Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av en överenskommelse med Ryssland om internationell vägtrafik och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen och om tillämpning av överenskommelsen (RP 85/2015 rd): Ärendet har remitterats till kommunikationsutskottet för betänkande.
Utskottet har hört
I propositionen föreslår regeringen att riksdagen godkänner en överenskommelse om ändring av överenskommelsen mellan Finland och Ryssland om internationell vägtrafik och av protokollet om tillämpningen av överenskommelsen. Mellan Finland och Ryska federationen finns en gällande överenskommelse om internationell vägtrafik som undertecknades 1995. Överenskommelsen trädde i kraft i augusti 2001. Den nya överenskommelsen om ändring av överenskommelsen om vägtrafik undertecknades i Sankt Petersburg i september 2014.
De viktigaste ändringarna i överenskommelsen gäller högsta tillåtna massor vid godstransport, ömsesidig icke-diskriminering i fråga om vägavgifter och tillåtande av att avgift tas ut för användning av vägar, avhämtande av personer från det andra landet med taxi samt giltigheten för nationella körkort som stämmer överens med en internationell konvention.
Ikraftsättandet stöder spetsprojekten i regeringsprogrammet genom att bestämmelserna om godtagande av körkort och om fordons maximala massa görs smidigare samt genom att företagsverksamheten främjas när kostnaderna inom godstransporterna minskar och taxitrafiken underlättas mellan länderna.
I propositionen ingår ett förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen. Lagen avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av statsrådet samtidigt som överenskommelsen träder i kraft. Målet är att överenskommelsen och lagen ska träda i kraft i början av 2016.
Det är bra att regeringen i Finland och regeringen i Ryska federationen har ingått en överenskommelse om ändring av överenskommelsen om internationell vägtrafik från den 27 oktober 1995 och av protokollet om tillämpning av den, nedan kallad "ändringsöverenskommelsen". Genom ändringen fogas bestämmelser om taxitransporter till överenskommelsen. Samtidigt godkänner parterna en maximal massa på 40 ton för ryska fordon i Finland eller 44 ton i kombinerade containertransporter. Ändringsöverenskommelsen har också bestämmelser om körkort och den tillåter vägavgifter för internationella transporter i båda länderna. Vägavgifter nämns också i regeringsprogrammet i Finland. Många tidigare oreglerade frågor tas således in i ändringsöverenskommelsen. Detta förtydligar vägtrafiken mellan Finland och Ryssland och undanröjer onödiga transporthinder.
Utskottet välkomnar i synnerhet att läget för taxitrafiken förtydligas genom ändringsöverenskommelsen. Taxitrafiken blir lättare att övervaka och på så sätt kan vi bättre undvika fall av svart ekonomi.
Däremot anser utskottet att överenskommelsen inte är proportionerlig och väl avvägd till alla delar. Detta gäller tillåten massa i Finland och Ryssland, vilket påverkar transportkostnaderna, samt mängden skattefritt bränsle.
Finland tillåter större massa än Ryssland och det finns skillnader i både högsta tillåtna massa och uträkningssättet. Det påverkar transportkostnaderna, i synnerhet via de ryska tillstånden för vikt-överskridningar. Utskottet påpekar att målet i fortsättningen bör vara att överenskommelsen behandlar finländska och ryska aktörer mer jämlikt.
Det är beklagligt att det i förhandlingarna inte gått att begränsa den tillåtna mängden skattefritt bränsle för ryska fordon i Finland till samma nivå som EU tillåter för fordon registrerade i EU-stater, det vill säga högst 400 liter. I fortsättningen bör vi efterstäva ett avtalsläge som stämmer överens med EU:s högsta tillåtna mängder.
Vidare vill utskottet lyfta fram trafiksäkerheten och påpekar att alla fordon i Finland ska använda vinterdäck under den tid när det råder halka ute på vägarna.
Kommunikationsutskottets förslag till beslut:
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var