FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 30/2008 rd

FiUB 30/2008 rd - RP 205/2008 rd

Granskad version 2.1

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 14 och 19 a § i lagen om skatt på arv och gåva

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 28 november 2008 en proposition med förslag till lag om ändring av 14 och 19 a § i lagen om skatt på arv och gåva (RP 205/2008 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

konsultativ tjänsteman Jukka Vanhanen, finansministeriet

överinspektör Jarmo Salminen, Skattestyrelsen

direktör Timo Sipilä, Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK rf

skatteexpert Satu Grekin, Företagarna i Finland rf

chef för juridiska ärenden Vesa Korpela, Skattebetalarnas Centralförbund r.f

Skriftligt utlåtande har lämnats av Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC rf.

Finlands näringsliv och Centralhandelskammaren meddelade att de inte har något att anmärka i saken.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att lagen om skatt på arv och gåva ändras så att de skatteprocentsatser som ska tillämpas på arvsandelar och gåvor sänks med tre procentenheter för de skattskyldiga som hör till den första skatteklassen.

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt. Lagen ska tillämpas på sådana fall då skattskyldigheten har inträtt den 1 januari 2009 eller därefter.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2009 och avses bli behandlad i samband med den.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet förslaget ändamålsenligt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår finansutskottet

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 5 december 2008

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Hannes Manninen /cent
  • vordf. Kari Rajamäki /sd
  • medl. Pertti Hemmilä /saml
  • Bjarne Kallis /kd
  • Kyösti Karjula /cent
  • Esko Kiviranta /cent
  • Mikko Kuoppa /vänst
  • Mika Lintilä /cent
  • Olli Nepponen /saml
  • Tuija Nurmi /saml
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Heikki A. Ollila /saml
  • Markku Rossi /cent
  • Matti Saarinen /sd
  • Petri Salo /saml
  • Minna Sirnö /vänst
  • ers. Hanna-Leena Hemming /saml
  • Valto Koski /sd (delvis)
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Heli Paasio /sd
  • Ulla-Maj Wideroos /sv
  • Tuula Väätäinen /sd (delvis)

Sekreterare i delegationen var

utskottsråd Maarit Pekkanen

RESERVATION 1

Motivering

Regeringen har efter en blixtberedning lämnat en ny och ändrad proposition om lättnader i arvsbeskattningen eftersom den förra regeringen proposition grovt kränkte jämlikheten mellan arvtagare. Den propositionen passerade inte grundlagsutskottets kritiska granskning på grund av kompakt motstånd från skatte- och grundrättighetsexperterna. Den nya propositionen har beretts med en sådan fart att motiveringsdelen nästan helt saknas. Likaså saknas en analys av propositionens konsekvenser.

Beskattningen av stora tillgångar är mycket lindrig hos oss i en internationell jämförelse. Därför anser socialdemokraterna att det inte behövs någon proposition som lindrar beskattningen också av de största egendomsmassorna. För att inte nämna hur orättvis en sådan lagändring skulle vara. Eftersom man nu ändå föreslår en sänkning av arvsskatten ska den i så fall gälla de allra minsta arven och endast den första parentelen, som omfattar de närmaste arvtagarna.

Förslag

Vi föreslår

att lagförslaget godkänns med följande ändringar:

Reservationens ändringsförslag

Lag

om ändring av 14 och 19 a § i lagen om skatt på arv och gåva

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen av den 12 juli 1940 om skatt på arv och gåva (378/1940) 14 och 19 a §, sådana de lyder i lag 1063/2007, som följer:

14 §

Arvsskatten betalas enligt följande skala i skatteklass I:

Den beskattnings-bara andelensvärde i euro Konstant skattetal vid andelens nedre gräns, i euro Skatteprocentför den över-stigande delen

30 000—40 000

1 100

10

40 000—60 000

2 100

13

60 000—

4 700

16

(2 mom. som i FiUB)

19 a §

(1 mom. utesl.)

(2 mom. som i FiUB)

_______________

Ikrafträdandebestämmelse

(Som i FiUB)

_______________

Helsingfors den 5 december 2008

  • Heli Paasio /sd
  • Kari Rajamäki /sd
  • Matti Saarinen /sd
  • Valto Koski /sd
  • Tuula Väätäinen /sd

RESERVATION 2

Motivering

Vi kunde inte godkänna regeringens ursprungliga proposition som skulle ha inneburit att arvsskatten på företagsarv i praktiken skulle ha slopats så när som på en obetydlig restskatt Efter detta skulle arvsskatten endast ha varit en löntagarskatt.

Detta hade varit en omedelbar fortsättning av den föregående regeringens skattepolitik. Den såg ju till att slopa förmögenhetsskatten, som bara de förmögna betalade.

Regeringen har nu lämnat en ny proposition för att ersätta den föregående, som grovt åsidosatte jämlikhetsaspekten.

Vi föreslår nu en rättvisare tabell.

Förslag

Vi föreslår

att lagförslaget godkänns med följande ändringar:

Reservationens ändringsförslag

Lag

om ändring av 14 och 19 a § i lagen om skatt på arv och gåva

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen av den 12 juli 1940 om skatt på arv och gåva (378/1940) 14 och 19 a §, sådana de lyder i lag 1063/2007, som följer:

14 §

Arvsskatten betalas enligt följande skala i skatteklass I:

Den beskattnings-bara andelensvärde i euro Konstant skattetal vid andelens nedre gräns, i euro Skatteprocentför den över-stigande delen

30 000—40 000

1 100

10

40 000—60 000

2 100

13

60 000—

4 700

16

(2 mom. som i FiUB)

19 a §

(1 mom. utesl.)

(2 mom. som i FiUB)

_______________

Ikrafträdandebestämmelse

(som i FiUB)

_______________

Helsingfors den 5 december 2008

  • Mikko Kuoppa /vänst
  • Minna Sirnö /vänst