BUDGETMOTION 249/2011 rd
BM 249/2011 rd - Elisabeth Nauclér /sv m.fl.
Granskad versio 2.0
Anslag för internationellt bistånd
Till riksdagen
I budgetpropositionen för 2012 föreslås
sammanlagt 1 123 9831 000 euro för
utvecklingssamarbete, vilket betyder en höjning på ungefär
50 miljoner euro. Anslaget för det egentliga utvecklingssamarbetet
föreslås uppgå till 887 284 000 euro.
För åren 2013 och 2014 ämnar man föreslå samma
anslag i euro som för 2012.
Enligt budgeten förblir anslaget för utvecklingssamarbete
0,56 procent av bruttonationalinkomsten år 2012. Frysningen
av anslagen för 2013 och 2014 innebär en sänkning
av den procentuella andelen av BNI. Finland har emellertid förbundit
sig i EU och FN att höja anslaget för utvecklingssamarbetet
till 0,7 procent av BNI år 2015. Regeringens budgetproposition äventyrar allvarlig
förverkligandet av detta mål.
För att undvika detta kunde all tillgänglig
reserv inom budgetramarna användas för höjande av
anslaget för utvecklingssamarbetet, ungefär 71 miljoner
euro, alltså ytterligare 21 miljoner euro utöver
de 50 miljoner som förslås i budgeten,
skulle läggs till budgeten för 2012. Dessa medel
skulle i första hand användas för arbetet
i de länder där Finland haft ett långvarigt
samarbete och de allra fattigaste länderna. Det har visat sig
att kvaliteten på hjälparbetet stiger då man koncentrerar
sig på färre projekt och undviker att splittra
anslagen. Från år 2013 skulle en sådan andel
av Finlands inkomster av EU:s utsläppshandel öronmärkas
för utvecklingssamarbetet som krävs för
att målet om 0,7 procent av BNI skulle uppnås år
2015.
För att kunna säkra kvaliteten och kontinuiteten
i utvecklingsarbetet är det viktigt att finansieringen är
förutsebar och långsiktig. Den globala finanskrisen
slår hårdast mot länder i utveckling och
i synnerhet mot de allra fattigaste människorna som har
de sämsta förutsättningarna att klara av
konjunktursvängningarna.
Besluten om anslagen för utvecklingssamarbete kan inverka
på Finlands möjligheter att få en av
de icke permanensa platserna i FN:s säkerhetsråd
2013—2014. Anslagen för utvecklingssamarbete är
ett av urvalskriterierna och att frysa anslagen kan skada Finlands
internationella anseende. Genom att respektera sina internationella åtaganden
kan Finland visa sin lämplighet som medlem av FN:s säkerhetsråd.
Med stöd av det ovan anförda
föreslår vi
att riksdagen ökar moment 24.30.66 i budgeten
för 2012 med 21 000 000 euro för
utvecklingssamarbete.
Helsingfors den 17 oktober
2011
- Elisabeth Nauclér /sv
- Katri Komi /cent
- Aila Paloniemi /cent
- Anni Sinnemäki /gröna