FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 28/2014 rd

FiUB 28/2014 rd - LM 47/2014 rd

Granskad version 2.1

Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare (Sampsa Kataja /saml m.fl.)

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 16 oktober 2014 en lagmotion om lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare (Sampsa Kataja /saml) (LM 47/2014 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

konsultativ tjänsteman Risto Sakki, finansministeriet

överinspektör Patrik Tötterman, arbets- och näringsministeriet

sysselsättnings- och utbildningspolitisk expert Sinikka Winqvist, Invalidförbundet rf

rådgivare i företagsamhetsfrågor Jaana Argillander, Synskadades Centralförbund rf

Skriftligt yttrande har lämnats av

  • social- och hälsovårdsministeriet.

Samband med andra handlingar

Skattedelegationen har tidigare behandlat frågan som eget ärende VAO 5/2014 vp.

LAGMOTIONEN

I lagmotionen föreslås det att speciallagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare ska förlängas med ytterligare två år, dvs. till slutet av 2016. Den nuvarande lagens giltighetstid går ut den 31 december 2014. Lagändringen avses därför träda i kraft vid ingången av 2015.

Det är viktigt att också gravt handikappade personer kan medverka i arbetslivet som företagare och även på så sätt upprätthålla sin motivation och sin mentala hälsa.

Syftet med speciallagen har varit att reservera tid för att finna en mer beständig lösning. Eftersom det har visat sig vara uppenbart svårt finns det orsak att behålla speciallagen i kraft.

Reglering genom en speciallag för viss tid kan dock inte anses vara tillfredsställande för någon. Att låta situationen fortgå kan inte heller längre motiveras med svårigheter att finna en alternativ stödform. En mer långsiktig lösning som tryggar gravt handikappade företagares ställning har diskuterats i det handikappolitiska programmet 2010-2015. Där framställs ett åtgärdsförslag enligt vilken det genom samarbete mellan olika ansvariga ministerier ska utredas möjligheterna att ersätta momslättnaden för funktionshindrade företagare med ett direkt stöd. För att den nya modellen ska kunna tillämpas på ett hållbart sätt föreslås i motionen att speciallagen ska förbli i kraft ytterligare i två år, dvs. till utgången av 2016.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Sammantaget sett anser utskottet att lagmotionen är behövlig och motiverad. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar. Ändringen ska enligt förslaget i lagmotionen träda i kraft den 1 januari 2015 och tillämpas till utgången av 2016.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget i lagmotionen utan ändringar.

Helsingfors den 18 november 2014

I den avgörande behandlingen deltog

  • vordf. Pentti Kettunen /saf
  • medl. Jouko Jääskeläinen /kd
  • Timo Kalli /cent
  • Sampsa Kataja /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Esko Kiviranta /cent
  • Mats Nylund /sv
  • Heli Paasio /sd
  • Kari Rajamäki /sd
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Kauko Tuupainen /saf
  • Kari Uotila /vänst
  • Ville Vähämäki /saf
  • ers. Riitta Myller /sd
  • Raimo Piirainen /sd
  • Antti Rantakangas /cent
  • Janne Sankelo /saml

Sekreterare i delegationen var

utskottsråd Maarit Pekkanen