Regeringen föreslår att ändringar
görs i lagen om placeringsfonder, värdepappersmarknadslagen,
lagen om Finansinspektionen, lagen om Finansinspektionens tillsynsavgift,
lagen om bundet långsiktigt sparande, lagen om värdepappersföretag,
lagen om förhindrande och utredning av penningtvätt
och av finansiering av terrorism, lagen om beskattningsförfarande,
lagen om förskottsuppbörd samt lagen om offentlighet och
sekretess i fråga om beskattningsuppgifter. Dessutom föreslås
det att lagen om utländska fondbolags verksamhet i Finland
ska upphävas. Syftet med propositionen är att
genomföra det nya fondföretagsdirektivet. Dessutom
föreslås lagändringar som är
föranledda av nationella behov.
De ändringar som följer av direktivet gäller ett
fondbolags rätt att förvalta en placeringsfond som
uppfyller kraven i fondföretagsdirektivet och som är
belägen i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än
Finland, ett i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
beläget utländskt fondföretags rätt att
i Finland grunda en placeringsfond som uppfyller kraven i fondföretagsdirektivet,
de basfakta som ska ges investerare, nationell och gränsöverskridande
fusion av placeringsfonder, en matarfond-mottagarfond -struktur
sammansatt av placeringsfonder, anmälningsförfarandet
i fråga om marknadsföring av fondandelar i andra
medlemsstater än placeringsfondens hemstat samt tillsyn
och tillsynssamarbete mellan behöriga myndigheter. Dessutom
ska regleringen också i övrigt ändras
så att den motsvarar annan europeisk reglering. Förberedelserna
för instabiliteten på värdepappersmarknaden
till följd av den internationella finanskrisen ska effektiviseras. Långsiktiga
fondplaceringar ska bli mer lockande, effektiva och konkurrenskraftiga.
Anmälningsskyldigheten vid förvärv
av aktier i fondbolag och förvaringsinstitut ska utvidgas
så att skyldigheten också omfattar överlåtelse
av aktier i fondbolag och förvaringsinstitut.
Finansinspektionens befogenhet att föreskriva ordningsbot
ska enligt förslaget utvidgas så att ordningsbot
också ska kunna föreläggas den som försummar
skyldigheten att utarbeta ett faktablad i enlighet med vad som bestäms
i lagen om placeringsfonder.
Lagen om beskattningsförfarande och lagen om förskottsuppbörd ändras
så att ett utländskt fondbolag som förvaltar
en placeringsfond etablerad i Finland ska omfattas av samma skyldigheter
att lämna uppgifter i fråga om innehav och inlösen
av fondandelar och de avgifter som fondbolaget tar ut för
kapitalförvaltning samt samma skyldigheter i fråga
om förskottsinnehållning som ska verkställas
på vinstandelar och den källskatt som tas ut för
detta som inhemska fondbolag.
Lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter ändras
så att Skatteförvaltningen ska kunna lämna
Finansinspektionen sådana beskattningsuppgifter för
fondbolag och skattskyldiga som hänger samman med uppfyllandet
av utländska fondbolags skyldighet att lämna uppgifter
och skyldigheten att driva in skatter. Dessa beskattningsuppgifter
kan vara av betydelse vid bedömningen av om ett fondbolag har
brutit mot finländsk lagstiftning på ett sätt som
kan utgöra orsak för Finansinspektionen att kräva
att fondbolaget ska upphöra med förvaltningen
av placeringsfonden.
Dessutom görs vissa tekniska ändringar i lagarna.
Lagarna avses träda i kraft senast den 31 december
2011.