I propositionen föreslås det att bestämmelserna om den jämkade arbetslöshetsförmånen i lagen om utkomstskydd för arbetslösa ska ändras. Syftet med propositionen är att främja partiell sysselsättning och mottagande av kortvarigt arbete samt att förtydliga den jämkning av arbetslöshetsförmånen som görs enligt utbetalningsprincipen. 

För att jämkad arbetslöshetsförmån ska betalas förutsätts att den sökandes arbetstid inte överskrider den arbetstidsgräns på 80 procent som föreskrivs i 4 kap. 3 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa. Om arbetsgivaren inte har möjlighet eller behov att övervaka arbetstiden, kan den som betalar ut arbetslöshetsförmånen i allmänhet inte konstatera ifall villkoren för utbetalning av jämkad arbetslöshetsförmån uppfylls. 

I propositionen föreslås det att lagen ändras så att rätt till jämkad arbetslöshetsförmån föreligger, om det av arbetets natur och arbetsförhållandena kan dras den slutsatsen att arbetstiden på 80 procent inte överskrids. Det är alltså fråga om situationer där lönen inte baserar sig på arbetstid men där det ändå kan påvisas att det handlar om deltidsarbete. Samtidigt föreslås det att 2 a kap. 2 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa ändras så att man på samma sätt som i nuläget kan lämna ett arbete utan att förlora sin rätt till utkomstskydd för arbetslösa (utan karens), om lönen understiger 1 283 euro i månaden och om arbetssökanden av orsaker som hänför sig till arbetstiden inte är berättigad till jämkad arbetslöshetsförmån. 

I fråga om jämkning enligt utbetalningsprincipen föreslås det i propositionen ändringar som gäller arbetsinkomst som betalats för en längre förtjänstperiod än en månad samt granskningsperioden för arbetstiden, när personens dagliga arbetstid har förkortats bland annat på grund av permittering. Dessutom föreslås det i propositionen att den särskilda jämkningsperioden och den beräknade lönen slopas permanent. 

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottet påpekar att arbetsinkomsten för många förvärvsarbetande personer numera kommer från flera olika atypiska arbeten, såsom visstidsarbete och deltidsarbete, plattformsarbete, arbete med nollavtal eller avtal om tillfälligt jobb samt av så kallat tvångsföretagande och inhyrt arbete. Utskottet ser det som viktigt att förändringarna i arbetslivet beaktas i utvecklingen av systemet med utkomstskydd för arbetslösa så att ekonomiska förluster till följd av partiell arbetslöshet ersätts och att systemet med utkomstskydd för arbetslösa är tydligt och förutsägbart när det gäller atypiska arbeten. 

Utskottet anser att de ändringar som föreslås i propositionen underlättar partiell sysselsättning och mottagande av kortvariga jobb samt förbättrar systemets tillförlitlighet, utsträckning och begriplighet. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.