BUDGETMOTION 120/2008 rd

BM 120/2008 rd - Anna-Maja Henriksson /sv m.fl.

Granskad version 2.0

Anslag för utjämning av kommunernas kostnader för utkomststöd

Till riksdagen

Budgetmotionen hänför sig till den av undertecknad inlämnade lagmotion, i vilken man föreslår att det tillägg som enligt 7 § 3 mom. barnbidragslagen () betalas för ensamförsörjares barn inte längre skulle beaktas då en persons disponibla inkomster fastställs enligt lagen om utkomststöd (). Enligt ovannämnda lagrum betalas för ensamförsörjares barn barnbidraget höjt med 46,60 euro per kalendermånad. Enligt Folkpensionsanstalten betalas ensamförsörjartillägg för ca 151 250 barn i sammanlagt ca 97 540 hushåll. Av dessa bor ca 45 504 barn i hushåll som lyfter utkomststöd.

Enligt lagen om utkomststöd () utgör bland annat barnbidraget, inkluderat med det tillägg som betalas för ensamförsörjandes barn, en inkomst som beaktas vid uträkningen av utkomststöd. Utredningar visar dock att hushåll med ensamförsörjande föräldrar mer än andra barnfamiljer är benägna att för sitt uppehälle leva på utkomststöd. För att nå de allra fattigaste ensamförsörjarhushållen med den höjning av ensamförsörjartillägget som trädde ikraft 1.1.2008, bör ensamförsörjartillägget inte tas i beaktande när behovet av utkomststödet avgörs. För att förbättra ensamförsörjandes ekonomiska situation föreslås i ovannämnda lagmotion att ensamförsörjartillägget skulle inkluderas i den lista på inkomster som inte påverkar utkomststödets belopp, vilka uttömmande finns uppräknade i 11 § 2 mom. lagen om utkomststöd. Detta skulle leda till att inkomsterna för de ensamförsörjande föräldrarna skulle öka med 46,60 euro per barn i kalendermånaden. Dessutom är det skäl att uppmärksamma att enligt nuvarande lagstiftning har förhöjningen av tillägget inte den effekt som eftersöks, eftersom ökningen i samma veva höjer på den inkomst på vilken beloppet för utkomststödet räknas ut.

En lagändring av det slag som föreslås skulle enligt gjorda beräkningar öka kommunernas utgifter visavi utbetalda utkomststöd med ungefär 11 miljoner euro. För att kommunernas utgiftsbörda inte skall öka föreslås i lagmotionen att i lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården () fastställda andelen av kostnaderna för social- och hälsovården som staten ansvarar för skulle höjas med 0,07 procent, vilket enligt uträkningar motsvarar 11 miljoner euro. Staten skulle med andra ord i sin helhet ersätta kommunerna för de ökade utgifterna visavi utbetalda utkomststöd.

Med stöd av det ovan anförda föreslår vi

att riksdagen ökar moment  33.60.30 i budgeten för 2009 med 11 000 000 euro och kompletterar momentets motivering med att anslaget får användas för att kompensera kommunerna för den utgiftsökning som hänför sig till det att barnbidragets ensamförsörjartillägg inte beaktas vid uträkningen av utkomststödet.