Eduskunnan tilintarkastajien eduskunnan tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta, kirjanpidosta ja hallinnosta vuodelta 2024 antaman tilintarkastuskertomuksen johdosta tarkastusvaliokunta toteaa, että tilintarkastus on suoritettu hyvän tilintarkastustavan mukaisesti. Hyvä tilintarkastustapa edellyttää, että tilintarkastuksella hankitaan kohtuullinen varmuus siitä, onko tilinpäätöksessä tai toimintakertomuksessa olennaista virheellisyyttä, ja siitä, onko eduskunnan hallintojohtaja syyllistynyt tekoon tai laiminlyöntiin, josta saattaa seurata vahingonkorvausvelvollisuus eduskuntaa kohtaan, taikka rikkonut Valtiokonttorin määräyksiä, talousarvioasetusta tai eduskunnan tilisääntöä. Hallinnon tarkastuksessa on selvitetty kansliatoimikunnan ja eduskunnan kanslian toiminnan lainmukaisuutta.
Eduskunnan talousarvio (pois lukien Ulkopoliittisen instituutin ja Valtiontalouden tarkastusviraston määrärahat) oli 121,6 miljoonaa euroa vuonna 2024. Myönnetyistä määrärahoista käytettiin 114,1 miljoonaa euroa ja lisäksi edelliseltä vuodelta siirtynyttä erää käytettiin 3,9 miljoonaa euroa. Siirtyvä erä liittyy tietohallinnon laitehankintoihin ja kehittämishankkeisiin, joihin käytettäväksi siirtyi seuraavalle vuodelle 3,8 miljoonaa euroa.
Eduskunnan talousarvioon varatut eduskuntaryhmille maksettavan avustajatuen määrärahat ylittyivät noin 160 000 eurolla, joka vastaa 2,2:ta prosenttia budjetoidusta 7,2 miljoonasta eurosta. Ylitys johtuu neljän uuden kansanedustajan siirtymisestä avustajapalveluiden ryhmäkansliamalliin vuoden 2024 talousarvion laatimisen jälkeen. Siirtymät ryhmäkansliamalliin ovat vastaavasti vähentäneet kanslian toimintamenoista maksettavia avustajamenoja. Kansliatoimikunta hyväksyi määrärahan ylityksen sekä käsitteli sen syyt kokouksessaan 6.2.2025.
Eduskunnan pääluokkaan sisältyy myös momentti Eduskuntaryhmien ryhmäkanslioiden tukeminen. Tätä kutsutaan ryhmäkansliarahaksi, ja sitä saa käyttää eduskuntaryhmistä annetun lain (979/2012) mukaisen tuen maksamiseen ryhmien toiminnalle välttämättömän henkilöstön palkkaamiseen ja ryhmien toiminnasta aiheutuviin muihin menoihin. Lain 12 §:ssä edellytetään, että eduskuntaryhmällä on oltava tilintarkastaja ja että ryhmän on toimitettava eduskunnan kansliaan tilinpäätös liitteineen ja tilintarkastuskertomus kuukauden kuluessa siitä, kun tilinpäätös on vahvistettu, kuitenkin viimeistään toukokuun loppuun mennessä. Lain 13 §:n mukaan kansliatoimikunta valvoo eduskuntaryhmän saaman avustuksen käyttöä ja määräysten noudattamista ja eduskunnan kanslia tarkastaa eduskuntaryhmän kirjanpidon ja valvonnan kannalta tarpeelliset asiakirjat. Käytännössä tarkastuksen toteuttaa eduskunnan kanslian sisäisen tarkastuksen yksikkö.
Eduskunnan kanslia ei ole pystynyt toteuttamaan Valta kuuluu kansalle -eduskuntaryhmän ryhmäkansliarahan käytön ja kirjanpidon tarkastusta vuodelta 2022 eikä vuoden 2023 kolmelta ensimmäiseltä kuukaudelta. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan eduskuntaryhmä ei toimittanut pyydettyä aineistoa eduskunnan kanslialle lain edellyttämässä määräajassa eikä kansliatoimikunnan 13.6.2024 edellyttämää selvitystä 31.8.2024 mennessä. Tämän vuoksi kansliatoimikunta päätti periä ryhmän vuosina 2022 ja 2023 saaman avustuksen sekä vuoden 2021 tarkastuksessa todetun virheellisesti käytetyn avustuksen takaisin. Kokonaissumma on 28 545,93 euroa, josta vuonna 2021 virheellisesti käytetyn määrärahan osuus on 716,10 euroa. Eduskunnan kanslian toimintakertomuksen mukaan takaisinperinnän edellyttämän päätöksen hakeminen ja sen toimeenpano annettiin perintätoimistolle.
Muiden eduskuntaryhmien osalta tarkastuksen tulokset ovat alustavia. Valiokunnan saaman eduskunnan kanslian sisäisen tarkastuksen lausunnon mukaan ryhmäkansliarahan käyttö oli vuonna 2023 lähes poikkeuksetta eduskuntaryhmistä annetun lain ja hyväksyttyjen periaatteiden mukaista. Valiokunta pitää hyvänä, että poikkeamien määrässä jatkui aleneva trendi. Poikkeamat liittyivät useimmiten kansanedustajien tapaamisilmoituksiin, joissa havaittiin jonkin verran periaatteiden vastaisia elementtejä. Valiokunnan mielestä on tärkeää, että tähän liittyvä eduskunnan kanslian antama ohjeistus eduskuntaryhmille ja yksittäisille kansanedustajille on selkeää ja yhdenmukaista.
Eduskunnan kirjanpitoyksikön eli eduskunnan kanslian ja eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian toiminnan kulut vuonna 2024 olivat yhteensä 101,2 miljoonaa euroa. Kasvua edelliseen vuoteen verrattuna oli 2,4 prosenttia. Suurimmat kuluerät olivat henkilöstökulut, 63,9 miljoonaa euroa (kasvua 2,1 prosenttia), sekä palvelujen ostot, joita oli 14,7 miljoonaa euroa (kasvua 1,8 prosenttia).
Valiokunta toteaa, että eduskunnan tilintarkastajien lausunnon mukaan tilinpäätös ja toimintakertomus antavat eduskunnan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimista koskevien säännösten mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot eduskunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen tiedot ovat ristiriidattomia.