EKONOMIUTSKOTTETS BETÄNKANDE 1/2003 rd

EkUB 1/2003 rd - B 2/2003 rd

Granskad version 2.0

Jubileumsfonden för Finlands självständighet Sitras verksamhetsberättelse för år 2002

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 11 april 2003 jubileumsfonden för Finlands självständighet Sitras verksamhetsberättelse för 2002 (B 2/2003 rd) till ekonomiutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överombudsman Aatto Prihti, Jubileumsfonden för Finlands självständighet SITRA

SITRA

Sitras strategiska vision för 2003—2005 är att Finland 2015 ska vara bland de tre mest framgångsrika länderna i världen mätt med bruttonationalprodukten och samtidigt ett kunskapsbaserat välfärdssamhälle.

För att målet skall nås arbetar Sitra med att tillhandahålla beslutsfattarna information om förändringar med konsekvenser för Finlands framtid, stärka inkomstbasen för samhällsekonomin genom snabbare tillväxt och höja välfärdssamhällets kostnadseffektivitet.

På det praktiska planet bedriver Sitra forskning, innovativ verksamhet och utbildning samt företagsfinansiering.

Under verksamhetsåret gjorde Sitra en undersökning om välfärdssamhällets tillbudsstående alternativ, tillstånd, utmaningar och lösningsmodeller.

Sitras resultat för räkenskapsperioden 2002 visade ett underskott. Det berodde främst på nedskrivningar av såväl kapitalplaceringar som grundkapitalplaceringar och på företagsfinansieringens låga avkastning.

Sitra finansierar sin verksamhet främst med avkastningen på grundkapitalet. Fondens möjligheter att delta i utveckling av företagsfinansieringen har under de två senaste åren begränsats av att den ekonomiska aktiviteten har mattats av, av att aktiemarknaden har gått ner och av att entusiasmen för ny teknik har försvagats. Under verksamhetsåret fattade Sitra finansiella beslut för 48 miljoner euro, vilket är 25 procent mindre än året innan. Utbetalningar i anknytning till tidigare års beslut gjordes för 42 miljoner euro, vilket är 19 procent mindre än året innan.

Grundkapitalets nominella värde är 235 miljoner euro. Marknadsvärdet var 565 miljoner euro i slutet av 2002. Marknadsvärdet minskade med 190 miljoner euro under året. Förvaltningen av aktie- och ränteplaceringar har överlåtits till utomstående kapitalförvaltare.

Förvaltningsrådet anser att fondens ekonomi står på en stabil grund och att verksamheten är välskött.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Enligt lagen har fonden som mål att främja en stabil och balanserad utveckling i Finland, en kvantitativ och kvalitativ tillväxt i ekonomin samt internationell konkurrensförmåga och internationellt samarbete genom att verka i synnerhet för genomförande av sådana projekt som effektiverar utnyttjandet av de samhällsekonomiska resurserna eller höjer forsknings- och utbildningsnivån eller i vilka utvecklingsalternativen för framtiden reds ut.

Fonden har initierat och genomfört en lång rad projekt som haft som främsta mål att främja landets ekonomiska välstånd. I linje med sin strategi arbetar fonden i sin egenskap av opartisk aktör inom områdena forskning, innovativ verksamhet och utbildning för att Finland skall utvecklas ekonomiskt.

Den ekonomiska aktiviteten har mattats av och därmed har Sitra sett sina möjligheter att vara med och utveckla företagsfinansieringen kringskurna. Men fondens starka ekonomiska situation och anpassning till marknadsläget bäddar för goda finansiella möjligheter i framtiden.

Sitra ser som en av sina viktigaste uppgifter att utveckla och förnya näringslivet i traditionell bemärkelse. I samråd med andra offentliga aktörer har fonden sammanställt ett informationspaket som gör att företagare utan större besvär kan få fram för dem avsedda offentliga finansiella produkter och tjänster.

I början av verksamhetsåret startade Sitra upp en ny enhet för utveckling och finansiering av nätverk. Målet är att bidra till en positiv utveckling i regionerna genom att identifiera, utveckla och finansiera lokala nätverk för traditionella små och medelstora företag, inte minst s.k. lokomotivföretag.

Ekonomiutskottet tillstyrker Sitras strategiska vägval. Sitra bidrar till att skapa goda villkor för företagsamhet och stödja den regionala utvecklingen samt forskningen. Sitras utbildningsprogram fortsatte under verksamhetsåret. Enligt ekonomiutskottets uppfattning bör utbildningen ta fasta på ökade och djupare ekonomiska kunskaper i ett könsneutralt perspektiv.

Förslag till beslut

Ekonomiutskottet anför

att detta betänkande sänds till Jubileumsfonden för Finlands självständighet Sitras förvaltningsråd för kännedom.

Helsingfors den 6 juni 2003

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Jouko Skinnari /sd
  • vordf. Jari Leppä /cent
  • medl. Mikko Elo /sd
  • Sari Essayah /kd
  • Merikukka Forsius /gröna
  • Klaus Hellberg /sd
  • Reijo Kallio /sd (delvis)
  • Martti Korhonen /vänst
  • Miapetra Kumpula /sd
  • Seppo Lahtela /cent
  • Klaus Pentti /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Martin Saarikangas /saml
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Juhani Sjöblom /saml

Sekreterare var

utskottsråd Eelis Roikonen