaavasti pidennetty riittävästi. Tietosuoja-aikojen tarkoitus on taata tietojen omistajalle kohtuullisen pitkä kausi, jonka aikana he voivat saada muilta toimijoilta maksuja omistamiensa tietojen käytöstä. Samalla on tarkoitus varmistaa, että kohtuullisen tietosuoja-ajan päätyttyä muiden toimijoiden on helpompi päästä markkinoille.

Valiokunta kannattaa valtioneuvoston tavoin komission ehdotusta, jotta sääntely ylläpitää tasapainoa tiedon omistajien ja muiden toimijoiden välillä. Muutosehdotukset eivät heikennä biosidiasetuksen tavoitteiden saavuttamista eikä niillä ole hallinnollisia tai taloudellisia vaikutuksia eikä vaikutuksia ympäristönsuojeluun.