Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 12 september 2001 en proposition med förslag till lagar om ändring av 105 a och 143 § inkomstskattelagen och ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av 77 § inkomstskattelagen (RP 117/2001 rd) till finansutskottet för beredning.
I samband med ärendet har utskottet behandlat följande motioner:
LM 85/2001 rd Leena Rauhala /kd Lag om ändring av 105 a § inkomstskattelagen (rem. 8.11.2001)
AM 10/2001 rd Esa Lahtela /sd Beskattningen av sysselsättningsstödet till hushåll (rem. 3.4.2001)
Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.
Skattedelegationen har hört
finansrådet Reino Niinivaara och lagstiftningsrådet Tommi Parkkola, finansministeriet
överinspektör Anneli Nuoritalo, Skattestyrelsen
vice verkställande direktör Pauli K Mattila, Centralhandelskammaren
vicehäradshövding Ilkka Ojala, Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK
ekonomiska experten Helena Pentti, Finlands Fackförbunds Centralorganisation rf
sakkunniga Tarja Tarkiainen, Finlands Kommunförbund
ekonomiska experten Jaana Kurjenoja, Skattebetalarnas Centralförbund
ombudsman Pentti Laakkonen, Eläkeläiset ry
professor Markus Jäntti, Tammerfors universitet
Dessutom har finansministeriet lämnat ett skriftligt utlåtande.
Regeringen föreslår ändringar i inkomstskattelagen och i ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av 77 § inkomstskattelagen.
Det största beloppet för förvärvsinkomstavdraget vid kommunalbeskattningen föreslås bli höjt från 9 800 mark, dvs. 1 650 euro, till 2 140 euro.
Den tidsbegränsade skattefriheten för sysselsättningsstöd till hushåll föreslås bli förlängd till utgången av 2002.
Den s.k. sexmånadersregeln för skattefrihet för lön för arbete som utförts utomlands skall förlängas med ett år.
Lagarna avses träda i kraft i början av 2002.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2002 och avses bli behandlad i samband med den.
I lagmotionen föreslås att det högsta beloppet för förvärvsinkomstavdraget vid kommunalbeskattningen skall höjas enligt propositionen och att låg- och medelinkomsttagarna skall få göra ett procentuellt större avdrag än tidigare. Vidare föreslås att förvärvsinkomstavdraget skall utsträckas till alla förvärvsinkomster med undantag för pensionsinkomster.
I åtgärdsmotionen föreslås att regeringen med det snaraste lämnar en proposition till riksdagen om fortsatt skattefrihet för sysselsättningsstödet till hushåll.
Av de skäl som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och tillstyrker den utan ändringar.
Förslaget om höjt förvärvsinkomstavdrag vid kommunalbeskattningen har samband med ett större skattepolitiskt paket, som går ut på att inkomstbeskattningen nästa år skall lindras med totalt ca 665 miljoner euro jämfört med i år. Omkring 195 miljoner euro av detta består av den föreslagna höjningen av förvärvsinkomstavdraget vid kommunalbeskattningen. Höjningen avser att uppmuntra framför allt låginkomsttagare att söka arbete.
Kommunerna skall kompenseras för inkomstskattebortfallet genom ändringar och reformer i andra lagförslag som har samband med budgetpropositionen för 2002. Den viktigaste åtgärden är att systemet med återindrivning av mervärdesskatt slopas från och med början av året. Enligt vad utskottet har erfarit kommer den kommunala ekonomin att stabiliseras genom denna åtgärd och andra lagstiftningsåtgärder med anknytning till budgetpropositionen med totalt ca 249 miljoner euro netto jämfört med 2001. Därmed har propositionen positiva verkningar inte bara för enskilda skattskyldiga utan också för den kommunala ekonomin i stort.
Utskottet anser att regeringens förslag om höjt förvärvsinkomstavdrag vid kommunalbeskattningen utgör ett väsentligt led i detta paket och är motiverat också ur denna synvinkel. Vidare stöder det enligt utskottets uppfattning det direkta målet att främja sysselsättningen.
Utskottet ser positivt på propositionen också i övrigt. Även den förlängda skattefriheten för sysselsättningsstödet till hushåll och för arbetsmarknadsstödet är ägnade att främja sysselsättningen. Den föreslagna förlängningen av ikraftträdelsebestämmelsen i 77 § inkomstskattelagen, som gäller inkomst av utlandstjänstgöring, har i sin tur samband med det framförhandlade skatteavtalet mellan Finland och Ryssland, som ännu inte är i kraft. Det finns ingen anledning att rucka på den rådande ordningen förrän avtalet och eventuella övergångsbestämmelser har trätt i kraft.
Utskottet konstaterar att åtgärdsmotionen inte längre föranleder vidare åtgärder. Till lagmotionen ställer sig utskottet avböjande.
Med stöd av det ovan anförda föreslår finansutskottet vördsamt
att lagförslagen skall godkännas utan ändringar och
att lagmotion LM 85/2001 rd och åtgärdsmotion AM 10/2001 rd skall förkastas.
Helsingfors den 20 november 2001
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare vid behandlingen i delegationen var
utskottsrådet Maarit Pekkanen