Viimeksi julkaistu 8.5.2021 16.25

Valiokunnan mietintö TaVM 8/2016 vp HE 30/2016 vp Talousvaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi mittauslaitelain muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi mittauslaitelain muuttamisesta (HE 30/2016 vp): Asia on saapunut talousvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • kaupallinen neuvos Tomi Lounema 
    työ- ja elinkeinoministeriö
  • ylitarkastaja Veli Viitala 
    työ- ja elinkeinoministeriö
  • ryhmäpäällikkö Tuomo Valkeapää 
    Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes)
  • johtava asiantuntija Mauri Nyqvist 
    Inspecta Tarkastus Oy

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi mittauslaitelakia. Lailla pantaisiin täytäntöön kaksi Euroopan parlamentin ja neuvoston mittauslaitteita koskevaa direktiiviä. 

Mittauslaitteita ja tiettyjä vaakoja koskevat direktiivit ovat osa Euroopan unionissa toteutettavaa laajaa tuotesääntelyuudistusta. 

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 20 päivänä huhtikuuta 2016. 

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Talousvaliokunta puoltaa hallituksen esityksen mukaisen lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana. 

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi mittauslaitelakia. Tavoitteena on kansallisesti panna täytäntöön uuden mittauslaitedirektiivin (2014/32/EU) ja vaakadirektiivin (2014/31/EU) määräykset. Direktiivien toimeenpanon osalta lain soveltamisala ei muutu. Muutoin lain soveltamisalasta rajattaisiin pois laivojen lastaukseen ja lastin purkuun liittyvät mittausjärjestelmät, jotka koskevat elinkeinotoiminnassa suuria virtausmittauksia, joille ei ole tyyppihyväksyttyjä mittauslaitteita. Soveltamisalan ulkopuolelle jäisi ehdotuksen mukaan myös kulutusmittauksessa komission suosituksen (2003/361/EY) mukaisten keskisuurten ja suurten yritysten keskinäinen sopimukseen perustuva kauppa.  

Lakiin on ehdotettu lisättäviksi uudet luvut mittauslaitteiden vaatimustenmukaisuudesta (1 a luku) ja maahantuojan ja jakelijan velvollisuuksista (1 b luku). 

Esitys on suurelta osin lainsäädäntötekninen. Lain soveltamisala ja määritelmät täsmentyvät. Uusien säännösten arvioidaan selkeyttävän valvontaviranomaisen toimintaa. Myös muiden toimijoiden rooli toimitusketjussa tarkentuu. Sääntelyn muutoksista riippumatta aikaisemmat laitehyväksynnät jäävät voimaan.  

Talousvaliokunta pitää ehdotettuja muutoksia tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina. 

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Talousvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 30/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen. 
Helsingissä 12.4.2016 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Kaj Turunen ps 
 
varapuheenjohtaja 
Harri Jaskari kok 
 
jäsen 
Harry Harkimo kok 
 
jäsen 
Hannu Hoskonen kesk 
 
jäsen 
Lauri Ihalainen sd 
 
jäsen 
Katri Kulmuni kesk 
 
jäsen 
Eero Lehti kok 
 
jäsen 
Rami Lehto ps 
 
jäsen 
Markus Lohi kesk 
 
jäsen 
Martti Mölsä ps 
 
jäsen 
Kristiina Salonen sd 
 
jäsen 
Hanna Sarkkinen vas 
 
jäsen 
Ville Skinnari sd 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Teija Miller