Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker propositionen med följande anmärkningar och ändringsförslag.

Utskottet konstaterar att konventionen om arbetarskydd och arbetshygien i lantbruket och den anknytande rekommendationen är angelägen med tanke på säkerheten och hälsan för dem som arbetar inom lantbruket. Av propositionens motivering framgår att lantbruket är en av de mest riskbenägna branscherna i världen vid sidan av bygg- och gruvarbetet samt fisket. ILO har bedömt att hälften av de 1,2 miljoner olycksfall i arbetet som registrerats i världen varje år inträffar inom lantbruket. Också i Finland hör lantbruket till de farligaste branscherna.

Vår arbetarskyddslagstiftning tillämpas i överensstämmelse med konventionen på arbete inom lantbruket som utförs i arbetsförhållande. Gårdarna är små och det är sällan utomstående arbetskraft anlitas. Men under de senaste åren har gårdarnas storlek ökat och samtidigt har det blivit vanligare att anställa arbetskraft.

Olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar är fortfarande mycket frekventa inom lantbruket. Särskilt viktigt är det att värna om unga arbetstagares säkerhet. Konventionen ålägger arbetsgivaren att instruera anställda och övervaka att unga arbetstagare inte anlitas för arbeten som kan medföra särskild risk för olycksfall eller men för hälsan. I lantbruket är arbetet ofta säsongbetonat och utförs med tillfällig arbetskraft. Det är viktigt att tillfälligt anställda och säsongarbetare får ett bättre skydd för säkerhet och hälsa. Det är också viktigt att se till att maskiner används rätt och att service utförs i tid enligt anvisningar så att de fungerar som de skall.

Konventionen kräver en mer omfattande och grundligare kontroll från myndigheternas sida. Utskottet understryker att statsmaktens uppgift är att se till att arbetarskyddsmyndigheterna förfogar över adekvata resurser för att övervaka säkerheten och hälsan också på små arbetsplatser.

Enligt propositionens motivering meddelas den rekommendation som kompletterar konventionen riksdagen för kännedom för att, i den utsträckning det är möjligt och ändamålsenligt, beaktas i det framtida lagstiftningsarbetet. Utskottet föreslår att klämmen om rekommendationen ändras utifrån motiveringstexten. Samtidigt föreslår utskottet en lagteknisk ändring i 2 § i lagförslaget. Ändringen påverkar inte den svenska texten.