EKONOMIUTSKOTTETS BETÄNKANDE 14/2001 rd

EkUB 14/2001 rd - RP 101/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om offentlig upphandling

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 18 juni 2001 en proposition med förslag till lag om ändring av lagen om offentlig upphandling (RP 101/2001 rd) till ekonomiutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överinspektör Eija Kontuniemi, handels- och industriministeriet

lagstiftningsrådet Eija Siitari-Vanne, justitieministeriet

generalsekreterare Petri Kuoppamäki, konkurrensrådet

ledande juristen Antero Oksanen, Finlands Kommunförbund

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår en del preciseringar i bestämmelserna om anhängiggörande av ärenden i konkurrensrådet. För att kandidaterna eller anbudsgivarna skall kunna bedöma om det föreligger behov att använda rättsskyddsmedel skall de skriftligen underrättas om att de uteslutits ur anbudstävlan och informeras om grunderna för uteslutningen eller om anbudstävlans utgång och om grunderna för denna. De skall få en skriftlig anvisning om hur ärendet kan anhängiggöras i konkurrensrådet (anvisning om ansökan). Ansökan skall göras inom 14 dagar från delgivningen.

Om inte annat visas, anses kandidaterna eller anbudsgivarna ha tagit del av de ovan avsedda uppgifterna och anvisningen om ansökan den sjunde dagen efter att handlingen sändes.

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Allmän motivering

Utskottet föreslår att lagförslaget godkänns med ändringarna nedan.

Syftet med ändringarna gällande informationen till anbudsgivarna och ändringssökandet är att skapa klarhet i hur ett beslut om uteslutning ur anbudstävlan eller om anbudstävlans utgång skall delges. Samtidigt undanröjs de tolkningsproblem som förekommit i praktiken.

Detaljmotivering

Utskottet har kompletterat 9 b § 3 mom. med att delgivningen kan ske per brev. Det är motiverat med tanke på rättssäkerheten för upphandlingsenheten och dem som deltagit i ett anbudsförfarande att delgivningssättet finns angivet när tidsfristerna räknas ut.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår ekonomiutskottet vördsamt

att lagförslaget godkänns med följande ändringar:

Lag

om ändring av lagen om offentlig upphandling

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen den 23 december 1992 om offentlig upphandling (1505/1992) 9 a §, sådan den lyder i lag 1247/1997, samt

fogas till lagen en ny 9 b § som följer:

9 a §

(Som i RP)

9 b §

Anhängiggörande av ärenden i konkurrens- rådet

(1 och 2 mom. som i RP)

De uppgifter som avses i 2 mom. och anvisningen om ansökan kan delges per brev. Kandidaterna eller anbudsgivarna anses, om inte annat visas, ha tagit del av uppgifterna och anvisningen om ansökan den sjunde dagen efter att handlingarna sändes.

_______________

Ikraftträdelse- och tillämpningsbestämmelsen

(Som i RP)

_______________

Helsingfors den 21 september 2001

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Leena Luhtanen /sd
  • vordf. Mari Kiviniemi /cent
  • medl. Janina Andersson /gröna
  • Jouni Backman /sd
  • Mikko Immonen /vänst
  • Marja-Leena Kemppainen /kd
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Mika Lintilä /cent
  • Olli Nepponen /saml
  • Antti Rantakangas /cent
  • Juhani Sjöblom /saml
  • ers. Veijo Puhjo /vänst

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet Eelis Roikonen