Arvoisa puhemies! Talousvaliokunta on käsitellyt hallituksen esityksen 203/2021 eduskunnalle katettuja joukkolainoja koskevan lainsäädännön uudistamiseksi. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki kiinnitysluottopankeista ja katetuista joukkolainoista, ja se tulisi korvaamaan voimassa olevan kiinnitysluottopankkitoiminnasta annetun lain. Muutokset pohjautuvat katettuja joukkolainoja koskevan direktiivin täytäntöönpanoon sekä muihin katettuja joukkolainoja koskevan sääntelyn uudistamistarpeisiin. 

Direktiivissä säädetään muun muassa katetun joukkolainan haltijan rinnakkaisesta vaadeoikeudesta, katepoolin hyväksyttävistä luottosaatavista ja muista vakuuksista, katetun joukkolainan ominaisuuksia ja katepoolin sisältöä koskevista lainan liikkeellelaskijan tiedonjulkistamisvelvollisuuksista, katettujen joukkolainojen liikkeellelaskijalle asetettavasta erillisestä katepoolin maksuvalmiusvaatimuksesta, kansallisesta optiosta sallia katetun joukkolainan sopimusehtoihin mahdollisuus tarvittaessa siirtää lainan eräpäivää myöhemmäksi, liikkeeseenlaskua koskevasta valvonnasta ja lupamenettelystä, liikkeeseenlaskijan oikeudesta käyttää katetusta joukkolainasta nimeä eurooppalainen katettu joukkolaina sekä direktiivin voimaantulosta ja siirtymäsäännöksistä. Direktiivi yhdenmukaistaa katettuja joukkolainoja koskevaa lainsäädäntöä ja näin tukee tavoitetta yhtenäisistä ja avoimista eurooppalaisista arvopaperimarkkinoista. 

Hallituksen esityksessä ehdotetuilla muutoksilla täytettäisiin myös eräitä muita kuin direktiivistä johtuvia kotimaisen sääntelyn uudistamistarpeita. Suomen voimassa oleva lainsäädäntö kattaa direktiivin keskeisimmät sisällölliset vaatimukset jo nykyiselläänkin. Suurimmat muutostarpeet Suomen lainsäädäntöön liittyvät katepoolin maksuvalmiusvaatimukseen ja katetun joukkolainan eräpäivän siirtoa koskeviin edellytyksiin, katettuja joukkolainaohjelmia koskevaan lupamenettelyyn sekä johdannaisista aiheutuvien velvoitteiden lukeutumisesta katepoolin kattavuuden piiriin ja johdannaisista aiheutuvien saatavien kuulumisesta katevaroihin. 

Talousvaliokunta puoltaa hallituksen esityksen mukaista implementointitapaa. Arvioimme, että direktiivi jättää riittävästi tilaa kansallisille lainsäädäntöratkaisuille ja että tuo liikkumavara on tässä hallituksen esityksessä käytetty tarkoituksenmukaisesti. Talousvaliokunta puoltaa yksimielisesti ehdotetun sääntelyn hyväksymistä yksityiskohtaisissa perusteluissa tarkemmin selvitetyin, pääasiassa teknisluonteisin muutoksin. Näin ollen talousvaliokunnan päätösehdotus on, että eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen 203/2021 sisältyvät 2.—5. lakiehdotuksen ja että eduskunta hyväksyy muutettuna hallituksen esitykseen 203/2021 sisältyvän 1. lakiehdotuksen. 

Näin lyhyesti, arvoisa puhemies.